河南省五地上榜2025新型工業(yè)化標(biāo)桿縣，數(shù)量位居中部六省第一 工業(yè)化優(yōu)等生 上升突破口在哪兒

頂端新聞·河南商報(bào)首席記者 孫科

工業(yè)，關(guān)乎一座城的發(fā)展能級與底氣。

日前，《2025新型工業(yè)化標(biāo)桿縣》對外發(fā)布，河南五地“榜上有名”，上榜數(shù)位居中部六省第一。

這些城市何以成“標(biāo)桿”？河南縣域工業(yè)，還有哪些短板要補(bǔ)？

鞏義“領(lǐng)銜”，河南五縣市成為“標(biāo)桿”

2月19日，賽迪方略縣域經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布《2025新型工業(yè)化標(biāo)桿縣》，名單從質(zhì)效化、創(chuàng)新力、高端化、數(shù)智化、綠色化五個維度進(jìn)行綜合評價(jià)，形成三大梯隊(duì)共100個新型工業(yè)化標(biāo)桿縣。

河南共有5個縣市“榜上有名”，鞏義市、濟(jì)源市位于第二梯隊(duì)，它們在第二梯隊(duì)的排名分別是：第19名、第29名。鞏義成為河南排名第一的新型工業(yè)化標(biāo)桿縣。

新鄉(xiāng)長垣市、許昌長葛市、鄭州新鄭市位于第三梯隊(duì)，它們在第三梯隊(duì)的排名分別是：第5名、第21名、第49名。

從中部六省的上榜數(shù)量來看，湖北省上榜數(shù)與河南省相當(dāng)，同為5個縣市，湖南省為4個，江西省、安徽省均為3個，山西省為1個。

上榜縣市有“秘籍”，創(chuàng)新成為關(guān)鍵詞

河南是工業(yè)大省，也是縣域經(jīng)濟(jì)大省。

2024年，河南GDP同比增長5.1%，高出全國0.1個百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)的增速遠(yuǎn)高于第一、三產(chǎn)業(yè)。

河南縣域規(guī)模以上工業(yè)占全省的比重超過60%，全省2/3的集聚區(qū)集中在縣域范圍內(nèi)。因此，對河南來說：工業(yè)強(qiáng)，則縣域強(qiáng)，縣域強(qiáng)，則省域強(qiáng)。

面對激烈的區(qū)域競爭，河南這些上榜縣市，是如何成為“標(biāo)桿”的？

以“尖子生”鞏義為例。

工業(yè)一直都是鞏義的亮麗名片。20世紀(jì)70年代，鞏義就從“五小工業(yè)”起步，搶先辦起社隊(duì)企業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，鞏義GDP先后突破800億元、900億元大關(guān)，2023年，鞏義GDP達(dá)1010.9億元，成為河南省第一個“千億縣”。

實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，鞏義的“法寶”是創(chuàng)新。

為給未來發(fā)展留足空間，鞏義成立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、科技創(chuàng)新委員會，統(tǒng)籌推進(jìn)科創(chuàng)發(fā)展，同時(shí)，支持重點(diǎn)企業(yè)“牽手”知名院校，多家企業(yè)與中南大學(xué)、鄭州大學(xué)等全國重點(diǎn)高校長期合作，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先和突破。

據(jù)鞏義市相關(guān)部門介紹，當(dāng)前，鞏義堅(jiān)持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，全市企業(yè)技改投資完成76.8億元，同比增長12.8%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)覆蓋率達(dá)到71.5%。

截至目前，鞏義擁有工業(yè)企業(yè)7000余家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)601家，領(lǐng)跑鄭州六縣市，形成了以高精鋁、新材料、特色裝備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的3個門類、24個大類較為完整的工業(yè)體系。

除了鞏義，第三梯隊(duì)中的“佼佼者”長垣，也有著類似的“秘籍”。

當(dāng)前，長垣正在構(gòu)建“4+2”產(chǎn)業(yè)體系（起重裝備、醫(yī)療器械、建筑防腐、烹飪以及新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)）。一方面，針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展獎勵積分政策，2018年以來每年設(shè)立1億元規(guī)模的創(chuàng)新發(fā)展獎勵資金，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高端化、智能化、綠色化發(fā)展。另一方面，長垣以項(xiàng)目建設(shè)為核心，聚焦新材料產(chǎn)業(yè)和汽車零部件產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃和建設(shè)了產(chǎn)業(yè)園和生產(chǎn)基地。

成為“標(biāo)桿”有新機(jī)遇，利用AI為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能

河南雖然上榜數(shù)多，但多數(shù)縣市位于第三梯隊(duì)，第一梯隊(duì)上榜數(shù)為0。

河南省社會科學(xué)院研究員張富祿表示，河南上榜數(shù)量多，說明近年來在新型工業(yè)化發(fā)展方面，河南路徑走對了，效果明顯。不過，他也坦言，缺少第一梯隊(duì)的縣市，與河南省情有關(guān)。

河南地處中部，雖然有人口、市場等方面的優(yōu)勢，但短板同樣明顯——高端產(chǎn)業(yè)不足，技術(shù)發(fā)展相對滯后等。

張富祿建議，河南要推進(jìn)大中小企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”融通創(chuàng)新，充分利用當(dāng)前國家對民營企業(yè)的關(guān)注、全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)機(jī)遇、AI技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的賦能等新優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)際情況，從省市縣各級層面制定出具體的配套方案，切實(shí)解決工業(yè)企業(yè)界的“急難愁盼”。

如名單中第一梯隊(duì)的第一名江蘇昆山市，今年初就明確，將積極實(shí)施“AI賦能昆山智造”行動計(jì)劃，加快推動以人工智能應(yīng)用為導(dǎo)向的數(shù)字化再改造。

工業(yè)是河南縣域經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，面對新一輪產(chǎn)業(yè)變革，河南能否抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展，需要有更多思考。