順應新趨勢  踐行新理念

——駐馬店市住建局掀起住房城鄉建設事業新高潮

駐馬店網訊（記者 馬國省 張玉）為認真貫徹落實省、市經濟工作會議和全省住房城鄉建設工作會議及我市剛剛結束的兩會精神，總結工作，分析形勢，部署今年的工作任務，3月3日，市住房和城鄉建設局召開全市住房城鄉建設工作會議。

各縣區住建、住房保障部門主要負責同志,各縣區住建局分管城建項目的領導同志,市住建局處級以上領導干部,局屬各單位、機關各科室主要負責同志,部分房地產企業、建筑施工企業、物業管理企業有關同志等參加了會議。會議宣讀了表彰決定并進行頒獎，6個發言單位分別結合工作實際介紹了很好的經驗。該局黨組書記、局長趙勇軍做重要講話。

總結成績 振奮精神

“十三五”以來，全市住房城鄉建設系統認真貫徹習近平總書記視察河南重要講話和關于住房城鄉建設工作重要指示批示精神，在市委、市政府的正確領導下，在各級各有關部門的大力支持下，以加快新型城鎮化進程為主線，以“一中心五組團”為依托，以深入實施百城建設提質工程為抓手，以項目建設為重點，堅持外延擴展和內涵提升并舉、重點工程和民生工程并重，加強城鎮基礎設施建設，提升城鎮公共服務功能，努力改善城鎮面貌和形象，全市住房城鄉建設事業保持了良好的發展趨勢、態勢和氣勢。

2020年，疫情防控和住房城鄉建設統籌推進。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全系統積極發揮職能作用，堅持“一手抓疫情防控、一手抓復工復產”的“雙線作戰”，多次召開會議研究復工復產工作，深入企業協調解決問題，全力推動企業實質性復工復產。

助力三大攻堅戰取得決定性成就。強力推進脫貧攻堅。把危房改造工作作為決勝脫貧攻堅工作的重中之重，市、縣、鄉、村四級聯動，“十三五”期間累計完成改造15.54萬戶。防范化解重大風險。持續推進問題樓盤處置化解，針對中心城區81個問題樓盤全部出具了處置意見，正在有序推進化解，為最終實現群眾辦不動產權證奠定了扎實基礎。加強污染防治。嚴格落實“三管三必須”，全面推進各類施工工地“兩個禁止”和“十個百分之百”工作標準落實，為我市提前完成全年優良天數273天的省定目標做出了自己的貢獻。

百城建設提質工程持續推進。搶抓國家加大基礎設施補短板等政策機遇，全市實施百城建設提質工程項目686個，累計完成投資658.8億元。市中心城區圍繞“一中心五組團”發展布局，實施重點城建項目280個，完成投資約208.7億元。實施老舊小區改造項目182個，惠及18064戶群眾，城市形象品位大幅提升，城市骨干框架基本形成，生態環境全面改善，市政基礎設施配套日益完善，服務產業能力穩步增強。

房地產市場平穩健康發展。房地產市場各項主要指標絕對量穩居全省前列，建立在建房地產開發項目庫，強化事中、事后監管，物業行業管理進一步規范，加強對房地產估價、經紀機構的監督管理，持續推進住房保障工作，加快推進項目落實。

建筑行業質量安全監管不斷加強。堅持定期開展專項治理活動，著重治理施工作業中的違規行為，強化安全技術措施的落實，加強建筑施工質量安全監管。

住建領域改革持續深化。2020年，我市提出了項目建設全流程審批時長控制在90個天內，實現四天辦“四證”、“拿地即開工”的目標，在全省首個提出了打造從項目簽約到竣工驗收全流程可視化業務監管系統，倒逼政府部門刀刃向內，自我革命，讓企業辦事更快捷。

黨的建設全面加強。加強政治建設，嚴肅紀律規矩，加強干部教育培訓，注重“窗口”建設，以行風上線、市長熱線、建設審批窗口為平臺，認真受理群眾投訴和意見，方便了市民群眾辦事，受到社會各界廣泛好評。

堅定信心 明確任務

今年是建黨100周年，是“十四五”規劃開局之年，做好今年工作意義重大。以深入實施百城建設提質工程為抓手，以安全、整潔、有序、智能為目標，堅持“一、二、三、四、五、六”的總體思路，實施城市更新行動，補短板強弱項，重更新促提升，樹標桿上水平，促進房地產市場平穩健康發展，推進生態建設和綠色低碳發展，守牢安全生產底線，確保“十四五”開好局、起好步，以優異成績迎接建黨100周年。

