9月10日，河南省人民政府新聞辦公室召開政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹我省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新（以下簡(jiǎn)稱“兩新”工作）的有關(guān)情況。

會(huì)上透露，我省本次“兩新”工作支持力度大、受眾范圍廣、申請(qǐng)程序簡(jiǎn)。從目前情況看，我省用于加力支持“兩新”的資金總額將超過(guò)100億元，資金數(shù)量位居全國(guó)前列，支持力度很大、含金量很高，有利于我省進(jìn)一步增投資、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需。資金支持范圍基本涵蓋了日常消費(fèi)場(chǎng)景所涉及的常用消費(fèi)品，安排支持資金比例超過(guò)85%。同時(shí)，對(duì)老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新、新能源公交車及動(dòng)力電池更新、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等領(lǐng)域，也繼續(xù)給予支持。

本次“兩新”工作采取“線上+線下”相結(jié)合的方式，方便不同人群快捷申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。同時(shí)，發(fā)揮線上平臺(tái)便捷高效優(yōu)勢(shì)，一方面，依托云閃付開發(fā)了全省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新網(wǎng)絡(luò)“河南煥新”小程序，匯集各領(lǐng)域以舊換新政策、線上申報(bào)入口、咨詢聯(lián)系方式等；另一方面，省有關(guān)部門對(duì)應(yīng)開發(fā)完成各自領(lǐng)域線上申領(lǐng)小程序，提升申報(bào)和執(zhí)行效率，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放。

“兩新”工作取得積極進(jìn)展

河南省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“兩新”工作實(shí)施5個(gè)月以來(lái)，政策效應(yīng)在設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、循環(huán)利用體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面初步顯現(xiàn)。

在設(shè)備更新方面，全省設(shè)備工器具購(gòu)置投資增速大幅回升，前7個(gè)月同比增長(zhǎng)3.1%，比前5個(gè)月提高了12.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)、建筑市政、交通等領(lǐng)域更新設(shè)備33萬(wàn)余臺(tái)套，供水、供熱、供氣設(shè)施更新改造3100多公里。

在消費(fèi)品以舊換新方面，前7個(gè)月全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速5.6%，較國(guó)家增速高出2.1個(gè)百分點(diǎn)。汽車報(bào)廢更新超過(guò)6萬(wàn)輛，居全國(guó)前列，家電以舊換新超19萬(wàn)臺(tái)。

在循環(huán)利用體系建設(shè)方面，已累計(jì)建成廢棄物回收點(diǎn)2850個(gè)，新建分揀中心5個(gè)；全省供銷社系統(tǒng)擁有再生資源企業(yè)61家，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1286個(gè)、交易市場(chǎng)10個(gè)，實(shí)現(xiàn)再生資源銷售額38.5億元，同比增長(zhǎng)29.16%。

在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，圍繞“兩新”工作征集標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目，開展地方標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審，目前在節(jié)能降碳、環(huán)保等領(lǐng)域制定發(fā)布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)97項(xiàng)，發(fā)布綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)等領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)。

本年度“兩新”工作目標(biāo)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)個(gè)人消費(fèi)者汽車報(bào)廢和置換更新30萬(wàn)輛左右，家電產(chǎn)品以舊換新超200萬(wàn)臺(tái)，淘汰報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)貨車、農(nóng)業(yè)機(jī)械3000臺(tái)套左右，新增新能源中重型營(yíng)運(yùn)貨車3400輛左右，完成新能源公交車及動(dòng)力電池更新9000輛左右，電動(dòng)自行車、家居家裝產(chǎn)品等消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放。

“真金白銀”政策落地落實(shí)

企業(yè)和消費(fèi)者如何能感受到“真金白銀”的支持政策？據(jù)河南省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，主要從國(guó)家已經(jīng)明確提高標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和國(guó)家沒有明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)籌。

