黨建引領基層治理 強基固本奮勇爭先

——駐馬店市扎實開展“五星”支部創建活動

記者 劉華山 高君瑞/文 弓華靜/圖

事業興旺，關鍵在黨；管黨治黨，重在基層。

全省黨建引領基層治理暨組織工作重點任務推進會召開后，駐馬店市高度重視、精心組織、周密安排，動員全市基層黨組織和廣大黨員干部迅速投身“五星”支部創建工作，迅速形成了“學文件、查短板、議創建、謀發展、爭五星”的生動局面。

學深悟透  以上率下高位推進

作為黨執政大廈的穩固地基，基層黨組織必須抓實抓好。

我市始終把抓基層打基礎作為固本之舉和長遠之策，認真學習貫徹習近平總書記關于基層黨建工作的重要論述，認真傳達學習中央、省委關于基層黨建的部署要求，并結合實際研究提出貫徹落實意見。

5月16日，我市召開全市基層重點工作推進會議，全面貫徹落實全省黨建引領基層治理暨組織工作重點任務推進會精神，對全市組織系統進行“五星”支部創建工作的政策講解和宣傳培訓。平輿縣、泌陽縣等縣區迅速召開了縣委常委會議，對省、市創建“五星”支部的指導意見進行了傳達學習。

推動工作落實，領導帶頭是關鍵。5月20日，我市召開全市“五星”支部創建動員部署會議，市委書記鮑常勇對“五星”支部創建工作作進一步安排部署，要求市縣鄉村四級聯動，黨組織書記親自抓、帶頭抓。各縣區加大宣傳力度，充分發揮線上線下力量，在融媒體平臺轉發宣傳河南組工公眾號發布的“五星”支部創建工作圖解及市縣創建“五星”支部會議精神；各鄉鎮（街道）黨（工）委及時組織召開動員會議，截止目前，全市共累計召開縣鄉村“五星”支部創建動員會議230余次。

以打造“五星支部”為抓手，我市對各領域基層黨支部標準化規范化建設開展全員培訓。5月19日召開了全市“五星”支部創建政策宣講電視電話會議，省委組織部專家對“五星”支部創建有關政策、要點進行了全面解讀，通過遠程教育平臺“直播系統”，傳遞到全市3059個終端站點、市縣鄉村四級2萬余名黨員干部。

各縣區組織召開了“五星”支部創建部署推進會和業務培訓會，對鄉鎮（街道）黨（工）委書記、副書記、組織委員和村（社區）黨支部書記進行全員培訓，共計培訓6300余人次，2896個村（社區）已經實現了培訓100%全覆蓋。

統籌推進 周密部署狠抓落實

農村、社區、街道……每個領域都有鮮明特點。對于各領域“五星”支部創建工作，我市及時成立創建“五星”支部五個工作專班，統籌協調全市“五星”黨支部創建工作，將星級黨支部創建工作與黨組織標準化建設、扶持壯大村級集體經濟、鞏固脫貧成果、促進鄉村振興、整治人居環境等工作結合起來，同部署、同安排、同檢查、同落實，確保各項工作全面推進。

根據我市實際，建立了全面宣傳動員機制、清單臺賬推進機制、問題收集反饋機制、專班研判機制、工作指導調度機制和統一口徑答復機制等“六項”機制，為各級黨組織在“五星”支部創建中準確把握政策、全面掌握村情、精準提升晉級提供了堅強保證。

針對短板弱項和重點任務，各縣區在全面調查摸底、制定創建規劃、明確創建措施的基礎上，村（社區）逐個建立創建工作“問題清單、任務清單、責任清單”三個清單，明確具體工作措施、責任單位、責任領導，實行臺賬化管理，掛圖作戰，完成一項銷號一項，確保各項創建任務不折不扣落實到位。

務求實效 黨建質量全面提升

取勢者可為人先，謀勢者必有所成。

為抓實抓好“五星”支部創建工作，我市開展全程督導，市級成立了由市委組織部領導帶隊的督導組，建立常態化督導機制，明確督導任務，深入一線掌握實情，發現問題、督促整改。各縣區同步成立督導組，半月一督查，一月一通報，一季一交流，保持創建力度不減，熱情不減。

在省里明確的“五星”支部的獎勵標準的基礎上，市委組織部對標制定了《駐馬店市創建“五星”支部管理辦法》（試行），強化獎懲激勵，樹立正確導向。對評定的“四星”“三星”支部，由市縣明確具體獎勵標準；對評定的“二星”“一星”“零星”支部，堅持分類指導、因村（社區）施策，促進晉位升級。

與此同時，市委組織部將“五星”支部創建工作開展情況進行紀實管理，納入干部考核評價體系，作為評價“能力作風建設年”活動開展情況的重要參考。同時，把“五星”支部創建情況作為黨委書記抓基層黨建述職評議的主要內容，評議考核結果作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。

人民群眾的幸福指數來自扎實的基層社會治理。通過扎實開展“五星”支部創建活動，全市基層治理能力必將得到大提升、基層面貌必將得到大改觀，美麗鄉村建設之路必將更加寬廣。