駐馬店網訊（記者 滑清泉 張遙駝/文 弓華靜/圖）10月12日，河南省2020年度營商環境“大考”榜單公布，駐馬店以全省第7位的優異成績，較上年度前移7個位次，一舉躍居河南省省轄市營商環境第一方陣，成為全省前移幅度較大的地市。

10月19日，全省優化營商環境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議召開，通報了各地市優化營商環境的先進典型做法。我市由市委書記任總指揮長、市政府市長任指揮長，高位推動“萬人助萬企”活動開展和深化商事制度改革、落實事中事后監管等創新措施，受到省領導高度點贊。

連日來，圍繞全省營商環境年度“大考”，駐馬店以較好的位次受到社會各界廣泛熱議，成功出圈。

全市9個縣（含新蔡縣）縣域總體評價綜合排名居全省第2位，各縣均進入全省前50位；

21項指標中，6項指標位居全省領先位次，其中企業權益保護居全省第1位，信用環境、知識產權創造保護和運用均居全省第3位；

……

區域競爭，千帆競發，不進則退、慢進亦退。在百舸爭流的城市發展競爭中，駐馬店營商環境何以在短短一年時間里實現“逆襲上游”，在“省考”中交出“優秀答卷”？

成績的變化，遠比任何書寫更發人深思；數字的躍動，是揮灑汗水最生動的注腳。

  “駐馬店速度”:筑就高效便捷“服務高地”

“有困難、找海關，海關有個服務團。”這是駐馬店作外貿出口的企業家最熟悉的口頭禪。

“一關”運行，貨貿全球。48秒辦理首單原產地證書業務；10分鐘完成出口食品生產企業備案、報關企業備案；1天辦結加貿手冊審核事項……圍繞高效惠企、讓企業有實實在在的獲得感，駐馬店海關一次次在“力度”“速度”“高度”上自我突破，成為助力企業走出國門，逐鹿世界、贏得未來的推進劑。

過去一年，駐馬店著眼推動高質量發展全局，把優化營商環境作為大事要事來抓，樹牢“企業至上、企業家至上”理念，深入推進“放管服效”改革，結合“萬人助萬企”“我為群眾辦實事”等活動，加大創新力度，提升服務效能，強化法治保障，一個充滿活力、富有效率、更加開放的市場化、法治化、國際化的營商環境正成為駐馬店開放發展、招商引資的靚麗標識。

好的營商環境，一定是市縣步調協同、互促共進的發展生態環境。

在2020年度營商環境評價中，首次把營商環境評價范圍擴展到縣域，評價范圍包括17個省轄市、濟源示范區市級評價對象，104個縣（市）、54個市轄區（含鄭東新區）、18個國家級功能區在內的縣級評價對象，充分體現了省委、省政府促進省轄市與縣域營商環境協調發展、推動全省經濟高質量發展的殷切期待。

“‘首席服務員’‘掛牌服務民營企業’制度，堅持‘廠內的事企業做、廠外的事政府辦’，讓我們深切感受到駐馬店各級黨委政府真心實意服務企業的理念和態度。”平輿縣藍翎環科總經理李偉說。

在駐馬店，覆蓋全市各縣區的營商環境考評制度成為服務企業的標準指南，各級部門大力倡導金牌“店小二”“急郎中”精神，以企業評價為第一評價，以市場主體感受為第一感受，寧可政府麻煩，也要讓市場主體和群眾方便，讓服務對象從政務服務中感受到營商環境的變化。

變化是最真實的答卷，事實是最有力的證明。在2020年度營商環境評價中，駐馬店9縣（含新蔡縣）在縣域總體評價中綜合排名居全省第2位，各縣均進入全省前50位；其中泌陽縣綜合排名居全省第3位；驛城區參與全省54個市轄區評價，居全省第15位。  

實行“社保+銀行+群眾一體化”服務、利用銀行網點實現服務端關口前移，為小微企業融資牽線搭橋，打通服務企業群眾的最后一公里；

開展雙休日服務、延時預約服務、幫代辦服務，平均每月開展幫代辦服務近600次；

設立“辦不成事”反映窗口，現場協調解決非企業群眾自身原因辦不成的事，破除阻礙群眾辦成事的隱形壁壘；

率先在全省建立首個工程項目審批全流程可視化監管系統，完成963個項目在線審批；

“最多跑一次”“零跑動”事項分別由268項、36項增加到2091項、1961項；

開展產業強市大講堂、企業家研修研討班，組織重點企業負責人走進國內知名高校，增強企業家創新活力、創業動力、創造能力；

……

速度與激情，一次次刷新著企業對駐馬店提升服務效能決心的認知，感受著市委、市政府加快發展的恒心和韌勁，釋放著競相發展的創新創業活力。

  “駐馬店力度”:打造投資興業“發展寶地”

