中共中央政治局12月9日下午就我國(guó)歷史上的邊疆治理進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。要認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央關(guān)于邊疆治理各項(xiàng)決策部署，深入做好邊疆治理各項(xiàng)工作，推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)歷史研究院副院長(zhǎng)李國(guó)強(qiáng)同志就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，提出工作建議。中央政治局的同志認(rèn)真聽(tīng)取講解，并進(jìn)行了討論。

習(xí)近平在聽(tīng)取講解和討論后發(fā)表了重要講話。他指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央著眼治國(guó)理政戰(zhàn)略全局，提出“治國(guó)必治邊”、“興邊富民、穩(wěn)邊固邊”等一系列重要論斷、重大舉措，堅(jiān)持和完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，加快邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)邊疆地區(qū)同全國(guó)一道打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，邊疆治理取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到邊疆治理各方面全過(guò)程。要加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把邊疆治理有機(jī)融入各方面事業(yè)發(fā)展。有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，密切配合、形成合力。邊疆地區(qū)各級(jí)黨組織要一以貫之同黨中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表，并落實(shí)到各項(xiàng)規(guī)劃、法規(guī)、政策、項(xiàng)目的具體謀劃和實(shí)施中。

習(xí)近平指出，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，邊疆地區(qū)一個(gè)都不能少。要把邊疆地區(qū)發(fā)展納入中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局，納入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，支持邊疆地區(qū)依托自身?xiàng)l件稟賦，在融入新發(fā)展格局、融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以改革開(kāi)放增動(dòng)力、添活力，發(fā)揮邊疆地區(qū)沿海、沿邊等優(yōu)勢(shì)，打造形態(tài)多樣的開(kāi)放高地，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放格局。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效防止規(guī)模化返貧致貧。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷改善邊疆地區(qū)生產(chǎn)生活條件，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)作為邊疆民族地區(qū)工作的主線。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)邊疆地區(qū)各族群眾不斷增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，保障各族群眾合法權(quán)益。全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材。持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，積極構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

習(xí)近平指出，要堅(jiān)持把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為邊疆治理的底線要求。完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升邊疆地區(qū)社會(huì)治理效能。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化科技賦能，提高衛(wèi)國(guó)戍邊整體能力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)邊疆治理，需要強(qiáng)化理論支撐。要加強(qiáng)邊疆史和邊疆治理相關(guān)的多學(xué)科研究，加快建構(gòu)中國(guó)自主的邊疆學(xué)知識(shí)體系。深化邊疆治理重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究，推出更多具有影響力、說(shuō)服力的研究成果。運(yùn)用好邊疆研究成果，講好新時(shí)代中國(guó)邊疆治理故事。打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論修養(yǎng)和綜合素質(zhì)過(guò)硬的邊疆治理研究隊(duì)伍。