何言

路，一條特別的路，將內陸大省與世界緊緊相連。

11月16日，國家主席習近平同盧森堡大公亨利就中盧建交50周年互致賀電時指出，鄭州-盧森堡“空中絲路”搭建了中歐互聯互通的空中橋梁。

同一天，鄭州龍子湖畔。首屆鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇上，500余名中外嘉賓縱論中盧經貿合作，簽約重大合作項目，暢談鄭盧“空中絲路”光明未來。

“支持建設鄭州-盧森堡‘空中絲綢之路’”“做大做強中盧貨運航線‘空中絲路’”“鄭州-盧森堡‘空中絲路’搭建了中歐互聯互通的空中橋梁”……習近平總書記對鄭盧“空中絲路”建設高度關心，親自謀劃，諄諄教誨。

“我們始終牢記領袖囑托，與盧森堡共同推動鄭州-盧森堡‘空中絲綢之路’從一條航線到網達天下、從貿易往來到民心相通，成為國際合作的重要通道、發展聯動的堅實橋梁、聯結友誼的寶貴紐帶，為共建‘一帶一路’高質量發展貢獻了河南力量。”省委書記樓陽生在鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇上表示。

打開世界地圖，分別找到鄭州、盧森堡，兩者都位于大陸腹地，相隔萬里之遙。但腹地連腹地、樞紐接樞紐，產生巨大連鎖效應和“化學反應”，架起中歐互聯互通的空中橋梁，闖出歐亞經貿合作新天地。

同心圓越繪越大。“一點連三洲，一線穿歐美”。5年來，鄭盧“空中絲路”覆蓋歐美亞三大洲24個國家200多個城市，貨物貿易輻射中國90多個城市。

共贏路越走越實。河南航投參股盧貨航以來，投資實現5倍增值回報。鄭州機場年貨郵吞吐量突破70萬噸、躋身全球貨運機場40強。盧貨航凈資產實現5倍增長，全球排名從第9位升至第5位。

連心橋越拓越寬。疫情期間鄭盧“空中絲路”始終不斷航、不停飛，雙向運輸醫療救援物資、重要生產及民生物資，中盧攜手抗疫，人文交流、便利往來取得扎實進展。

對河南來說，鄭盧“空中絲路”承載著一個內陸大省對外開放的勇毅決心，成為中國式現代化河南探索的重彩篇章；于中國而言，這是共建“一帶一路”的鮮明品牌；就世界來論，這是推動人類命運共同體意識牢牢扎根于多邊合作的生動實踐。

不沿邊、不靠海，地處內陸腹地的河南如何融入世界經濟鏈？怎么躋身開放前沿？沒有條件，那就創造條件。從鄭盧“空中絲路”出發，穿山越海、上天入網，河南對外開放逐步駛入快車道。

闖出通道平臺相得益彰的開放體系。從一條到四條，空陸網海四條“絲綢之路”貫通水陸空、連通境內外、輻射東中西，行達天下、貨暢其流、網聯世界，現代立體交通網絡已成為河南亮麗名片。

鄭州航空港經濟綜合實驗區蒸蒸日上，河南自貿試驗區改革創新成果500余項，中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區綜合指標穩居全國第一方陣，口岸體系內陸省份中功能最全，開發區主引擎動能澎湃……“四路”疊加“五區”，“通道”鏈接“平臺”，一系列要素資源集聚融合，一大批開放成果競相涌現。

創出量質齊升的高水平開放格局。河南深化“放管服效”改革，2363項政務服務事項可在省政務服務中心辦理，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。從5000億元到8000億元，5年內河南進出口總額連續跨越一個個關口，連續十年穩居中部第一，“流量”正在變為“留量”。2021年，全省有進出口實績的外貿企業超萬家，富士康、比亞迪等龍頭企業扎根中原。

宇通新能源客車服務卡塔爾世界杯賽事，河南制造在全球足球盛會上綻放光彩。法國的紅酒、荷蘭的奶粉、南美的車厘子等紛紛“飛入尋常百姓家”，鄭州成為電子產品、冰鮮水產品、進口水果等“潮品”的集散中心。今年前10個月，我省外貿進出口同比增長15.9%，增速高于全國6.4個百分點，開放型經濟韌勁十足，動力澎湃，在經濟大盤中占據重要分量。

