編者按

2022年10月29日，中共中央發(fā)布關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定，強調(diào)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)。為認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的二十大精神，做好黨的二十大精神的學(xué)習(xí)宣傳，大河網(wǎng)學(xué)術(shù)中原開辟“二十大回聲”專欄，集納專家學(xué)者文章，力求全面準(zhǔn)確深入理解黨的二十大精神內(nèi)涵，精準(zhǔn)把握外延，研究闡釋關(guān)注熱點問題，深化學(xué)術(shù)界對黨的二十大精神的思想認(rèn)識。大河網(wǎng)學(xué)術(shù)中原持續(xù)刊發(fā)，敬請關(guān)注。

黨的二十大報告指出，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是中國式現(xiàn)代化的必然要求。在當(dāng)前中美貿(mào)易沖突甚至可能“脫鉤”、新冠疫情持續(xù)影響等背景下，外需動蕩、國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)軗p等多重壓力下，我國發(fā)展面臨重重壓力，科技創(chuàng)新被提升到前所未有的高度。應(yīng)對美國和部分西方國家貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易逆全球化帶來的挑戰(zhàn)與風(fēng)險，應(yīng)更進(jìn)一步利用好國內(nèi)和國際兩個市場，推進(jìn)更高水平的對外開放，構(gòu)建更恢宏的國際科技合作新格局，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，讓科技創(chuàng)新成果造福全人類，以科技進(jìn)步推進(jìn)構(gòu)建人類命運共同體。

一、拓渠道，以國際科技合作助力科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是推動人類社會發(fā)展進(jìn)步的不竭動力，高度重視科學(xué)技術(shù)在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)中的重大作用，是開辟中國式現(xiàn)代化道路的基本經(jīng)驗，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)在新階段的顯著特征。面臨百年未有之大變局，我國要在變局中立于主動，進(jìn)一步以國際科技合作擴展高水平對外開放和科技創(chuàng)新的渠道，積極探索國際科技合作新路徑，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，繼續(xù)堅持將科技創(chuàng)新作為國家建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十大報告中也指出要通過擴大國際科技交流與合作，加強國際化科研環(huán)境建設(shè)，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)來完善科技創(chuàng)新體系。基于此，我國要更進(jìn)一步、更高水平、更大范圍地致力于推動全球科技創(chuàng)新協(xié)作，拓寬國際科技合作渠道，以國際科技合作對接各國創(chuàng)新資源、擴散我國優(yōu)勢科技能力，堅持“走出去”與“引進(jìn)來”并舉，準(zhǔn)確把握加強國際科技交流合作的重要要求，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地和世界重要人才中心，形成前沿科技成果迸發(fā)的新局面，在不斷擴大開放合作中走好現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

　二、謀發(fā)展，以國際科技合作賦能現(xiàn)代化建設(shè)

高質(zhì)量發(fā)展要求我國抓住科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵變量，走好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。國際科技合作是集聚全球創(chuàng)新資源、實現(xiàn)科技資源的重新配置與組合、提升科技創(chuàng)新能力的重要支撐，在促進(jìn)實現(xiàn)科技現(xiàn)代化，推動高質(zhì)量發(fā)展，賦能中國式現(xiàn)代化方面發(fā)揮著重要作用。我國要進(jìn)一步以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提升國際科技創(chuàng)新合作水平，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，在更高層次上構(gòu)建開放合作創(chuàng)新機制，對中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要堅持面向全球進(jìn)行開放合作，通過國際科技合作牢牢掌握科技前沿，瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種等重要領(lǐng)域，開展對國家有重大戰(zhàn)略意義的科技項目合作，實現(xiàn)引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。堅持以國際科技合作賦能科技創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)和高校等主體參與到國際科技合作中，加強產(chǎn)學(xué)研深度融合，聯(lián)合建立一批具有國際影響力的合作基地，助力推進(jìn)全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化。

