人生百年，立于幼學，學齡前時期是兒童身心發(fā)展的重要階段。2月13日，省政府新聞辦召開“實事惠民生 聚力謀出彩”2022年重點民生實事主題新聞發(fā)布會，介紹并解讀去年我省實施學前教育普惠擴容工程落實情況。

去年新建公辦幼兒園253所

去年，我省將“實施學前教育普惠擴容工程”作為省重點民生實事，確定了“推進公辦幼兒園建設，新建公辦幼兒園200所，改擴建公辦幼兒園300所，新增公辦學位9萬個”的目標任務。

截至去年底，全省實際完成新建公辦幼兒園253所，改擴建公辦幼兒園406所，新增公辦學位13.65萬個，完成年度目標任務的151.7%，有效提升了我省學前教育普及普惠水平，切實緩解了老百姓關切的“入公辦園難”問題。

通過實施民生實事項目，我省普惠性學前教育資源擴充取得明顯成效。截至2022年底，我省普惠性幼兒園覆蓋率87.08%，比上年提高4.49個百分點，提前完成國家要求2025年達到85%的目標；全省公辦幼兒園在園幼兒142.95萬人，公辦園在園幼兒占比較上年提高3.38個百分點，為順利完成“十四五”學前教育發(fā)展目標奠定了堅實基礎。

今年新增10萬個公辦學位

據(jù)悉，為促進學前教育普及普惠發(fā)展，近些年我省數(shù)次將“學前教育新建改擴建幼兒園”項目納入年度省重點民生實事予以保障，建了不少公辦園，老百姓的關注點和訴求也在慢慢從“有園上”向“上好園”傾斜。

如何實現(xiàn)學前教育高質量發(fā)展？自2011年以來，通過持續(xù)實施學前教育行動計劃，我省學前教育得到飛速發(fā)展。為讓老百姓既能“有園上”，又能“上好園”，去年12月，省教育廳聯(lián)合9個部門共同印發(fā)了《河南省“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃實施方案》。接下來，我省將持續(xù)增加普惠性資源供給，健全覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系，全面提高幼兒園保教質量。按照計劃，2023年至2025年間，全省將新增公辦學位36萬個，其中，今年繼續(xù)新增10萬個公辦學位，這項工作已列入今年省政府工作報告確定的目標任務。

教師是立教之本，既公平又有質量的教育發(fā)展，離不開高素質的教師隊伍。我省將持續(xù)實施學前教育公費師范生項目，為農村和欠發(fā)達地區(qū)公辦園每年培養(yǎng)至少1000名高素質專業(yè)化教師。實施幼兒園領航共建“1235”工程，遴選培育省級領航共同體100個、省級領航工作室200個，培育名保健醫(yī)300名、名班主任500名。推進省級游戲實驗區(qū)建設，持續(xù)擦亮“河南食育”和“河南學前融合教育”兩張靚麗名片。

52.3億元專項債資金支持學前教育

財政資金是實施民生實事的堅強保障，2022年，全省教育投入達到1896.7億元，較上年增長6.17%，占一般公共預算支出的17.82%，持續(xù)保持了教育投入的穩(wěn)步增長。

為保障“學前教育普惠擴容工程”順利實施，2022年全省共投入財政資金35.4億元，其中，中央和省級補助21.8億元，占總投入的61.6%，較上年增加近3億元。今后，省財政廳將進一步做好教育民生實事經(jīng)費保障工作，優(yōu)先考慮、足額安排、及時撥付財政資金，為教育民生實事順利實施提供財力支撐，更好滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求。

近兩年，我省安排專項債資金52.3億元，支持171個學前教育項目建設，有效減輕了各地資金投入壓力，切實推動各地增加普惠性學前教育資源。普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童受資助比例達到100%。

我省將繼續(xù)健全收費管理機制，特別是對非普惠性和營利性民辦園，堅決遏制其過高收費和過度逐利行為。同時加強教師配備和待遇保障，推動各類幼兒園教職工依法全員納入社保體系。

開通學前教育用地審批“綠色通道”

有力的用地服務保障是推進落實學前教育普惠擴容工程的關鍵。2022年，全省為教育體育設施項目配置土地利用計劃指標1.41萬畝，為全省31個學前教育普惠擴容工程項目審批新增建設用地457畝。

據(jù)了解，我省堅持土地要素跟著項目走，指導市縣將盤活的存量建設用地優(yōu)先用于學前教育普惠擴容項目；全面實施用地審批直通車制度，實行縣級及開發(fā)區(qū)用地直報，減少省轄市審查環(huán)節(jié)，項目用地省級審批時間壓縮至12個工作日；全面升級用地審批信息系統(tǒng)，按照“能并不分、能減不留”的原則，對建設用地審查流程進行再梳理、再優(yōu)化，最大限度地提升自動化審查程度；開通學前教育普惠擴容項目用地審批“綠色通道”，實行“特事特辦”，允許單獨組卷，確保“快審快批”。

城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設是擴大普惠性學前教育資源的主要渠道，也是滿足人民群眾就近入園需求的重要保障。作為城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理工作牽頭部門，省住房城鄉(xiāng)建設廳將積極配合省教育廳，按照同步供地、同步規(guī)劃設計、同步建設施工、同步竣工驗收、同步交付使用的“五同步”原則，確保新開發(fā)城鎮(zhèn)小區(qū)依標依規(guī)配建幼兒園，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園與小區(qū)同步建設和交付使用成為常態(tài)化，推動河南省學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展。（鄭報全媒體記者 張競昳）