全力拼經(jīng)濟(jì)丨河南政務(wù)服務(wù)改革關(guān)鍵詞之一窗通辦 一窗受理 一站辦好  

河南日報記者 陳輝 河南日報社全媒體記者 馬娟

市民劉先生日前到鄭州市金水區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理二手房過戶業(yè)務(wù)，在不動產(chǎn)登記專區(qū)綜合窗口，他一口氣辦好了網(wǎng)簽、稅費繳納、土地出讓金繳納、二手房過戶等事項，“這種模式挺好，只去一個窗口提交一套材料就行了，不用來回跑，辦好后房本還能郵寄到家，真省事兒。”

“一窗綜合受理實施前，辦理二手房過戶業(yè)務(wù)可沒這么簡單，不動產(chǎn)、稅務(wù)等部門各自負(fù)責(zé)審核‘自家’業(yè)務(wù)，辦事需要到不同窗口來回跑、多頭跑，還不能保證一次辦成。”省行政審批和政務(wù)信息管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“一窗通辦”推行后，“一站辦好”就有了實現(xiàn)的可能。

當(dāng)前，全省縣級以上政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)置了無差別綜合窗口或者分領(lǐng)域綜合窗口。以辦理二手房過戶為例，以前需要到房管局、稅務(wù)局、不動產(chǎn)登記中心等3個部門的4個窗口多次提交材料分別辦理，現(xiàn)在只需到綜合窗口提交1套材料即可一次性完成合同網(wǎng)簽、交易價格申報、稅費繳納、不動產(chǎn)登記等一系列相關(guān)事項，辦理時限也由3個工作日以上壓減到1個工作日以內(nèi)，大幅提高了服務(wù)企業(yè)和群眾的效率。

目前，我省已全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的“一窗通辦”服務(wù)模式，有效解決了企業(yè)、群眾辦理業(yè)務(wù)時排長隊、重復(fù)叫號、多次排隊、折返跑動的問題，實現(xiàn)了企業(yè)、群眾辦事從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變；同時，政務(wù)服務(wù)大廳窗口業(yè)務(wù)“旱澇不均”的問題也得以緩解，辦事效率大大提升。

在寶豐縣政務(wù)服務(wù)中心，記者了解到，該縣推行綜合服務(wù)“1+1+N”運行模式，通過前臺后臺、線上線下的無縫對接，實現(xiàn)“綜窗統(tǒng)一受理、后臺分類審批”的高效服務(wù)，大廳服務(wù)窗口數(shù)量壓縮了近40%。漯河市政務(wù)服務(wù)中心將稅務(wù)、住建、不動產(chǎn)、城管、水電氣等部門的事項按群眾的具體辦事需求進(jìn)行拆分與整合，按照企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目、社會事務(wù)、置業(yè)服務(wù)、為老服務(wù)五大領(lǐng)域進(jìn)行窗口調(diào)整，設(shè)置分領(lǐng)域綜合窗口30個，形成“一件事主題叫號、前臺一窗受理、后臺分發(fā)流轉(zhuǎn)、窗口統(tǒng)一出件”運行模式。

去年河南省政務(wù)服務(wù)中心的投入使用，為企業(yè)和群眾開啟了全新的“一站式”辦事模式。“省政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了6個服務(wù)專區(qū)和一個7×24小時的自助服務(wù)專區(qū)，有84個分領(lǐng)域綜合辦事窗口，實現(xiàn)了綜合窗口全覆蓋，讓辦事企業(yè)和群眾不再為到處找窗口而煩惱。”省行政審批和政務(wù)信息管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一受理系統(tǒng)，結(jié)合全省各級部門存量審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合融通工作，深入推進(jìn)部門審批服務(wù)“一個系統(tǒng)履職”、全省“一個平臺審批”，進(jìn)一步深化“一網(wǎng)通辦”質(zhì)效，讓企業(yè)、群眾在各級政務(wù)服務(wù)大廳體驗更加便捷、高效的“一站式”“一窗式”服務(wù)。

名詞解釋

一窗通辦是對各部門進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的政務(wù)服務(wù)事項，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的要求，將原來按部門或按事項設(shè)置窗口受理的做法，改為打破部門界限和事項界限，設(shè)置綜合受理窗口實行無差別受理的服務(wù)模式，實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變。