蹚出內陸變身前沿的開放模式。鄭盧“空中絲路”獲評國家“一帶一路”建設樣板項目、中國服貿會“全球服務實踐案例”，河南在全國率先創新了四路協同發展的“一帶一路”互聯互通新模式。

新時代的開放，最鮮明特征是制度型開放。首創“1210”跨境保稅進口模式，設立RCEP企業服務中心、搭建RCEP貨物貿易大數據服務專區，建立利用外資聯席會議制度，開發區“三化三制”改革……堅定實施制度型開放戰略，以制度創新賦能高水平開放，河南開放的步伐堅實有力。

建通道、拓網絡、搭平臺、創模式……河南不斷拓展著開放空間，開放也助推著現代化河南建設。開放之路上的每一步，都開闊著河南的視野和心胸，塑造著河南新潮現代的精神氣質。市場邏輯、法治思維、契約精神、效率觀念等日益深入人心，現代化意識深深地植入這片古老的內陸腹地，融入河南人的內心深處。

伴隨著河南開放發展的步伐，一種啟示也愈加凸顯：突破瓶頸就要敢“闖”，換道領跑就要善“創”。“闖”與“創”，都意味著于困境中謀突破，在沒有路的地方蹚路子，要在主動進取、主動作為，重在想出新辦法、找到新途徑、開辟新天地。

缺水怎么辦？林縣人削平1250座山頭建成“人工天河”紅旗渠；沒路下山怎么辦？郭亮村硬是在絕壁上鑿出一條“掛壁公路”。

優質科教資源欠缺、創新能力不足的突出短板怎么補？河南堅定實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，重建重振省科學院，重塑重構省實驗室體系，大力推進“雙一流”建設，一年多時間內揭牌運行8家省實驗室，新建25家省產業研究院、21家省中試基地，建成146條中試線……創新成為新時代河南鮮明標識。

闖，才有活路；干，才有思路；拼，才有出路。

立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展，錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”。現代化河南建設的新藍圖中，再一次指向了開放！

擴大開放是推動高質量發展的必由之路，也是建設現代化河南的制勝法寶。我們能夠走到今天，靠的是吃開放飯、走開放路。當前，全球產業鏈、供應鏈、價值鏈深度融合，“雙循環”新發展格局加快形成，河南比任何時候都需要充分利用國內國際兩個市場兩種資源。建設現代化河南，必須堅定不移推進高水平對外開放，以制度型開放推動經濟高質量發展。

省長王凱強調，在當前經濟運行壓力持續加大的情況下，更要堅持擴大開放，主動對接國際貿易新規則，引導企業擴大對外貿易、深化投資合作，打造市場化法治化國際化營商環境，加快建設內陸開放高地。

黨的二十大報告提出，“推進高水平對外開放”“增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應”“推動共建‘一帶一路’高質量發展”。

“開”出新天地、“放”出新未來，建設開放強省，河南大有可為。

以互聯互通夯基。通過加快鄭州機場三期建設，增加直航航線等提升基礎設施水平，加強開放網絡互聯互通，進一步擴大“朋友圈”。

靠優勢再造轉型。深入實施優勢再造戰略，不斷應用優化一單到底、無縫銜接的多式聯運體系，吸引集聚新的產業集群和產業生態，催化交通樞紐向樞紐經濟轉變。

用制度創新賦能。深入實施制度型開放戰略，加強政策對接，推進通關更便利，著力探索穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，構建穩定透明可預期的開放政策制度體系，助推現代化河南建設提質增效。

“鄭州航空港區已逐步發展成為21世紀現代制造業高地和出口引擎。”鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇上，美國北卡羅來納大學教授約翰·卡薩達說，“對于鄭州機場和鄭州航空港區的未來我信心滿懷，它們協同發展必將推動鄭盧‘空中絲綢之路’越飛越遠、越飛越廣，并不斷提升全球航空物流樞紐的地位和作用。”

對鄭盧“空中絲路”的深切期許，也是對以高水平開放推動現代化河南建設的良好祝愿。

認真學習貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平總書記關于“空中絲綢之路”建設的重要指示，錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”，拉高標桿、干字當頭，我們定能推動河南開放攀登新的高峰，開創現代化河南建設新局面。

“絲路”千年綿延，開放永不停步。

策劃：董林 劉雅鳴

統籌：張學文 萬川明 李兵

執筆：薛世君 丁新科