打通服務企業“最后一公里”

——河南省南陽市開展“萬人助萬企”活動探訪

本報記者 夏先清 楊子佩 

河南省南陽市城市一角。（資料圖片）

近日，河南省南陽市西峽縣組織“助企服務員”上門為企業發放公示牌。企業有困難，直接撥打電話，包聯干部將第一時間幫助解決。南陽市深入落實河南省委、省政府部署，扎實開展“萬人助萬企”活動，目前全市5.4萬名包聯干部共收集各類問題21803個，已解決問題21792個，有力有效激發了企業內生動力和創新活力。

南陽市副市長楊曙光表示，南陽市扎實推進干部包聯機制，在河南省率先實現企業包聯全覆蓋，通過包聯干部一對一服務、常態化聯絡，打通了政府與企業的“最后一公里”。

每月16日是南陽市“企業服務日”和“親清政商日”，全市各級包聯干部深入走訪企業，傳達中央、省、市精神，排查解決企業困難和問題，結合經濟發展階段性中心任務，開展調查研究，征求企業意見建議，打造政企溝通的“直通車”和“連心橋”。同時，南陽市把每月17日確定為“企業問題研討解決日”，市縣鄉三級聯動，集中研判解決企業問題訴求，本級解決不了的，提請上級解決，建立起問題收集、研判解決、提級辦理、督辦反饋閉環機制，推動涉企問題高質高效解決。

今年以來，南陽市通過“萬人助萬企”活動收集企業問題6268個，已解決6257個，辦結率99.8%。

楊曙光說，企業人員在與包聯干部的互動交流中，了解最新政策動向、打開發展思路、共享信息與人脈，從而抓住新的商機，對企業的經營與發展起到了重要的促進作用。

2022年，在南陽各級包聯干部的幫助下，想念食品股份有限公司成功引進許為鋼院士團隊，成立院士工作站，在優質專用粉小麥品種選育、深加工營養健康產品開發等方面進行深度研發，爭坐預制面行業“第一把交椅”。

南陽市企業服務中心主任馬飛介紹，當地編印了近百萬字的《南陽市“萬人助萬企”活動便企服務手冊》，收錄22個部門150個大類惠企政策、服務事項等，注明服務單位、辦理流程、經辦人員及電話號碼，企業“一看就知、對號入座”，是企業學政策用政策的“百科全書”。25個市直單位舉辦29場惠企政策培訓，線上線下培訓包聯干部及關聯企業人員86萬人次。今年以來，全市落實減稅降費25.5億元，其中累計辦理留抵退稅3.6億元；對1.4萬余家企業減免電費支出1670萬元，對299家企業兌現滿負荷生產獎勵5070萬元。

同時，南陽市還開展“服務面對面 助企月月行”活動，聚焦企業轉型升級需求以及資金、用工等方面的困難，為企業打包提供數字化建設、電力用能、節能減排、融資貸款等19大類278項服務；通過“制定服務套餐、企業按需點餐、專家對癥下藥、精準對接服務”，組織助企“大篷車”逐縣（市、區）巡回開展政策宣講、上門“問診”，變“大水漫灌”為“靶向治療”，已在15個縣區開展專場活動，一對一服務企業1200多家，累計解決問題200余項，效果顯著，企業反響強烈。

此外，南陽還設立了市企業服務中心，建筑面積1.2萬平方米，擁有中部地區最大的實體大廳，提供訴求響應、中介服務、企業家學習培訓和人才交流等服務。作為企業服務中心的線上企業服務平臺，南陽“興企網”已注冊企業11萬余家，開通了政企溝通、政策推送、訴求提交、創新創業、動能培育、權益保護和黨建引領等助企惠企的“總開關”。

南陽市委書記朱是西表示，南陽市把“萬人助萬企”活動與“觀念能力作風提升年”等活動相結合，引導各級干部當好服務企業的“金牌店小二”，通過點對點、面對面幫扶，真正為企業打通了“堵點”、化解了“痛點”、補上了“斷點”、破除了“難點”。

企業是營商環境的“閱卷人”。2022年12月，南陽市出臺《市場主體“評市直單位、評重點科室、評基層站所”活動方案》，堅持政務服務效能和營商環境月講評機制，設立“駿馬獎”“蝸牛獎”，樹立爭先創優的鮮明導向，全面提高各級各部門服務質量、服務效率和服務水平。

同時，南陽市建立市紀委監委、市委、市政府督查局、市“萬人助萬企”聯席辦聯動機制，對“企業服務日”“企業問題研討解決日”開展情況、企業問題辦理情況、惠企利企政策落實情況開展常態化暗訪督查，通過現場辦公、跟蹤督辦大力推動工作落實。

通過“萬人助萬企”活動，南陽市有效破解了一大批影響和制約企業發展的難題，充分激發了企業的潛能和信心。數據顯示，今年以來，南陽市新增規模以上工業企業1126家，居河南省第一位；新增省級智能工廠（車間）26家，居河南省第一位；新增國家級綠色工廠10家，居河南省第一位；新增河南省專精特新中小企業40家、國家專精特新“小巨人”企業2家，處于河南省第一方陣……成績單的背后，是南陽切實幫助企業排憂解難、助推企業高質量發展的責任與擔當。

“萬人助萬企”活動激活了優化營商環境的“一池春水”，已成為南陽市建設現代化省域副中心城市的重要抓手。