編者按：又是一年春草綠，又是一年兩會時。在過去的2023年，全年經濟社會發展主要目標任務圓滿完成，高質量發展扎實推進，社會大局保持穩定，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，讀報告河南怎么干？頂端新聞中原策特邀多位專家學者深入解讀政府工作報告，集納成“全國兩會學習筆記”，踏上春天的節拍，奏響春天的“合唱”。     

頂端新聞特約專家  張占倉    

李強總理今年的政府工作報告中，明確提出2024年政府工作的十大任務。其中，第一大任務就是大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。它引起全社會的高度關注，迅速成為社會各界熱議的焦點。

我們都知道，從2023年9月份習近平總書記在黑龍江調研時，第一次提出：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。”“新質生產力”一詞引起廣泛關注。2023年12月份，在中央經濟工作會議上，習近平總書記指出，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。習近平總書記這一次重要講話，對全國發展新質生產力做出戰略部署。

今年1月31日，中央政治局就扎實推進高質量發展進行第十一次集體學習。在這次集體學習中，習近平總書記首次全面系統闡釋了新質生產力的重要概念和基本內涵，并就如何推動新質生產力加快發展提出明確指引，要求“必須繼續做好創新這篇大文章”。習近平總書記強調，高質量發展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。

概括地說，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。必須加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，加快實現高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現，培育發展新質生產力的新動能。

按照習近平總書記的要求，在李強總理今年的政府工作報告中對發展新質生產力做出具體安排指出，大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。充分發揮創新主導作用，以科技創新推動產業創新，加快推進新型工業化，提高全要素生產率，不斷塑造發展新動能新優勢，促進社會生產力實現新的躍升。這種安排，使加快發展新質生產力順利進入我們的年度工作日程。

從以上關于新質生產力提出以來的演化過程我們可以看出，從習近平總書記在基層調研時感知新時代脈搏提出這一新概念，到中央經濟工作會議做出發展新質生產力的戰略部署，到中央政治局集體學習領悟新質生產力的科學內涵與重大意義，再到今年國務院政府工作報告中做出具體安排，充分說明發展新質生產力是我國高質量發展的時代需要，更是推進中國式現代化的歷史需要，也是我們應對全球百年未有之大變局加速演變的國際局勢的宏觀格局需要。

因此，國內外都在關注這一新的熱詞，也是我們2024年推進經濟發展工作特別重要、放在十大任務之首的硬任務。我們要按照習近平總書記的戰略部署和李強總理政府工作報告的具體安排，凝心聚力抓創新，全力以赴以原始性、顛覆性技術創新支撐新質生產力加快發展，為推進中國式現代化注入強大的創新動能，為實現高水平科技自立自強和經濟強國的戰略目標而踔厲奮發，以新質生產力為支撐，創造我國經濟高質量發展的新輝煌。

專家名片

張占倉｜中共河南省委咨詢組研究員，河南省社科院原院長