培育一流創新主體 提升教育整體水平

賦能高質量發展 科教興市 科技是關鍵教育是基礎

——市五次黨代會實施創新驅動、教育優先發展戰略解讀

記者 王 偉 張遙駝

時勢演進變動不居，發展競合日新月異。當時代的腳步邁進“兩個一百年”奮斗目標交匯的歷史坐標點，駐馬店站在了新的發展起點，開啟了全面建設現代化的新征程。

立足新發展階段，構建新發展格局，創新日益成為地區推動經濟發展的主要力量。而加強對創新型科技人才的培養和使用成為提升城市核心競爭力、實現經濟持續增長的關鍵一招。

回看駐馬店科技創新發展現狀：科技人才短缺、專業結構不合理等短板明顯，尤其是高層次人才極度匱乏。如何在日趨激烈的城市和區域競爭中贏得主動，實現跨越發展、換道領跑？

處于新發展階段的駐馬店，比歷史上任何時期都更加迫切加快創新發展步伐。市五次黨代會把實施“創新驅動、教育優先發展”戰略放在了“十大戰略”首位，厚植創新生態發展沃土，提升科技服務能力水平，積極營造支持創新創業氛圍，奮力打造科技創新“新高地”。

強化人才支撐創新驅動發展

在推進現代化建設進程中，“創新”二字對一個地區經濟發展十分重要。

“著力打造人才高地和一流創新生態，全面塑造發展新優勢。”在市五次黨代會上，駐馬店明確提出創新發展新要求，強調“堅持把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置”，進一步凸顯了科技創新在高質量發展中的關鍵地位。

“駐馬店要在區域競爭中贏得主動，必須靠科技創新。”市科技局局長胡曉黎在學習市五次黨代會報告后深有感觸，面對區域競爭中的機遇和挑戰，周邊兄弟市都在瞄準科技創新發力，誰搶先擁有一流的創新人才，誰就擁有創新的優勢，誰就享有發展的主導權。

不拒眾流，方為江海。駐馬店持續推進科技創新，創建科技園區、科技平臺，先后引進“香菇院士”“花生院士”“小麥院士”“飼料院士”等20人，建成院士工作站12個，成功創建了“駐馬店國家農業科技園區”，建成全省首家國際聯合實驗室，創造了“引進一批人才、帶動一個產業”的佳話。

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。吸引人才、提升城市創新力，更需要建立有利于創新資源高效配置和創新潛能充分釋放的一流創新生態。

近年來，我市先后出臺實施《駐馬店市人民政府關于實施創新驅動提速增效工程的意見》等政策，持續加大創新驅動的激勵力度，極大激發了企業的科技創新熱情。

9月 27日，在第二十四屆中國農加工投洽會召開之際，備受關注的第四屆中國·河南招才引智創新發展大會駐馬店“國際農都”建設招才引智專場活動在黃淮學院舉辦，來自各高等院校、科研院所的院士大咖、專家學者齊聚一堂，共話創新發展美好愿景。

集四海之氣，借八方之力，聚天下英才而用之。駐馬店敞開胸懷海納百川，以更加開放的理念、更加積極的姿態，以最大的誠意、最優的環境，向世界發出“招賢令”“承接函”，著力推動人才、資金、技術和數據要素聚集，通過人才高地打造發展高地，讓人才與產業“比翼齊飛”。

“探索建立重大創新需求與財政投入保障銜接機制，持續加大財政科技投入力度，加強知識產權促進、保護、應用和服務體系建設。”

“實行‘揭榜掛帥’‘賽馬制’等新興科研組織方式，落實以增加知識價值為導向的收入分配政策，為創新創業者提供最優質的競技場。”

創新領先，換道領跑。市五次黨代會站在新的高度，想方設法發現人才、培養人才，努力創造環境和條件吸引人才、留住人才、用好人才，以“近者悅、遠者來”的引才用才格局吸引更多高層次人才融入我市創新生態圈。

