核心提示

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）自去年1月實施以來，釋放出巨大的政策紅利。我省與協(xié)定國之間的外貿(mào)進出口全年保持兩位數(shù)高位增長，對穩(wěn)住全省外貿(mào)大盤發(fā)揮了重要拉動作用，為豫企“走出去”拓展更廣闊空間。本報今日推出特別報道“RCEP生效這一年”，全景展示RCEP生效一年來為我省企業(yè)帶來的利好，為廣大豫企搶抓政策機遇提供借鑒。

2022年

我省對RCEP成員國進出口、出口、進口均實現(xiàn)“全年紅”

●進出口總額2552.25億元

同比增長15.86%

增速高于全省平均水平

●進出口值在全省外貿(mào)總盤子中的占比較2021年提升2.9個百分點

達29.9%

河南排名前10位的外貿(mào)市場中有4個國家是RCEP成員國

●RCEP市場已取代美國成為我省進出口貿(mào)易第一大市場

●對我省全球市場進出口額增長貢獻率達96.22%

在RCEP成員國中

河南與東盟各國的貿(mào)易往來最為密切

我省對東盟進出口1143.4億元

增長24.6%

我省在南寧成功舉辦中國（河南）—RCEP成員國開放共享經(jīng)貿(mào)合作洽談會，達成簽約項目37個

RCEP為河南帶來了什么？

□本報記者 孫靜

去年1月1日，全球規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定RCEP生效實施。一年來，我省對接這一國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則成效如何？下一步應(yīng)聚焦哪些重點領(lǐng)域發(fā)力？連日來，記者深入采訪了相關(guān)單位負責(zé)人和專家學(xué)者。

對外貿(mào)增長拉動作用明顯

春節(jié)剛過，湯陰永新化學(xué)有限責(zé)任公司的生產(chǎn)線就繁忙起來。得益于RCEP關(guān)稅利好，該公司產(chǎn)品在國際市場上的議價能力大幅提升，獲得了不少新訂單。

“RCEP推動區(qū)域內(nèi)超過90%的貨物貿(mào)易最終實現(xiàn)零關(guān)稅，這為我省企業(yè)拓展市場帶來巨大利好。”鄭州海關(guān)相關(guān)負責(zé)人說，一年來，關(guān)稅減讓紅利明顯釋放，推動雙邊貿(mào)易往來日趨密切。

去年，我省對RCEP成員國進出口、出口、進口均實現(xiàn)“全年紅”。其中進出口總額2552.25億元，同比增長15.86%，增速高于全省平均水平，進出口值在全省外貿(mào)總盤子中的占比較2021年提升2.9個百分點，達29.9%。

河南對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展研究院近期完成了RCEP優(yōu)惠政策對河南省主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響及應(yīng)對策略研究，報告顯示，2022年，河南排名前10位的外貿(mào)市場中，有4個國家是RCEP成員國，RCEP市場已取代美國成為我省進出口貿(mào)易第一大市場，對我省全球市場進出口額增長貢獻率達96.22%。

更值得關(guān)注的是，相較于其他主要市場而言，河南與RCEP成員國之間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢處于逆勢擴張的狀態(tài)，隨著市場份額的不斷提升，對全省外貿(mào)的拉動作用將持續(xù)增強。

帶動全省加快對接新規(guī)則

良好的成效源于河南各方積極主動融入國際新規(guī)則。業(yè)內(nèi)人士認為，作為一個重要抓手，RCEP有利于促進制度型開放戰(zhàn)略全面實施。

在RCEP生效前，我省就深入研究協(xié)定規(guī)則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色研究出臺了《河南省落實〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉行動方案》，從增量提質(zhì)貨物貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、深化雙向投資合作等6個方面出臺舉措，切實對標(biāo)對接國際貿(mào)易和投資規(guī)則。

去年以來，我省加快推動行動方案落實，面向廣大企業(yè)舉辦RCEP系列專題培訓(xùn)和知識競賽，幫助企業(yè)享受原產(chǎn)地證書、關(guān)稅減讓等政策利好，并在河南自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)成立河南省RCEP企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)“走出去、引進來”提供全流程服務(wù)，鼓勵企業(yè)融入?yún)^(qū)域大市場。

在RCEP成員國中，河南與東盟各國的貿(mào)易往來最為密切。去年，我省對東盟進出口1143.4億元、增長24.6%。如何進一步拓展向南貿(mào)易大通道，深挖東盟市場？去年，我省在南寧成功舉辦中國（河南）—RCEP成員國開放共享經(jīng)貿(mào)合作洽談會，達成簽約項目37個，其中在航空、班列及通關(guān)便利化等領(lǐng)域的合作，為河南“牽手”東盟構(gòu)建起一條更為高效順暢的開放之路。