審批少、流程優、效率高、服務好，是企業公認的最佳營商環境。在駐馬店，這樣的感覺被越來越多的企業切身感知。

“真是沒想到，5個項目都比預定施工工期提前了三個月，各部門真心實意為企業發展著想。” 駐馬店建輝置業有限公司建業薄山府項目負責人對市行政服務中心創新的分階段審批模式贊嘆不已。

在“多規合一”“容缺辦理”基礎上，駐馬店在全省率先探索推行分階段審批，破解前期手續多、辦理時間長難題，同時優化審批流程服務項目建設，減少辦事環節，投資審批手續得以進一步簡化，營商環境得以進一步優化。

營商環境好不好，企業最有發言權。變“政府思維”為“企業視角”，變被動服務為主動擔當，站在企業發展角度想問題，駐馬店創新舉措數不勝數。

“企業服務日”、“企業寧靜日”、領導分包、首席企業“服務員”、24小時交辦、督查督辦等“硬核”制度，“無事不擾、有事必服、有求必應、有服必快、有服必果”的工作機制讓企業發展有歸屬感；

整合32條政務服務熱線于12345政務服務平臺，完善制定“熱線＋督查”快督快辦機制，搭建起企業家反映問題、交流意見的聯絡“直通車”；

打造了“城市總入口”，建立政府官方門戶APP“咱的駐馬店”，暢通溝通渠道，讓投資者創業舒心、讓群眾辦事順心；

……多種訴求渠道、全方位服務模式，廣大企業家和群眾紛紛反映現在辦事找得到人、說得上話、辦得了事、暖的了心、順得了氣。

“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”等隱形門檻如何打破？

聚焦難點、堵點，駐馬店持續發力、勇于攻堅，相繼出臺《駐馬店市營商環境違法案件調查處理辦法》、《關于政府系統“不作為、慢作為、亂作為”處理辦法》，著力打造依法辦事的法治環境，推動“找關系”向“講法治”轉變，依法平等保護產權和合法權益，倒逼各級各部門做到法無授權不可為、法定職責必須為，構建了真誠互信、清白純潔、良性互動的親清政商關系。

有了良好的土壤生態，灑下種子一定能茁壯成長。

總投資70億元的泰普森戶外產業園、50億元的專用汽車零部件產業園、46億元的玉鋒生物科技有限公司大健康生物產業園、38億元的今麥郎集團遂平食品加工產業園、35億元的中國平煤神馬集團遂平尼龍產業園……越來越多企業家感受投資駐馬店像在家一樣如意、安心，成為企業投資布局、發展壯大的“新高地”。

“駐馬店創新”:在高質量發展中贏勝勢

志不求易者成，事不避難者進。

在駐馬店，優化營商環境成為推進高質量跨越發展的關鍵之舉，不僅發揮巨大磁鐵效應，吸引行業龍頭、知名品牌搶灘入駐，還源源不斷爆發“溢出效應”。

深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好，獲國務院督查激勵和獎勵支持；

“駐馬店市獲評第一批全國法治政府建設示范市”

“‘咱的駐馬店’APP入選全國地市級十大優秀創新案例”；

“深化‘放管服’改革、實施大員招商和遂平縣推行‘一企三員’服務制度的典型做法，受到省政府督查表揚”；

“創新掛牌服務民營企業做法在全省推廣”；

……

駐馬店以創新務實的舉措大膽探索、先行先試，不斷激發市場活力和社會創造力，進一步提振廣大企業家創新創業熱情，創新模式走在了全省前列，受到中央、省級充分肯定。

枝葉總關情，點滴見初心。駐馬店持續發力營商環境，努力讓企業在搏擊市場經濟的大潮中“如魚得水”，讓駐馬店一流營商環境在高質量發展中贏得勝勢。

“提升企業滿意度與“萬人助萬企”活動緊密結合起來，幫助企業協調解決用地、用能、資金、環境指標等問題，切實提升企業的滿意度和獲得感”；

“啟動2021年度迎評工作調度，對29項指標，圍繞工作短板逐項制定調度清單”；

“爭創優化營商環境創新示范市”、“開展優化營商環境工作輔導培訓”

……

營商環境是易碎品，需要用心呵護。營商環境只有更優、沒有最優，駐馬店正以更堅定的決心和更大的魄力，砥礪前行，奮勇爭先，以領導干部的“辛苦指數”，換來項目的“落地指數”、企業的“發展指數”和百姓的“幸福指數”，努力讓一流營商環境成為駐馬店最亮標識。