深入實施百城建設提質工程。省委、省政府制定印發了《深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發展三年行動計劃》，全市各級住房城鄉建設主管部門切實把這項工作擺上突出位置，持續深入推動實施，確保取得預期成效。市中心城區堅持“政府主導、公司運作、片區開發、封閉運行”的原則，全面實施城市更新行動，滾動推進百城建設提質，啟動50個以上老舊小區改造、18個1.7萬套棚戶區改造、100個左右綠化項目建設；加快人民公園、富強公園、練江河公園、燒山湖運動公園，以及城市組團連通工程等65條道路建設，謀劃實施中心城區環城路項目，構筑環狀快速交通體系；實施一批主次干道改造升級、立體停車場項目，合理開發利用地下空間，今年中心城區要新增停車泊位5000個，逐年緩解中心城區“停車難”問題。各縣要圍繞公共服務設施提標擴面、環境衛生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產業培育設施提質增效，高起點、高質量、高標準謀劃實施一批斷頭路打通、雨污分流、管線入地等基礎設施建設項目，穩步推進韌性城市建設、智慧城市建設，加快建設涉及民生的停車場、充電樁、自行車道、慢行系統等項目建設，完善城市配套功能，加快補齊城鎮化短板。

加快提升城市建設品質。加強城市設計，推進韌性城市建設、智慧城市建設，開展城市更新行動、交通秩序規范提升行動、市容市貌整治提升行動、棚戶區改造行動。各縣要依托以國有資本為主體的融資建設平臺，在充分尊重居民意愿的基礎上，以做好居民安置房建設為前提，積極推進城中村改造，改善人居環境，提升安全水平，完善城市功能。

著力解決城市住房問題。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”的要求，進一步完善房地產市場體系，加快建立房地產市場平穩健康發展長效機制。落實城市主體責任，加強市場監管，提升物業服務水平，做好住房保障工作，逐步實現城鎮中低收入住房困難家庭“住有所居”目標。

推動建筑業和勘察設計轉型發展。做強做優建筑業，穩步推進裝配式建筑發展，推動行業治理現代化，繁榮設計創作，培育領軍人才，強化智力和科技支撐，加快勘察設計企業做強、做大。   

推進生態建設和綠色低碳發展。大力開展黑臭水體整治和海綿城市建設，開展綠色建筑創建行動，開展綠色社區創建，加強施工工地揚塵管控，利用科技手段實現智慧化管理和分類管控，積極響應重污染天氣預警管控要求和管控措施。

推動實施鄉村建設行動。鞏固農村危房改造成果，加強村民自建住房管理，推進農村生活垃圾治理，加強傳統村落和歷史文化名鎮名村保護利用，積極研究探索合村并居問題，加快推進合村并城、合村并鎮工作。

深化“放管服”改革。持續推進工程建設項目審批制度改革，優化營商環境，進一步提升服務水平，推行告知承諾制、限時辦結制，實行“紅黃牌預警、超時默認、自動用印”措施，確保不見面審批占比達到90%。

堅決守牢安全生產底線。嚴格落實安全生產監管責任，深入開展專項整治三年行動，加強雙重預防體系建設，提升建設工程消防設計審查驗收能力，強化工程質量安全監督，規范監督行為，創新監督模式，督促工程各方責任主體切實履行質量安全主體責任。

加強黨建 提供保障

全市各級住房城鄉建設主管部門要堅持以黨的政治建設統領工作全局，堅定不移貫徹新發展理念，全面加強黨的建設、隊伍建設和作風建設，激發全系統干部職工爭先進位謀出彩、干事創業勇擔當，匯聚推動住房城鄉建設高質量發展的強大力量。

要旗幟鮮明講政治。全市各級住房城鄉建設主管部門要牢固樹立政治意識，扎實開展黨史學習教育，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央、省委、市委決策部署落地生根、開花結果。

要全面提升能力本領。要筑牢思想之基，大興調查研究之風，提升專業化能力，狠抓工作落實，切實強化執行力，及時跟蹤問效、定期督辦，對工作推進落實不力的單位和個人嚴肅通報批評直至追責問責。

要健全法規和制度規范。深入學習貫徹習近平法治思想，鍛造法治思維、提高法治素養，建設法治型干部隊伍，提升依法行政能力和效能。加大住房城鄉建設領域安全生產、擾亂市場秩序、侵害群眾利益等執法力度。注重從健全法規規章、制度標準上規范行業發展和市場監管，特別是在城市安全監管、城市和建筑風貌管控、打造健康城市、住房建設、綠色建筑創建、農房建設管理等方面，要抓緊研究建立科學合理、層級清晰的技術標準體系，為推動城鄉建設高質量發展提供政策支撐。

要推動全面從嚴治黨向縱深發展。要把黨風廉政建設融入各項工作，加強警示教育，強化作風建設，持續推動以案促改制度化常態化，認真組織梳理本單位存在的各類廉政風險點，堅決不讓行政權力事項“有彈性”，為開啟全面建設社會主義現代化駐馬店建設新征程、加快開創駐馬店高質量跨越發展新局面做出新的更大貢獻。