厚植沃土萬木興

——駐馬店市扎實開展“萬人助萬企”活動綜述

“萬人助萬企”活動助推河南鵬輝電源有限公司不斷發展壯大。    （全媒體記者 弓華靜/攝）

全媒體記者 張錕

全市組建“萬人助萬企”活動駐企工作組158個，5499名干部包聯5584家企業，形成了涵蓋一二三產業的助企隊伍，實現3次產業全覆蓋和規模以上企業、中小微企業、雙創團隊等各類市場主體、創新主體全覆蓋。2022年至今收集企業問題4517個，解決問題4517個，辦結率100%。“萬人助萬企”活動開展以來,我市廣大干部躬身入局、履責于行，帶著誠心與誠意直奔企業生產經營一線，聽實話、察實情，真正“幫”到點子上，“助”到關鍵處，充分激發市場主體活力，為高質量發展蓄勢賦能。

助企工作千頭萬緒，如何高效統籌，紓困解難，打造營商環境新高地？4月4日，記者到我市相關部門和部分企業采訪，深入了解“萬人助萬企”活動帶來的成效。

　頂層設計 彰顯“駐馬店力度”

為企紓困，高位推動，制度先行。

開展“萬人助萬企”活動，是省委、省政府作出的重要決策，是省委、省政府主要領導謀劃、部署、推動的大事要事。我市第一時間成立“萬人助萬企”活動指揮部，由市委、市政府主要領導擔任指揮長，統籌推進全市助企進度。此外，結合實際，聚焦企業投資、技改、研發、智能化、升規、上市、招商、管理8個方面，制訂《駐馬店市2022年“萬人助萬企”工作方案》，對全市“萬人助萬企”工作任務進行細化，明確完成時限和責任單位。制訂《駐馬店市“萬人助萬企”活動考核評價工作方案》,推動各級、各有關部門不斷深化助企服務工作，持續幫助企業紓困解難。

自活動開展以來，我市先后召開“萬人助萬企”活動工作會議、“萬人助萬企”活動企業問題解決推進會、“萬人助萬企”活動調度會，統一思想認識、壓實工作責任，切實增強服務企業就是服務工作大局的使命感、緊迫感、責任感。同時，完善包聯機制，拓寬服務覆蓋面。規模以上工業企業明確一名處級干部為主要分包責任人，配備兩名助企干部，包聯領導干部作為問題解決的第一責任人，對企業反映的合理問題全程負責。

我市聚焦提升企業服務質效，在全省率先建立“企業服務總入口”平臺，匯聚政務服務、惠企政策、金融服務、招商引資、企業問題辦理、小微企業輔導培育六大功能，打通便捷的企業問題受理渠道，打造精準的政策計算器，搭建暖心的中小企業之家，形成“六辦”服務模式，為經濟社會的平穩發展提供了有力支撐。

“要加快打造一流服務，做到服務覆蓋面更廣、問題解決率更高、專項化服務更深，確保全市‘萬人助萬企’活動成效進入全省第一方陣。”市委書記鮑常勇在全市工業經濟發展暨“萬人助萬企”工作會議上強調。

系統有效的工作運行機制，確保各項任務及時落地落實，企業困難訴求有人管、能解決。在市委、市政府主要領導的示范帶動下，各級干部下沉一線、貼企服務，“萬人助萬企”活動正加快激活駐馬店高質量發展的一池春水。

靶向施策 打通企業“中梗阻”

“多虧‘駐馬店企業服務總入口’平臺，幫我們解決了招工難問題。”河南立諾制藥有限公司副總經理趙惠珠談起“萬人助萬企”活動，深有感觸。立諾制藥是一家專業從事頭孢類系列原料藥研發及生產的制藥企業。公司成立之初，由于專業限制，出現招工難問題。市工信局了解情況后，引導企業通過“駐馬店企業服務總入口”平臺的人才服務板塊，面向全社會招聘高素質人才。目前，立諾制藥已招聘高素質人才10人，人才資源保障了企業健康穩定發展。

無事不擾、有事不推，說到做到、服務周到。“萬人助萬企”活動中，我市通過精準有效幫扶，著力解決一批影響企業發展的難點堵點痛點問題，打通服務企業“最后一米”，更好地激發活力、支撐預期、厚植優勢。

積極搭建對接平臺，幫助企業拓寬市場，目前已完成產銷對接活動59場次，產融對接活動170場次，產學研對接活動89場次，用工對接活動194場次。

我市對政務服務事項的辦事指南進行了全面梳理，辦事指南準確度、完備度達100%，“網上可辦”率、網上受理率、按時辦結率等均達100%。“最多跑一次”實現率達100%，實現“一網通辦”前提下“最多跑一次”的目標。進一步壓減辦事材料，壓減率達40%。

市公安局持續深化“放管服效”改革，創新公安服務管理機制，對企業和重大項目中涉及出入境、戶籍、治安、交管等行政項目，實行“警務直通車”服務，做到要事先辦、急事急辦、特事特辦。

市金融工作局精準開展點對點式金融助企服務，積極幫助企業解決金融難題。2022年以來，我市共召開上市協調會12次，“一企一議”幫助東方汽車、惠強新材、藍翎環科等重點上市后備企業協調解決涉及土地、稅務、消防、融資等各類問題20余項，幫助企業出具合規證明20份，協調相關部門加快辦理相關證件14份。