紅利釋放仍有巨大空間

RCEP涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資等不同領(lǐng)域，人口數(shù)量、經(jīng)濟體量、貿(mào)易總額均占全球總量的30%，有著巨大的發(fā)展空間。我省如何采取更為精準(zhǔn)有效的舉措，進一步推動雙方貿(mào)易穩(wěn)定增長、投資合作？

“年前我省已經(jīng)印發(fā)方案，在自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)打造全省首個RCEP示范區(qū)。”省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人介紹，示范區(qū)建設(shè)方案在開放領(lǐng)域、人員流動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都有較大政策突破，我省將以此為切入點，不斷擴大與成員國的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，強化雙向投資、平臺建設(shè)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，并積極探索復(fù)制經(jīng)驗，帶動全省對接RCEP水平再提升。

河南對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展研究院教授曹亞軍建議，聚焦推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，我省需進一步深入研究協(xié)定規(guī)則，用足用好原產(chǎn)地累積、關(guān)稅減讓、程序便利、電子商務(wù)等規(guī)則，瞄準(zhǔn)成員國市場需求，著力提升對東盟市場智能芯片、智能傳感器、新型顯示、智能終端等產(chǎn)品的供給能力；大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)鏈，擴大高品質(zhì)汽車零部件、整車的出口規(guī)模；通過進口高端設(shè)備、零部件等推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級；積極發(fā)展保稅物流、RCEP凍品冷鏈、大宗散貨交流中心等，提升區(qū)域市場服務(wù)能力，同時建議出臺專項扶持政策，支持企業(yè)積極開拓國際市場。

新制度

這家企業(yè)一年“省”了600小時

□本報記者 孫靜

“得益于RCEP項下經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度，我們公司去年的出口通關(guān)時間減少了約600小時！”2月2日，新鄉(xiāng)化纖股份有限公司外貿(mào)業(yè)務(wù)負責(zé)人說。

去年1月，新鄉(xiāng)化纖股份有限公司經(jīng)鄭州海關(guān)認定，成為全省首家RCEP項下經(jīng)核準(zhǔn)出口商。通過這一制度，企業(yè)可憑自行出具的原產(chǎn)地聲明，替代由海關(guān)等簽證機構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，享受RCEP成員國進口關(guān)稅減免利好。

企業(yè)自主出具聲明與海關(guān)簽發(fā)證書具有同等效力，這讓企業(yè)很“受用”。該負責(zé)人介紹，企業(yè)向海關(guān)申請簽發(fā)一批貨物的原產(chǎn)地證書，需要經(jīng)過準(zhǔn)備資料、提交審批、海關(guān)簽發(fā)等流程，至少1個工作日才能完成。成為經(jīng)核準(zhǔn)出口商后，企業(yè)足不出戶就能自行完成，大大節(jié)省了時間成本和人力成本。

“更為重要的是，時間的可控讓我們可以更加靈活地安排生產(chǎn)和出口，遇上節(jié)假日也能從容應(yīng)對，這種自主權(quán)對我們公司來說是個巨大利好。”該負責(zé)人感嘆。

去年以來，為幫助更多企業(yè)享受RCEP政策紅利，鄭州海關(guān)將積極推進經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作，大力培育企業(yè)經(jīng)核準(zhǔn)出口商資質(zhì)。2022年，我省共有5家外貿(mào)企業(yè)成為經(jīng)核準(zhǔn)出口商，企業(yè)通過自主出具的原產(chǎn)地聲明，預(yù)計可減免進口方關(guān)稅6.4萬元。

新關(guān)稅

進出口貨物享受關(guān)稅優(yōu)惠1300多萬元

□本報記者 孫靜

“RCEP關(guān)稅減讓為我們帶來了‘真金白銀’的實惠，公司2022年對日、韓貿(mào)易額同比分別增長8.3%、44%。”2月1日，河南阿爾本制衣有限公司相關(guān)負責(zé)人錢娟娟感嘆，“面對日韓市場，企業(yè)再也不需要通過降價來提高產(chǎn)品競爭力，而是可以把精力集中在提升創(chuàng)新能力上，開發(fā)出附加值更高的產(chǎn)品。”

據(jù)了解，該公司是我省出口企業(yè)中獲RCEP成員國關(guān)稅減讓最多的企業(yè)。2022年，鄭州海關(guān)共為該企業(yè)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書198份，享惠貨值超1億元，極大節(jié)省了企業(yè)貿(mào)易成本。

錢娟娟介紹，韓國是該公司重要的出口市場，但2015年生效的中韓自貿(mào)協(xié)定中，部分服裝產(chǎn)品未被納入韓方降稅清單，企業(yè)產(chǎn)品在韓國市場競爭中缺乏價格優(yōu)勢。“RCEP生效后，企業(yè)對韓出口的4種產(chǎn)品享受到了協(xié)定稅率，關(guān)稅利好直接降低了產(chǎn)品成本，為我們拓展韓國市場帶來很大轉(zhuǎn)機。”

