育強基層“領頭雁” 夯實產業發展根基 激發鄉村發展活力

平輿縣 黨建“雙提升”繪就強村富民畫卷  　　

記者 徐佳瑞

冬日，行走在平輿縣的廣袤沃野，到處可見黨員忙碌的身影，涌動著黨建引領、爭創“五星”的熱潮。這背后是平輿縣創新實施的農村黨建三級聯動“雙提升”工程在發力。

近年來，平輿縣深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，立足實際，創新實施農村黨建三級聯動“雙提升”工程，嵌入鄉村全面振興、“五星”支部創建全過程，傾力打造一支政治強、講奉獻、能帶富、善治理的基層黨組織帶頭人隊伍，形成“頭雁領航、雁陣齊飛”的基層黨建新格局，為實現鄉村全面振興注入了“源頭活水”和發展后勁。

通過實施農村黨建三級聯動“雙提升”工程，平輿縣224個村（社區）黨支部“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的理念不斷鞏固深入。在項目建設中磨煉基層黨組織，以基層黨建促產業發展，以產業發展促群眾增收和鄉村振興，成為平輿縣基層黨組織建設的一道亮麗風景線。

育強基層“領頭雁”

群眾富不富關鍵看支部，支部強不強關鍵要看“領頭羊”。只有選對一個人、配強一班人，才能帶富一群人。平輿縣將村（社區）黨支部書記能力素質“雙提升”納入全縣黨員干部教育培訓總體規劃和年度計劃，全力實施“雙提升”工程。

在培訓方面，平輿縣以提升五種能力和五種素質為目標，建立三級聯動培訓機制。縣委組織部每年組織村（社區）黨支部書記集中輪訓1遍，分批分期選派優秀村（社區）黨支部書記到先進地區接受重點培訓。縣直各部門結合職能優勢進行補充培訓，鄉鎮（街道）對所轄村（社區）“兩委”干部進行1~2次全面培訓。至目前，縣鄉兩級培訓村（社區）“兩委”干部63批次，極大提高了干部隊伍的整體素質。

專題培訓成效顯著。平輿縣以“點亮產業興旺星、建共同富裕加工園”為主題，組織63名優秀村（社區）黨支部書記到濮陽市農村黨支部書記學院接受專題培訓；舉辦“開明行動·助力鄉村振興”平輿縣村（社區）黨支部書記能力素質“雙提升”培訓班，邀請全國人大代表、濮陽市濮陽縣慶祖鎮西辛莊村黨支部書記李連成等先進典型和專家授課；通過聽專家講、到現場看、在研討中學、在思考中悟，提升了培訓質效，進一步開闊了視野、打開了思路，不斷提升村級黨組織書記工作能力和水平。

持續激發村（社區）黨支部書記積極性與創造性。圍繞“五星”支部創建、人居環境整治、“三園”建設等重點工作，平輿縣各鄉鎮（街道）每月組織黨支部書記開展擂臺大比武，縣“雙提升”辦公室每季度開展全縣黨建擂臺大比武。這些活動展示了各鄉鎮（街道）的工作特色和亮點，干貨滿滿，激勵著廣大干部鼓足干勁，為鄉村發展積極作為。

夯實產業發展根基

黨建引領下的“三園”建設，是平輿縣發展的重要戰略。在“雙提升”工程推動下，縣鄉村三級同抓共建，全力優化營商環境。

位于縣級主導產業工業園的永強二期、浙豫鋁業等項目陸續建成投產，工業總產值增長顯著。這不僅是數字的變化，還是經濟活力的體現。鄉級鄉村振興產業園建設如火如荼，第二批10個鄉級鄉村振興產業園已投產運營，第三批8個鄉級鄉村振興產業園正在建設，今年底可實現19個鄉鎮（街道）全覆蓋。據了解，全縣已建成村級共同富裕加工園873個，帶動近7萬名群眾就業，其中脫貧人口2萬人、年均增收3萬元，形成了大企業引領、中小企業蓬勃發展的良好產業格局。

黨員聯企助企機制發揮重要作用。縣“雙提升”辦公室指導開展“四大攻堅日”行動，讓黨員積極聯企助企。鄉級黨組織建立助企服務辦公室，抽調精兵強將保障企業發展。村級黨組織設立駐企黨員服務點，黨員以不同身份助力產業振興。一系列舉措讓“三園”建設成為強村富民的有力支撐，讓鄉村有了產業依托、村民有了增收渠道。

激發鄉村發展活力

為了讓“雙提升”工程持續發揮效力，平輿縣建立了一套完善的機制，讓鄉村發展充滿活力。

幫扶機制讓發展更均衡。33名縣級領導干部主動包聯“二星”村（社區）和軟弱渙散村；縣直單位與村（社區）結對共建，發揮各自優勢助力鄉村振興。

觀摩機制促進相互學習和提升。各鄉鎮（街道）每季度開展“雙提升”工程觀摩，黨委書記帶隊，逐村觀摩點評“雙提升”工程護航“三園”建設和“五星”支部創建情況。縣“雙提升”辦公室跟蹤指導，現場解決大量基層黨建問題，有力推動了工作落實。

獎懲機制激發干事熱情。平輿縣實行“雙進雙出雙考核”機制和“同獎同罰”制度，將“雙提升”工程作為考核重要內容，考核結果與干部使用掛鉤，真正形成了“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的良好氛圍。

劃類升級和集中整頓后進等措施讓基層黨組織建設更加扎實。平輿縣通過科學的評定方式，對村（社區）黨支部進行劃類，獎勵先進，整頓后進。如十字路鄉的基層黨組織建設集中整頓活動就取得了顯著成效，解決了大量群眾關心的問題，讓鄉村更加和諧穩定，為強村富民筑牢根基。

“雙提升”工程就像一場及時雨，推動平輿縣形成“頭雁領航、雁陣齊飛”的良好局面，為實現強村富民奠定了堅實基礎。平輿縣相關負責人表示，展望未來，“雙提升”工程必將持續發力，助力平輿在鄉村振興的征程中勇立潮頭，創造更多輝煌。