記者 劉華山 滑清泉 高君瑞

春夏交泰，萬(wàn)物勃發(fā)。5月11日，市四屆人大六次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，市長(zhǎng)朱是西滿懷豪情地作政府工作報(bào)告。直抵人心的報(bào)告，“硬核”滿滿，數(shù)十項(xiàng)保障和改善民生的措施，每一條都細(xì)致、實(shí)在。現(xiàn)場(chǎng)響起一陣又一陣熱烈的掌聲，是代表們發(fā)自肺腑的情感流露。

加強(qiáng)政府便民利民服務(wù)、實(shí)施教育惠民工程、加快健康城市建設(shè)、開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)、實(shí)施重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造、推進(jìn)公共交通體系建設(shè)……今年的報(bào)告直面民生熱點(diǎn)，回應(yīng)群眾關(guān)切，描繪了一幅改善人民生活的新畫卷，彰顯了以人民為中心的新?lián)?dāng)。

順應(yīng)期待 藍(lán)天碧水凈土成為生活常態(tài)

“堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新。”這是順應(yīng)群眾對(duì)綠水青山的期待而作出的承諾。

去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大干部群眾共同努力，空氣質(zhì)量綜合改善率全省第一，位列全國(guó)337個(gè)城市第十七；優(yōu)良天數(shù)全省第三，PM10、PM2.5均居全省第二；集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，污染地塊、污染耕地安全利用率100%，土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

民生情懷是政府工作出發(fā)的立足點(diǎn)。在今年的報(bào)告中，讓人民擁有藍(lán)天、凈水、青山的環(huán)境依然是工作的重心。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)山體保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)森林駐馬店建設(shè)，新建濕地公園……讓藍(lán)天常在、空氣常新成為市民的生活常態(tài)。

環(huán)境的美化提升離不開(kāi)城市的高質(zhì)量跨越發(fā)展。按照“一中心五組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略布局，我市將加快推進(jìn)山環(huán)水抱、林城相擁、道路連通、組團(tuán)成型，構(gòu)建市中心城區(qū)龍頭帶動(dòng)、衛(wèi)星城眾星拱月的城市發(fā)展新格局，著力打造功能完善、生態(tài)宜居、文明和諧、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人民幸福的全國(guó)一流地級(jí)市。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。積極順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善城市功能，加快構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、縣城和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，讓我們的城市更顯大氣、更有靈氣、更聚人氣、更富文氣。

今年是決勝全面建成小康社會(huì)之年，最艱巨的任務(wù)仍在農(nóng)村。報(bào)告中指出，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照鄉(xiāng)村振興20字方針要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五振興”，著力唱好“五部曲”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓“中原糧倉(cāng)”“芝麻王國(guó)”“花生之都”“中國(guó)牛城”“中部奶都”成為駐馬店亮麗名片；改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力推進(jìn)生態(tài)振興，高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保飲水安全100%達(dá)標(biāo)。

報(bào)告為新一年的政府工作指明了方向、明確了目標(biāo)，而要把報(bào)告中描繪的美好愿景轉(zhuǎn)化為人民群眾的現(xiàn)實(shí)福祉，必須靠具體行動(dòng)來(lái)落實(shí)。積極推進(jìn)六大功能片區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施天中山大道、練江大道等5條道路升級(jí)改造，加快推進(jìn)人民公園、練江湖公園、富強(qiáng)公園、燒山湖生態(tài)公園建設(shè)，全面提升城市規(guī)范化、精細(xì)化、智慧化、市場(chǎng)化管理水平……

“我們要發(fā)揚(yáng)‘越是艱難越向前’的英雄氣概和‘狹路相逢勇者勝’的斗爭(zhēng)精神，逢山開(kāi)路、遇水搭橋，奮力推進(jìn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展，譜寫新時(shí)代中原更加出彩天中新篇章。”報(bào)告中，朱是西信心堅(jiān)定。

回應(yīng)關(guān)切 讓人民群眾感受真實(shí)的幸福

關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是政府工作的職責(zé)和目標(biāo)，彰顯著黨和政府堅(jiān)持以人民為中心的根本追求，體現(xiàn)著回應(yīng)訴求的為民情懷。

回望過(guò)去的一年，我市認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾放在心中最高點(diǎn)，加大民生投入力度，省定十件民生實(shí)事、市定十件惠民工程全面完成，“一元民生”救助項(xiàng)目入選“全國(guó)民生示范工程”，保障與改善民生的工作取得顯著成效。

