河南代表團提交全團建議

　　懇請支持神農種業實驗室建設、“中原農谷”建設、設立河南自貿試驗區空港新片區等

河南日報訊（記者 馮蕓 馬濤）3月6日，河南代表團以全團名義向十四屆全國人大一次會議提交了《關于懇請國家支持神農種業實驗室融入國家種業實驗室體系的建議》《關于懇請國家支持河南建設“中原農谷”的建議》《關于懇請國家支持設立中國（河南）自由貿易試驗區空港新片區的建議》等建議。

　　支持神農種業實驗室融入國家種業實驗室體系

種子被稱為農業的“芯片”，保障國家糧食安全，種業必須先行。建設國家種業實驗室，組建國家種業創新戰略科技力量，是實現種業科技自立自強、解決種源要害、打贏種業翻身仗的關鍵。河南省委和省政府于2021年9月23日批復建設神農種業實驗室，意在將其打造成為育種理論和重大關鍵共性技術的策源地、突破性品種的產出地、種業高端人才的集聚地。

全團建議提出，我省在推動神農種業實驗室融入國家種業實驗室體系方面具有獨特優勢：區位優勢顯著，選育的農作物品種對全國具有較強的輻射作用；種業基礎豐厚，小麥、玉米、花生、棉花等農作物品種選育全國領先；種業平臺領先，國家生物育種產業創新中心是我國農業領域首個國家產業創新中心，神農種業實驗室在國家生物育種產業創新中心基礎上建設；種業人才聚集，河南在種業方面培養了一批國內外知名的杰出創新人才和團隊，種業人才密度在全國名列前茅。

全團建議懇請國家在“十四五”期間，同意將神農種業實驗室融入國家種業實驗室體系，成為國家實驗室基地，確保我國糧食供給安全可控，為國家長期穩定發展提供戰略科技支撐。

　　支持河南建設“中原農谷”

河南是糧食大省，也是種業大省。農作物供種能力約占全國1/10，制種面積居全國首位，其中小麥、花生種子年產量分別占全國的38%和30%。但同時我省種業大而不強的問題較為突出，農業創新能力和整體競爭能力亟待提高。為此我省謀劃建設“中原農谷”，積極整合國家生物育種產業創新中心、神農種業實驗室、國家小麥技術創新中心等高能級創新平臺，著力打造國家生物育種創新引領型新高地、種業發展體制機制創新的“試驗田”和具備國際競爭力的種業“航母”集群。一年時間不到，成效初步顯現。2022年，“鄭麥136”“豐德存麥20號”“吉興653”“豫單976”等小麥、玉米新品種最高畝產均突破900公斤大關。

全團建議懇請國家將“中原農谷”納入國家種業自立自強戰略布局，建立部省共建機制，在創新資源集聚、種業產業發展、種業開放合作等領域加大支持力度，支持“中原農谷”創建以種業為主導產業的國家農業高新技術產業示范區，支持舉辦全球性農業博覽會和世界種業論壇，為建設農業強國貢獻更多河南力量。

　支持設立中國（河南）自由貿易試驗區空港新片區

開放已成為河南最鮮明的標識。近年來，我省以河南自貿試驗區制度創新為動力、以鄭盧“空中絲綢之路”為橋梁、以鄭州航空港區為門戶，持續探索內陸地區開放型經濟發展新路徑，對外開放范圍、領域和層次持續拓展。目前，河南自貿試驗區總體方案明確的160項改革試點任務基本完成，累計形成515項改革創新成果，入駐企業12.1萬家。

全團建議提出，隨著制度型開放探索實踐的不斷深入，作為河南制度型開放的基礎平臺和鏈接國內國際雙循環的核心窗口，如何在更大范圍、更寬領域、更深層次上推動自貿試驗區與航空港區協同聯動發展、釋放“乘數效應”，已成為亟須突破的最大瓶頸、亟待破解的最大難題。

為此全團建議懇請國家支持設立中國（河南）自貿試驗區空港新片區，進一步發揮鄭州航空港區物流樞紐、綜合保稅區、口岸體系等功能，推動河南自貿試驗區在更大范圍共享要素資源和政策紅利、在更高層次深化改革探索和制度創新、在更寬領域引育高端產業和經營主體，加快構建“臨空+自貿+保稅+口岸+航權”疊加優勢，為拓展我國對外開放戰略布局提供重要支撐，為高水平推進對外開放、加快建設貿易強國貢獻“河南方案”。