一方面，對(duì)報(bào)廢符合條件的乘用車，并購(gòu)買新能源車和燃油車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每輛2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元，對(duì)前期已審核通過(guò)的消費(fèi)者，按新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊差額。對(duì)報(bào)廢20馬力以下的拖拉機(jī)，單臺(tái)報(bào)廢補(bǔ)貼額由1000元提高到1500元；對(duì)報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、水稻插秧機(jī)并更新購(gòu)置同種類機(jī)具，在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按不超過(guò)50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)家電產(chǎn)品以舊換新按照不超過(guò)銷售價(jià)格20%，每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。對(duì)設(shè)備更新貸款，貼息比例從1個(gè)百分點(diǎn)提高到1.5個(gè)百分點(diǎn)。

另一方面，對(duì)于國(guó)家沒有明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，統(tǒng)籌考慮資金規(guī)模、主管部門掌握的有關(guān)數(shù)據(jù)、居民消費(fèi)習(xí)慣等，科學(xué)合理確定其他領(lǐng)域財(cái)政支持標(biāo)準(zhǔn)。支持個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新、電動(dòng)自行車以舊換新消費(fèi)。對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買智能家居產(chǎn)品、實(shí)施舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造的，對(duì)所用物品和材料購(gòu)置費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

讓更多的新能源車上路

新一輪交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代，能夠加快構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

河南省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省現(xiàn)有城市公交車約3.5萬(wàn)輛，其中新能源車輛占比85.5%。根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，今年重點(diǎn)支持車齡8年及以上的城市公交車車輛更新和新能源城市公交車輛動(dòng)力電池更換。對(duì)更新新能源城市公交車的，每輛車平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元；對(duì)更換動(dòng)力電池的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。此外，為進(jìn)一步提升適老化無(wú)障礙交通出行服務(wù)，在國(guó)家補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，我省還將統(tǒng)籌利用城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)低地板及低入口新能源城市公交車輛，額外進(jìn)行補(bǔ)貼。

老舊營(yíng)運(yùn)貨車有何報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策？據(jù)介紹，我省現(xiàn)有中重型營(yíng)運(yùn)貨車49.6萬(wàn)輛，冷藏貨車2.2萬(wàn)輛。根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，加快報(bào)廢高耗能高排放老舊貨車，按照車輛總重、提前報(bào)廢時(shí)間、車軸數(shù)及新購(gòu)車類型等給予不同檔次的補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)提前報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車的，每輛車補(bǔ)貼1萬(wàn)元到4.5萬(wàn)元，對(duì)在報(bào)廢基礎(chǔ)上新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車或新能源營(yíng)運(yùn)貨車的，每輛車補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元到9.5萬(wàn)元；對(duì)僅新購(gòu)新能源城市冷鏈配送貨車的，每輛車補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元。

報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)種類增至13種

利用超長(zhǎng)期國(guó)債資金，開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作，既是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代、拉動(dòng)消費(fèi)的重要舉措，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、利民惠民的實(shí)事好事。

據(jù)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)農(nóng)墾發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)種類由原來(lái)的7種，增加到13種，分別是：拖拉機(jī)、播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、玉米脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、鍘草機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、打（壓）捆機(jī)、花生收獲機(jī)、青（黃）飼料收獲機(jī)、糧食烘干機(jī)、油菜籽收獲機(jī)。同時(shí)，提高了4類農(nóng)機(jī)的報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)廢20馬力以下的拖拉機(jī)，單臺(tái)補(bǔ)貼額由原來(lái)的1000元提高到1500元。報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、播種機(jī)這三類老舊農(nóng)機(jī)并購(gòu)置同種類新機(jī)具的，在現(xiàn)行報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按不超過(guò)50%提高補(bǔ)貼額。最大程度鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買新農(nóng)機(jī)，促進(jìn)糧油生產(chǎn)農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)活力，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

此外，為了便民利民，鼓勵(lì)報(bào)廢舊機(jī)、更換新機(jī)，簡(jiǎn)化了報(bào)廢補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)。在申領(lǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼時(shí)，不必提供發(fā)票復(fù)印件、村委會(huì)證明等材料，只需提供農(nóng)機(jī)來(lái)源合法承諾書即可。（記者 孫婷婷）