三、共進(jìn)步，以國際科技合作促進(jìn)全球發(fā)展新機遇

中國式現(xiàn)代化的發(fā)展是一個不斷向世界開放的過程，堅持以開放合作作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要條件。中國式現(xiàn)代化要求推動構(gòu)建人類命運共同體，中國式現(xiàn)代化離不開世界，世界的現(xiàn)代化也需要中國積極推動，二者是相互融合、彼此依存的。人類命運共同體的理念促使我們不斷擴大同世界各國的互利合作，努力實現(xiàn)開放、合作、共贏。近年來，我國科技創(chuàng)新能力顯著提升，信息、能源、生命、材料等多科技領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，形成了大量新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，為世界經(jīng)濟的增長提供了發(fā)展動力。因此，站在全人類共同發(fā)展的高度，以科技創(chuàng)新、國際合作推動人類社會可持續(xù)發(fā)展是構(gòu)建人類命運共同體的必要之舉。要主動參與人類基因組測序、熱核聚變實驗堆等國際大科學(xué)計劃，推進(jìn)建設(shè)“一帶一路”科技命運共同體，堅決維護(hù)多邊合作機制，打造多層次科技合作平臺，聚焦世界科技發(fā)展前沿、交叉領(lǐng)域，推動合作研究和資源共享，開拓全球科技創(chuàng)新新格局，為全球發(fā)展提供新機遇。要通過與其他國家建立國際科技合作關(guān)系，在全球變暖和地球生態(tài)惡化、網(wǎng)絡(luò)攻擊、生物安全、重大傳染性疾病等全球性問題上貢獻(xiàn)更多中國智慧，將中國式現(xiàn)代化進(jìn)程置于人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局之中。

　四、順形勢，完善國際科技合作發(fā)展機制

黨的二十大報告指出，應(yīng)把握階段性特征，對新時代科技創(chuàng)新謀篇布局，建立國際科技合作新機制、新模式是其中應(yīng)有之義。

　一是要努力提升全球資源整合能力。目前，我國自主創(chuàng)新能力與高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化本質(zhì)要求不相適應(yīng)，集聚整合全球科技創(chuàng)新資源能力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)發(fā)展存在路徑依賴。我們要進(jìn)一步優(yōu)化機制，深入實施開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，努力提升全球資源要素的整合能力。聚焦重點科技領(lǐng)域，積極采用規(guī)劃咨詢、合作共建等多種方式推動與相關(guān)國家的項目合作。進(jìn)一步加強國際創(chuàng)新人才交流合作，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新鏈整體效能提升，加強國際創(chuàng)新資源開放合作平臺的建設(shè)。支持有條件的創(chuàng)新主體走出去，通過設(shè)立海外研發(fā)中心等方式有效利用國際創(chuàng)新資源。充分汲取全球的創(chuàng)新力量，加強與民營企業(yè)和第三方民間機構(gòu)等創(chuàng)新主體的合作。

二是要加強科技成果的交流共享。要進(jìn)一步加強國際科技合作知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立國際知識產(chǎn)權(quán)交流共享的制度體系，促進(jìn)科技成果的共研共享。以科技服務(wù)市場，以市場豐富多元應(yīng)用場景，在新技術(shù)快速迭代所形成的新空間的基礎(chǔ)上，加強合作、互學(xué)互鑒，促進(jìn)科技成果國際交流、合作，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在各國之間的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。以高質(zhì)量開放創(chuàng)新助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)努力打造成為貿(mào)易伙伴服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，實現(xiàn)區(qū)域間共享、共贏。

三是要主動參與全球科技創(chuàng)新治理。推動構(gòu)建人類命運共同體、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，對于我國深度參與全球科技治理各項舉措的實施提供了行動指南。中國式現(xiàn)代化堅持以開放的姿態(tài)同世界各國開展平等的交流合作，通過主動設(shè)置創(chuàng)新議題，加強科技創(chuàng)新政策的對話溝通，在全球創(chuàng)新舞臺上發(fā)出中國聲音。借鑒其他國家現(xiàn)代化發(fā)展的有益經(jīng)驗，以尊重包容的心態(tài)對待其他國家的發(fā)展利益，實現(xiàn)人類文明新形態(tài)的共同交流。積極主動參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，深度參與全球科技創(chuàng)新治理，在解決全球問題上貢獻(xiàn)中國智慧與中國方案。立足優(yōu)勢領(lǐng)域，鼓勵我國科學(xué)家發(fā)起和組織國際科技合作計劃，培育若干能在國際上引起廣泛關(guān)注的項目，提升我國的國際影響力，助力構(gòu)建人類命運共同體。

（作者：翟運開，鄭州大學(xué)管理學(xué)院副院長，教授，博士生導(dǎo)師）