市人力資源和社會保障局引導符合條件的企業和勞動者按規定享受政策，推行現場申請、集中受理、加快辦理，擴大就業創業政策惠及面。全面提升職業技能培訓質效，2022年，全市共開展各類職業技能培訓28.67萬人次，新增技能人才22.47萬人，新增高技能人才8.87萬人，分別完成全年目標 的 122.00% 、124.86% 、158.47%。

市生態環境局針對企業開展污染治理水平提升所面臨的資金緊張問題，積極幫助企業謀劃資金申報項目，爭取中央和省級專項資金支持，激勵更多企業主動減污降碳。

在這場政府和企業的“雙向奔赴”中，全市上下多股力量擰成一股勁，為全市企業發展保駕護航，讓企業獲得感、安全感、幸福感更加濃厚。

4月4日，記者走進河南金玉鋒生物科技有限公司淀粉生產車間觀摩通道，一排排自動化生產線正有條不紊地運行著，工人們來回穿梭，到處是一派繁忙的景象。

“市委、市政府、開發區管委會對我們的項目非常重視，提供了非常好的平臺。”該公司總經理趙建強介紹，企業來到駐馬店以后，被列入“萬人助萬企”活動重點服務項目，為項目推進的每一個節點提供便利，有關部門幫助企業修路，為企業解決了通水通電的問題。眼下，該公司的淀粉項目、玉米油項目、糖醇項目已投入生產，熱電聯產項目和污水處理中心等配套設施運行正常。

發展是永恒的主題，沒有企業的“穩”和“活”，就沒有城市的活力與未來。2022年以來，我市為天方藥業、昊化駿化、華中正大、國能熱電等企業解決一批“急難愁盼”問題，增強了企業發展動能。

企業家紛紛表示，有政府給企業撐腰，讓他們吃下了“定心丸”。有了好的發展環境，企業可以在市場大潮中盡情發揮。

 精準對接 提振企業發展信心

最近，河南鵬輝電源有限公司南廠區和北廠區之間寬約50米的馬路中間豎起了兩盞黃色信號燈，路過此處的行人紛紛點贊。作為駐馬店培育戰略性新興產業的重點項目，鵬輝電源通過招商引資在驛城區投資5.5個億建起了占地200多畝的廠區。隨著規模不斷壯大，最初的廠房已經難以滿足企業發展需求。驛城區又將位于廠區馬路對面的200多畝地批給企業建新廠區。廠區建成后，由于馬路中間有欄桿，給工人進出廠區造成了不便。驛城區政府得知情況后，協調規劃、交警、住建、園林多個部門，設置交通信號燈，既是為企業專門亮起“黃燈”，也是為項目發展亮起“綠燈”。兩盞黃燈，不僅降低了企業物料和半成品的運輸成本，也為員工提供了便捷，妥善解決了困擾企業的實際問題。

“2022年，我們在儲能（電池）方面做到了全國第二，產能也從2016年的9400萬提升到了2022年的49.6億。2023年，儲能電池占整個市場的比例會越來越大，計劃目標保守估計可能會突破65個億。”該公司副經理賈曉盼對企業發展信心十足。

企業最需要什么，助企干部就做什么。

為確保各項惠企政策直達末梢，我市采取線上線下相結合方式，多渠道收集企業反映問題。依托“駐馬店企業服務總入口”平臺中“訴求匯”，開展上線問題收集、交辦、轉辦、分析工作，嚴格按照“13710”工作法，分類分級分層次推動解決，不斷提高辦事效率，提升企業滿意度。組織各縣區企業參加“減稅降費惠企政策”“保暢通、穩鏈條、促生產”“中國多層次資本市場對我市企業的意義”等線上政策宣講活動，幫助企業了解政策、用好政策，有效破解政策落實“最后一公里”問題，平臺上線以來線上政策宣講共惠及我市企業5000余家。

在“萬人助萬企”活動中，我市敢想敢干、打破常規，善于創新方法，統籌考慮、立體施策，努力為企業發展優化環境、夯實保障。

聚焦對外開放、口岸建設和外貿發展，實現業務全流程在線辦理，提高通關效率，優化跨境貿易營商環境，助力企業走向開放前沿。

聚焦“全國一流人力資源服務產業園”目標定位，打造一站式信息匯集中心和集孵化、研究、交互、分享于一體的人力資源服務機構集聚區，為全市高質量發展增動力、添活力。

建立重點園區、重點企業聯系制度，強化日監測、旬調度、月分析動態監測機制，及時開展企業服務，確保經濟始終運行在合理區間。建立龍頭骨干企業信息庫和監測協調服務機制，做強龍頭企業，培育更多“專精特新”和單項冠軍企業，推進大中小企業融通發展。2022年新增規上工業企業229家，新認定省級專精特新中小企業36家，培育10億元以上龍頭骨干企業28家。

“萬人助萬企”已成為我市推動發展的重要抓手、優化營商環境的重要名片。如今的駐馬店聚焦產業興市，著力延鏈強鏈，培育壯大食品加工、生物醫藥、裝備制造等9大產業集群，“國際農都”開題破局，“中國藥谷”蔚然成勢，工業投資年均增長18%左右，主導產業筋強骨壯。

拉高標桿，奮勇爭先，持續深入推進“萬人助萬企”活動，駐馬店必將匯聚磅礴力量，釋放巨大潛能，在融入新發展格局中再攀高峰。