從2017年習近平總書記明確提出建設鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”，到現(xiàn)在已經(jīng)五年時間。這五年，這條“空中絲綢之路”穩(wěn)步起航、越飛越遠。它對鄭州、對河南發(fā)展有何意義？如何進一步遠飛？頂端新聞·中原策特約專家建言獻策。

鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”已成為引領河南高質量發(fā)展的重要支撐

頂端新聞·中原策特約專家郝愛民（鄭州航空工業(yè)管理學院經(jīng)濟學院院長、教授、航空經(jīng)濟發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心研究員）

進入新發(fā)展階段，高水平的“空中絲綢之路”建設，已成為河南加快構建新發(fā)展格局、推進高質量共建“一帶一路”的重要抓手。

目前，盧森堡貨航航線網(wǎng)絡覆蓋歐美亞三大洲、24個國家、100多個城市，累計為鄭州貢獻貨運量超過90萬噸。鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”貫通歐亞、輻射全球，在“一帶一路”建設中發(fā)揮著重要支撐作用，對推動內(nèi)陸地區(qū)構建開放型經(jīng)濟新體制，吸引更多國家參與共建“一帶一路”，打造全方位對外開放新格局具有重大意義。

下一步，河南全方位、多維度推進參與“一帶一路”建設，應該繼續(xù)強化品牌優(yōu)勢，全面增強鄭州航空港區(qū)綜合帶動效應，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。

一是積極擴大航空領域開放，加強“空中絲綢之路”品牌建設。構建向西以盧森堡、德國法蘭克福為中轉樞紐，向南以柬埔寨為中轉樞紐的航空客貨運中轉網(wǎng)絡體系。鞏固提升鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”品牌優(yōu)勢。緊抓RCEP機遇，高標準建設東盟空中絲路。加強政策對接和標準聯(lián)通，加快“軟聯(lián)通”實現(xiàn)新突破；加強新鄭機場與北京、上海等國際樞紐的合作，提高通達歐洲和東南亞航線的利用率。注重絲路沿線國家產(chǎn)能與基礎設施合作。

二是以“空中絲綢之路”為統(tǒng)領，全面增強鄭州航空港區(qū)綜合帶動效應，立足打造國內(nèi)國際雙循環(huán)“重要節(jié)點”和“重要樞紐”的國際航空運輸大通道，融入全球民航發(fā)展體系。培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，全力打造鏈接雙循環(huán)先導平臺。

三是立足“空中絲綢之路”，加快綜合交通體系和物流體系的數(shù)字化改造，高標準打造鄭州國家航空物流中心，推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。

做大做強“空中絲綢之路” 促進河南高水平開放發(fā)展

頂端新聞·中原策特約專家張占倉（河南省人民政府專家咨詢委員會委員、河南省社科院原院長）

2022年11月15日，一架滿載著各種貨物的盧森堡貨航全貨機穩(wěn)穩(wěn)降落在鄭州機場，這是盧森堡貨航直飛鄭州的第5566班航班，航線國際貨運量累計近94萬噸。

經(jīng)過8年來中盧雙方的密切合作與積極努力，鄭盧“空中絲綢之路”越走越寬，盧森堡貨航全球排名也由原來的第九位升至目前的第五位，凈資產(chǎn)實現(xiàn)5倍增長，河南航投對其投資也實現(xiàn)了5倍的增值回報。

鄭盧“空中絲綢之路”的快速發(fā)展，推動鄭州機場形成覆蓋全球主要經(jīng)濟體的國際貨運航線網(wǎng)絡，全球貨運前20位樞紐機場，現(xiàn)在已經(jīng)通達17個。鄭州機場連續(xù)兩年位居全國大型機場第六位，國際貨運量連續(xù)五年位居全國大型機場第五位。

2021年7月，《中共中央國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》中提出：“打造內(nèi)陸高水平開放平臺”，要“加快鄭州-盧森堡‘空中絲綢之路’建設”，再一次充分肯定了鄭盧“空中絲綢之路”在提升內(nèi)陸開放水平過程中發(fā)揮的積極作用。2021年10月，河南省第十一次黨代會再度明確，要以“空中絲綢之路”為引領，推動“四條絲綢之路”融合并進。

鄭盧“空中絲綢之路”的通道優(yōu)勢，成為河南建設鄭州國際航空樞紐的強大動力，有效促進了河南內(nèi)陸開放高地建設。正是在“空中絲綢之路”帶動下，位居“天地之中”的鄭州，才讓全球看到了“河南不沿海不沿邊，對外開放靠藍天”的獨特優(yōu)勢。2021年，河南省進出口額達8208.1億元，成為全國開放發(fā)展十強省之一，開放發(fā)展已經(jīng)成為河南經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要動力。下一步，要堅定不移實施制度型開放戰(zhàn)略，奮力做大做強鄭盧“空中絲綢之路”，協(xié)同開拓更多客貨運航線，推動河南省在高水平開放發(fā)展的“天路”上飛得更廣，飛得更遠！

要聚焦打造鄭州樞紐經(jīng)濟新高地

頂端新聞·中原策特約專家喻新安（中國區(qū)域經(jīng)濟學會副會長、河南中原創(chuàng)新發(fā)展研究院院長）

建設鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”，是河南實施民航優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的邏輯延伸，也標志著河南民航優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略升格為國家方略。

建設鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”，要聚焦打造鄭州樞紐經(jīng)濟新高地的目標。要通過鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”建設，發(fā)揮鄭州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進鄭州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升新興產(chǎn)業(yè)能級，加強供應鏈創(chuàng)新發(fā)展，增強供應鏈的核心競爭力，推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈一體化建設。要通過鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設，引領中原城市發(fā)展和落實新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的國家戰(zhàn)略，深化鄭州與中原城市群以及周邊城市的產(chǎn)業(yè)合作，建設具有區(qū)域競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，確立鄭州國際供應鏈樞紐城市地位。要通過鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設，進一步提升鄭州國際性綜合交通樞紐城市輻射作用。

明晰打造鄭州樞紐經(jīng)濟新高地的路徑和方法。加強產(chǎn)業(yè)物流聯(lián)動融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)供應鏈韌性。依托電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大國際物流供應鏈企業(yè)，提高全球服務能力。加大物流供應鏈國際布局，加快培育具有國際競爭力的大型快遞物流企業(yè)，鼓勵有條件的本土企業(yè)“走出去”，培育一批具有全球資源配置能力的物流供應鏈企業(yè)。打造供應鏈引領性平臺，形成高效協(xié)同的供應鏈體系。打造具有國際競爭力的數(shù)字貿(mào)易平臺，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈。建設國際航空物流樞紐，為打造鄭州樞紐經(jīng)濟新高地賦能。緊抓鄭州獲批空港型國家物流樞紐的契機，不斷提高與全球供應鏈體系和國際性樞紐的對接能力。