河南實(shí)施“十大工程”推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新

總體目標(biāo)

到2027年

◆全省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、教育、文化和旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上

◆重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%

◆報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長(zhǎng)45%

◆廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%

◆再生金屬產(chǎn)能力爭(zhēng)達(dá)到1700萬噸

到2027年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過90%，報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍……近日，省政府發(fā)布《河南省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，新一輪“更新＋換新”通過“十大工程”暢通消費(fèi)品更新?lián)Q代鏈條，強(qiáng)化資源循環(huán)利用，拓展消費(fèi)新空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

到2027年基礎(chǔ)領(lǐng)域設(shè)備投資較2023年增長(zhǎng)25%以上

《實(shí)施方案》明確目標(biāo)，到2027年，全省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、教育、文化和旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長(zhǎng)45%，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%，再生金屬產(chǎn)能力爭(zhēng)達(dá)到1700萬噸，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。

制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程

圍繞推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群、實(shí)施“一轉(zhuǎn)帶三化”（數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展）行動(dòng)等工作，聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、煤炭、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新改造。

力爭(zhēng)到2025年完成存量燃煤機(jī)組節(jié)能降耗改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。

推進(jìn)企業(yè)應(yīng)用5G技術(shù)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)、服務(wù)和管理方式進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)改造，全面提升企業(yè)智能化水平。培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦智賦能新模式，打造“5G+”“數(shù)字孿生+”“人工智能+”等智能制造應(yīng)用場(chǎng)景。搶抓設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代需求升級(jí)機(jī)遇，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，補(bǔ)齊高端裝備、新能源汽車等領(lǐng)域供給能力短板，開發(fā)智能化、適老化家電家居產(chǎn)品。

先進(jìn)用能設(shè)備推廣工程

加快重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳用能設(shè)備集成化更新和智能化改造，持續(xù)提升需求側(cè)管理能力，加強(qiáng)用戶側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車和綜合智慧能源系統(tǒng)等靈活性調(diào)節(jié)資源建設(shè)。

分行業(yè)分領(lǐng)域開展重點(diǎn)用能設(shè)備能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，2024年至2027年，力爭(zhēng)每年實(shí)施節(jié)能降碳改造項(xiàng)目200個(gè)以上。

建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新工程

推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理等為重點(diǎn)，對(duì)老舊市政基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備進(jìn)行更新改造，推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點(diǎn)，推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造，購(gòu)置更換建筑熱泵。持續(xù)實(shí)施燃?xì)獾壤匣艿栏赂脑臁３掷m(xù)推動(dòng)老舊環(huán)衛(wèi)車輛、中轉(zhuǎn)壓縮設(shè)備、移動(dòng)公廁、垃圾焚燒發(fā)電成套設(shè)備、垃圾分類設(shè)備更新改造。推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)。加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造。

交通運(yùn)輸設(shè)備綠色轉(zhuǎn)型工程

加快公共領(lǐng)域車輛綠色替代。到2025年，除應(yīng)急車輛外，全省公交車、巡游出租車以及城市建成區(qū)的渣土運(yùn)輸車、水泥罐車、物流車、郵政用車、環(huán)衛(wèi)用車、網(wǎng)約出租車基本使用新能源汽車；重型載貨車輛、工程車輛綠色替代率達(dá)到50%以上。

促進(jìn)一般公務(wù)用車綠色更新，對(duì)全省使用8年以上且車輛狀況較差的老舊一般公務(wù)用車，分批次統(tǒng)一實(shí)施更新淘汰，新購(gòu)置車輛嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極采購(gòu)新能源汽車。

農(nóng)機(jī)裝備水平提升工程

加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策支持力度，推進(jìn)耗能高、污染重、作業(yè)損失大、安全性能低的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢淘汰。實(shí)施非道路柴油移動(dòng)機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣無人駕駛機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)器人及智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)裝備。加快高端智能農(nóng)機(jī)裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用。根據(jù)農(nóng)作物生產(chǎn)特點(diǎn)和種植地區(qū)條件，示范應(yīng)用一批適應(yīng)性強(qiáng)、易入田、易作業(yè)、可靠性好的小型輕簡(jiǎn)農(nóng)機(jī)裝備。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”，提升農(nóng)機(jī)裝備“耕、種、管、收”全程作業(yè)質(zhì)量與作業(yè)效率。

教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新工程

推動(dòng)有條件的高校、職業(yè)院校（含技工院校）更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等，推廣在線教育、遠(yuǎn)程教育和混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式。支持中學(xué)物理、化學(xué)、生物、地理等實(shí)驗(yàn)儀器更新。提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，推進(jìn)觀光游覽、游藝游樂、演藝、數(shù)字化智能化等文旅設(shè)備更新提升。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用設(shè)備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升，補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。

汽車以舊換新工程

鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展以舊換新促銷活動(dòng)，引導(dǎo)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施重型車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇嚭蛧?guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車，推動(dòng)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油客車和汽油車。

家電家裝消費(fèi)品換新工程

聯(lián)合相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和家電生產(chǎn)、銷售、服務(wù)企業(yè)開展家電換新消費(fèi)活動(dòng)。支持重點(diǎn)企業(yè)開設(shè)“線上+線下”智能家電、集成家電等產(chǎn)品以舊換新專區(qū)。鼓勵(lì)各地對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買綠色智能家電給予補(bǔ)貼。通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，支持居民開展舊房裝修、局部升級(jí)改造、加裝采暖設(shè)備等。持續(xù)推進(jìn)居家適老化改造，鼓勵(lì)社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)深度應(yīng)用物聯(lián)感知、人工智能等技術(shù)，聯(lián)合構(gòu)建智慧養(yǎng)老看護(hù)平臺(tái)。

資源回收及流通交易網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建工程

加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展。優(yōu)化報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)布局。完善公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道。支持廢舊產(chǎn)品設(shè)備線上交易平臺(tái)發(fā)展。支持有條件的地方建設(shè)集中規(guī)范的二手商品交易市場(chǎng)。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。

資源再生利用鏈條建設(shè)工程

結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育、靜脈產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)升級(jí)、無廢城市建設(shè)，立足我省再生資源規(guī)模優(yōu)勢(shì)，培育壯大多元化市場(chǎng)主體，完善提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。有序推進(jìn)再制造和梯次利用，鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施再制造，推進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)床、文化辦公設(shè)備等傳統(tǒng)設(shè)備再制造。支持建設(shè)一批再生金屬、退役動(dòng)力電池、再生塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平，加強(qiáng)稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。（記者 袁帥）