鄭州海關(guān)工作人員介紹，去年，鄭州海關(guān)共為全省328家出口企業(yè)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書5088份，全省超25億元進出口貨物享受到了RCEP項下關(guān)稅優(yōu)惠1300多萬元。尤其是紡織服裝、化工、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)獲益良多，這在外貿(mào)成績單上反饋明顯：去年，全省與RCEP國家間紡織服裝進出口總值達44.8億元，高位增長33.6%；化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品進出口總值175.7億元，增長22.4%；農(nóng)產(chǎn)品進出口總值110.9億元，增長16.5%。

該工作人員認為，RCEP的實施進一步增強了河南優(yōu)勢產(chǎn)品的出口競爭力，為河南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展增添了強勁動力。

新消費

優(yōu)質(zhì)水果才下枝頭便上案頭

□本報記者 孫靜

今年春節(jié)前夕，鄭州陳氏陽光果蔬貿(mào)易有限公司進口的整柜泰國龍眼經(jīng)南寧海關(guān)檢驗后，在民權(quán)保稅物流中心順利通關(guān)。得益于RCEP實施后鄭州海關(guān)與南寧海關(guān)達成的合作備忘錄，該批水果享受到了“通關(guān)一體化”及優(yōu)先審批、查驗、檢測、出證的“VIP”待遇，通關(guān)時效提升50%以上，極大縮短了水果從國外產(chǎn)地到國內(nèi)餐桌的時長。

“去年以來，我們從RCEP國家進口水果關(guān)稅降低、時效提升，綜合成本減少，我們也更有優(yōu)勢為國內(nèi)消費者提供更多性價比更高的新鮮水果。”2月3日，陳氏陽光董事長陳雪梅介紹。

大規(guī)模的降稅利好使得RCEP成員國的特色、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更加自由便利地進入我國市場。“以從日本進口產(chǎn)品為例，國內(nèi)的消費者去年以更低價格品嘗到了扇貝、清酒等特色產(chǎn)品，隨著未來關(guān)稅最終降為零，進口商品的價格將更低。”鄭州海關(guān)工作人員介紹。

春江水暖鴨先知。企業(yè)是享受利好政策的行動派。去年，第19屆中國—東盟博覽會期間，作為河南參會企業(yè)代表之一，陳氏陽光與朗禾農(nóng)業(yè)柬埔寨有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在柬埔寨推動建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，進一步擴大從柬埔寨等東盟國家采購產(chǎn)品品類和數(shù)量，讓消費者也能切切實實享受到RCEP的紅利。

去年，我省向南開放通道更加暢通，與東盟國家在航空、班列等領(lǐng)域達成多項合作。陳雪梅介紹，隨著河南與RCEP國家航空物流線路進一步織密，今年4月首批空運進口的泰國榴蓮將抵達鄭州，“從樹上摘下來到鄭州只需要48小時，河南及周邊消費者都能吃上新鮮榴蓮”。

新投資

物流出海布點越南暢連東盟

□本報記者 孫靜

春節(jié)剛過，河南越通供應(yīng)鏈管理有限公司董事長張存?zhèn)ゾ腿チ嗽侥虾觾?nèi)，“我們與越方共同投資建設(shè)的東盟班列集結(jié)中心今年要完成立項和設(shè)計工作，必須得抓緊。”

RCEP的生效實施，為國際貿(mào)易帶來巨大紅利，區(qū)域一體化大市場的形成，吸引河南企業(yè)以更廣闊的國際視野、在更大范圍內(nèi)合理布局產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

去年，越通供應(yīng)鏈與越南一家大型國際貿(mào)易公司達成合作，投資5億元建設(shè)東盟班列集結(jié)中心，成為中豫號班列在東盟的分撥、集疏點。

“目前該項目已經(jīng)與越南鐵路總公司簽訂共建合作協(xié)議，項目選址在越南北江省，這里是越南米軌和中國標(biāo)軌的交會處，也是越南鐵路通過東盟各國的鐵路樞紐中心，河南產(chǎn)品從這里可以快速向東盟各國分撥運輸。”張存?zhèn)ソ榻B。

近年來，河南的瓷磚、茶葉等貨品“走俏”東盟市場，尤其是RCEP的實施，推動河南與東盟的貨物貿(mào)易規(guī)模擴大，去年河南與東盟國家進出口額全年保持兩位數(shù)高位增長，經(jīng)河南開往東盟的班列需求也不斷增大，為物流企業(yè)海外發(fā)展帶來機會。

張存?zhèn)ソ榻B，此次投資落地后，越通供應(yīng)鏈將在越南河內(nèi)與越方共同投資建設(shè)集倉儲、物流中轉(zhuǎn)中心、產(chǎn)品展示展銷中心等于一體的班列集結(jié)中心，為河南對東盟擴大貿(mào)易體量提供運力支撐。