2022年預算執行情況

2022年全市保持經濟社會大局穩定，全市財政運行總體平穩。一般公共預算收入實際完成203.4億元，增長14.1%。一般公共預算支出實際完成510.7億元，增長6.5%。

（一）落實市人大決議和主要財政工作情況

一年來，市財政堅持“緊日子保基本，調結構保戰略”的工作思路，為全市中心工作任務和經濟社會發展提供了堅實財力支撐。

1.圓滿完成市四屆人大九次會議批準的一般公共預算收入目標任務。

2.穩中求進，積極貫徹落實穩住經濟一攬子政策措施。嚴格落實增值稅留抵退稅政策；切實發揮專項債券擴投資穩增長作用；加大政府采購支持中小企業力度；嚴格履行穩經濟主體責任。

3.多措并舉，大力支持經濟社會高質量發展。支持擴大有效投資，加快補齊基礎設施短板；加大科技創新投入力度，全市財政科技支出27.82億元，比去年同期增長51.2%；支持和引導企業發展壯大。

4.兜牢底線，切實保障和改善民生。扎實落實社會保障和就業政策，全市社會保障和就業支出81.5億元，占一般公共預算支出的比重為13%；大力提升公共醫療衛生服務水平；支持辦好人民滿意的教育，全市教育支出113.5億元，占一般公共預算支出的比重為18%；全力保障洪澇災害災后重建工作；加強疫情防控資金保障；支持公共文化事業發展；穩步推進保障性住房建設；促進社會和諧穩定。

5.力度不減，繼續深入推進鄉村振興戰略。支持扛穩糧食安全責任；支持鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接推進鄉村振興。

6.放權賦能，不斷釋放財政管理體制改革活力。扎實推進省以下財政管理體制改革；積極推動中心城區財政管理體制改革；進一步深化財政事權和支出責任劃分改革；圓滿完成惠民惠農財政補貼資金“一卡通”改革；加快推進預算管理一體化系統建設實施；深化投融資體制改革；建立健全常態化直達資金管理機制；全面實施預算績效管理。

7.堅決防范化解財政風險。兜牢“三保”支出底線；嚴格管控政府債務風險。

2023年預算草案

2023年全市一般公共預算收入預期增長目標為5.5%。

（一）2023年主要支出政策

緊緊圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，實施積極的財政政策，堅持“三保”在財政支出的優先順序，堅持黨政機關過緊日子，集中財力保障重大決策部署落地落實，抓實抓細經濟運行、改革創新、轉型升級、金融服務、鄉村振興、民生改善等工作，確保社會經濟平穩有序發展。

1.支持推動社會經濟復蘇發展。進一步落實減稅降費政策；加大財政資金惠企獎補力度；支持重點群體就業創業；深入落實政策性擔保貼息代償政策；加大招商引資支持力度；促進消費持續恢復。

2.集中財力保障重大決策項目建設。支持基礎設施項目建設；切實保障社會事業發展項目支出；積極使用新增政府債券額度用于項目建設。

3.支持創新驅動發展戰略。支持創新主體培育工程；實施創新平臺載體建設工程，加強科技創新人才隊伍建設；實施科技成果轉移轉化工程。

4.支持實施鄉村振興戰略。大力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接；堅決扛穩糧食安全重任；積極落實各項惠農政策；加大農村人居環境整治投入力度。

5.支持生態文明建設。支持打好污染防治攻堅戰；促進綠色轉型發展；深化生態保護補償制度改革。

6.支持保障和改善民生。支持就業和社會保障；支持教育優先發展；提升公共衛生服務保障能力；支持兜牢“三保”底線；推動平安駐馬店建設。

7.支持新型城鎮化建設。支持推動城市運行建設；促進農業轉移人口全面融入城市；提升數字化治理水平、推動智慧城市發展；有序推動征地拆遷和棚戶區改造，加快發展步伐；促進區域協調發展。

改進和加強預算管理的主要措施

（一）堅決落實過緊日子要求。

（二）盤活存量資金資源。

（三）強化收入征管。（四）繼續深化預算管理制度改革。

（五）強化預算執行約束。（六）推動預算績效管理提質增效。

（七）加強地方政府債務管理。

（八）切實防范財政運行風險。

（記者 張遙駝）