在諸多民生實(shí)事中，出行是基本生活保障。報(bào)告中提出，我市將加快國(guó)家公交都市創(chuàng)建，新增50處公交換乘站點(diǎn)，方便群眾出行。小學(xué)生及護(hù)送家長(zhǎng)上下學(xué)免費(fèi)乘坐公交車。解決鄉(xiāng)與村、村與村通客車問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的建制村通客車，打造以“公交化運(yùn)營(yíng)+班線客運(yùn)”為主、以定制客運(yùn)為輔的城鄉(xiāng)客運(yùn)公交體系，讓群眾出行更方便、更快捷。同時(shí)，將在市中心城區(qū)新建3000個(gè)停車位，每個(gè)縣新建500個(gè)停車位，解決群眾“停車難”問(wèn)題。

今年的報(bào)告，還包含了許多有溫度的民生細(xì)節(jié)。

“全面落實(shí)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，出臺(tái)支持新增就業(yè)崗位措施，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.08萬(wàn)人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。”

“推進(jìn)全民參保，實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保分別在426萬(wàn)、656萬(wàn)人以上，城市低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年6840元、4260元。”

“加快養(yǎng)老托育健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真做好‘老少康美’文章，完成11個(gè)社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、80個(gè)城市社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)。支持社會(huì)力量興辦康養(yǎng)托育養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展普惠托育養(yǎng)老服務(wù)。”

……

與此同時(shí)，我市還將全面落實(shí)省定民生實(shí)事：推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程，完善婦女“兩癌”篩查、產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助等，切實(shí)提升群眾的生活質(zhì)量。

一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策落實(shí)、一筆筆民生投入到位、一件件民生實(shí)事辦好，讓群眾感受實(shí)實(shí)在在的幸福，這是政府在廣大人民群眾面前立下的“軍令狀”，更是政府愛(ài)民的拳拳之心、濃濃之意。

滿足向往 描繪更加美好的生活圖景

文化、旅游、教育、心理……這些民生實(shí)事，承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往。而這些關(guān)鍵詞，在報(bào)告中隨處可見(jiàn)，體現(xiàn)了鮮明的人民立場(chǎng)，蘊(yùn)含著深厚的民生情懷，繪就了新時(shí)代邁向更加美好生活的民生圖景。

過(guò)去的一年，黃河戲劇節(jié)永久落戶我市。我市成功舉辦了第六屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際論壇、第二屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)——中國(guó)農(nóng)民電影節(jié)等重大活動(dòng)。作為市政府十大民生實(shí)事之一的30座城市書房項(xiàng)目順利建成并投入使用。恬靜、雅致的書香墨味讓市民變得更優(yōu)雅富足，讓城市充滿書香氣息。

當(dāng)前，人民群眾對(duì)精神生活需求日益增加，報(bào)告緊扣群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，把準(zhǔn)群眾的冷暖、喜怒，對(duì)標(biāo)群眾的情緒、需求，精準(zhǔn)施策，做到順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生。

報(bào)告中提出，要推動(dòng)全域旅游發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，加快推進(jìn)嵖岈山景區(qū)提質(zhì)升級(jí)和皇家驛站、華強(qiáng)方特、中國(guó)漁都、品牌城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與文化旅游發(fā)展相結(jié)合，打造“旅游休閑在駐馬店、開(kāi)會(huì)觀展在駐馬店”品牌；要讓城市更富文氣，充分挖掘驛站文化，積極推進(jìn)駐馬店文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，把駐馬店打造成為一座“有品、有韻、有精神”的魅力之城。

百年大計(jì)，教育為本。為此，我市把教育作為一項(xiàng)重大民生工程，不斷加大辦學(xué)投入力度，全力保障教育事業(yè)發(fā)展。今年，我市將繼續(xù)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)施普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容工程、城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校消除“大班額”規(guī)劃，新建改擴(kuò)建幼兒園88所、中小學(xué)校73所。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)，推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，加快高校分類發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)教結(jié)合、融合教育、特教提升。

加強(qiáng)心理服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)通“12345”心理服務(wù)熱線，探索建立三級(jí)群眾心理服務(wù)體驗(yàn)中心；開(kāi)展司法援助，全市完成法律援助案件6000件、咨詢5萬(wàn)人次；實(shí)現(xiàn)全市所有行政村（居委會(huì)）法律顧問(wèn)100%覆蓋……事事連著人民，件件與民相關(guān)，從報(bào)告中，人民不光感受了政府的親和力，更有著強(qiáng)烈的獲得感、幸福感、安全感。

藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。為人民謀幸福，是共產(chǎn)黨人永恒不變的初心。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，把政府工作報(bào)告中關(guān)于民生工作的部署落到實(shí)處，人民群眾對(duì)美好生活的向往一定能變成現(xiàn)實(shí)。