本報訊（記者 劉仁忠）日前，中國智庫分析報告刊發(fā)文字稱汝南縣人居環(huán)境綜合整治成“省市樣本”。此前，河南省住建廳和市委、市政府相繼在汝南召開現場推進會現場觀摩、學習、推廣汝南縣人居環(huán)境綜合整治工作先進經驗。

近年來，汝南縣積極落實《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，把改善農村人居環(huán)境作為提高農民生活質量、建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的重要舉措，以開展農村垃圾治理和“廁所革命”為突破口，堅持政府主導、群眾參與，引入市場化運作模式，統(tǒng)籌推動農村人居環(huán)境綜合整治，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生態(tài)環(huán)境需要。

汝南縣堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、規(guī)劃先行、立足實際，編制了《汝南縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃》和《汝南縣實施“廁所革命”三年行動計劃》。明確了工作職責、任務與目標，建立健全長效管理機制，投入3900萬元以政府購買服務的方式擇優(yōu)引入專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司，在全縣開展農村垃圾治理市場化運作；投入4200萬元對城鄉(xiāng)公共廁所進行新建改建；投入近5億元開展路域整治、植樹造林、坑塘治理、污水處理等農村環(huán)境綜合整治；積極發(fā)動企業(yè)和在外成功人士捐款捐物，引導社會資本參與農村垃圾治理，拓寬資金來源渠道。充分發(fā)揮基層黨組織核心作用，大力開展脫貧攻堅、基層黨建、產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境“四面紅旗”創(chuàng)“標兵村”活動，加大獎勵力度，激發(fā)基層干部和廣大群眾的參與熱情。注重發(fā)揮村民主體作用，組織群眾開展好衛(wèi)生“大會戰(zhàn)”，自覺清理房前屋后垃圾，建設美麗家園，培育文明健康意識。

該縣通過政府購買服務，招標引入新安潔公司，采取“公交站點式農村生活垃圾直運模式”，構建定時發(fā)車、定點收運、自由上下、終點導向的生態(tài)閉環(huán)，實現農村生活垃圾的“及時清掃、及時運輸、及時處置”。通過政府投入和市場化運作方式推進“廁所革命”，縣財政投資新建、改建公共衛(wèi)生廁所210所，為廣大群眾提供便捷服務；積極與惠潔公司合作，采取企業(yè)支持、群眾自愿、政府補貼的“三方共建”模式，實施試點先行、示范帶動、穩(wěn)步推進，累計新建、改建農村戶用衛(wèi)生廁所1.1萬多戶，受到了廣大群眾的普遍歡迎。

以推進“廁所革命”為切入點，汝南縣統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境綜合整治。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，鋪設農村污水管網12.4萬米；大力推進植樹造林，全縣共新增造林面積8.6萬畝；加強路域環(huán)境整治，按照縣道3米、鄉(xiāng)道2米、村道1米的標準，培護路肩1026公里；以畜禽糞污和農業(yè)生產廢棄物資源化利用為重點，積極實施生物質發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項目，全縣秸稈綜合利用率在90%以上；全面加強農村基礎設施和公共服務設施建設，完成農村公路900公里，標準化村室、飲水安全、動力電、寬帶實現全覆蓋，農村人居環(huán)境整治工作取得了顯著成效。

以開展農村生活垃圾治理為契機，該縣把企業(yè)靈活的市場機制與農村基層組織優(yōu)勢有機結合，實施農村環(huán)衛(wèi)組織共建、農村環(huán)衛(wèi)評價模式共建、四美鄉(xiāng)村建設任務共擔、農村環(huán)衛(wèi)建設成果與人民群眾共享。變企業(yè)單干為村黨支部帶領干，變專業(yè)人員干為家家戶戶參與干，變只抓村莊大環(huán)境為村莊庭院一起抓，鞏固了農村環(huán)境整治成果，助力四美鄉(xiāng)村建設。