產學研用貫通 積蓄發展動能

2020年6月20日，中山大學河南研究院在平輿縣正式揭牌，建設了全國首個壩道工程醫院試驗基地，這是中山大學與駐馬店市委、市政府共同打造的重大創新平臺。

與中國工程院院士、中山大學土木工程學院院長王復明合作建設的壩道工程醫院，引進國內頂尖科研團隊，上連高端專家、下接工程難題，以工程醫院“臨床”中試平臺、“實踐育人”基地、工程基礎設施科普教育基地等模式，將堅持基礎研究和應用研究相互牽引，貫通產、學、研、用，加快重大科研成果產業化、工程化，實現彎道超車、換道領跑。

重大科研機構一端連接前瞻技術、一端連接應用市場，是打通從技術到產業的通道，成為政、產、學、研、金、服、用環節協同創新的大平臺。翻看我市高新企業創新發展模式，均離不開產、學、研、用合作。

摩米創新工場落戶我市，清華大學駐馬店人工智能研究中心、江南大學聯合研究中心、浙江大學河南技術轉移中心——駐馬店市旭升牧業有限公司工作站、夏南牛產業發展研究院在我市掛牌成立。我市通過不斷拓展政、產、學、研、用深度合作的空間，進一步打通科研到產業化的“最后一公里”，形成科技創新帶動的產業化集群中心，更多地輻射和服務于區域產業結構的升級，帶動區域經濟轉型升級和社會民生服務。

“加快技術創新中心、產業技術創新戰略聯盟、國家實驗室、院士工作站、中原學者工作站、博士后流動站、科技企業孵化器等平臺載體建設，實現主導產業、主要企業研發機構全覆蓋。”

“發揮‘產教融合發展戰略國際論壇’名片效應，推動政、產、學、研、用主體貫通。”

從原始創新“0”到“1”的突破，到產業創新激發無限可能，科技對發展的貢獻率不斷提升，駐馬店轉型發展呈現強勁態勢，正大踏步邁上高質量轉型發展的快車道。

辦好現代化的教育 強化人才供給“硬支撐”

巍巍學府，五秩悠悠。2021年9月29日，黃淮學院迎來50周年校慶，開啟了邁向更高發展水平的嶄新篇章。作為我市一所高等應用型大學，近年來，黃淮學院大力推進“產學研結合、教學做合一”的校企“雙主體”人才培養模式，與10多個國家知名大學開展合作，中外合作培養畢業生2000余名，培養的畢業生中有近10萬人扎根河南，服務地方經濟社會發展。

“積極參與產業技術攻關，大力培養創新創業人才，不斷增強科技創新的源頭供給，是新時代高校的應盡職責和使命擔當。”市教育局局長牛清泉表示，市五次黨代會報告提出“堅持全員育人、全程育人、全方位育人，推動高等教育內涵式發展，扎實辦好人民滿意的教育”，將有利于提升高校創新源頭的供給能力。

駐馬店作為農業大市、人口大市，職業教育資源豐富、涵蓋面廣，在增強科技創新的源頭供給上潛力巨大、大有可為。

2010年以來，我市堅持同類規整、優勝劣汰的原則，將全市59所中職院校整合至目前的12所，形成了以黃淮學院為龍頭，中職、高職協調發展的現代化職業教育體系。

特色就是質量，特色就是競爭力。駐馬店立足發展實際，始終圍繞市場開設專業，優化專業結構，初步形成了與駐馬店轉型發展高度契合的學科學院體系和專業設置體系，人才培養規模穩步提升，為我市各行業、各領域高質量發展源源不斷輸送人才，鞏固了全市經濟社會發展的“四梁八柱”。

目前，我市職教園區已入駐7所院校，駐馬店高級技工學校升格為駐馬店技師學院、駐馬店幼兒師范高等?？茖W校建成、黃淮學院獲批國家級科技企業孵化器，不僅成為人才培養、人才輸送的平臺，也將推動更多人才激發潛能，激發社會創造力和發展活力。

實施教育優先發展戰略，辦好人民滿意的教育，基礎教育是重中之重。牛清泉表示，圍繞市五次黨代會報告奮斗目標，為全力推進基礎教育現代化，我市制訂了《駐馬店市基礎教育提升五年攻堅行動方案（2021~2025年）》，大力開展學前教育普及普惠、義務教育優質均衡、普通高中擴容提升、教師隊伍提質、教學質量提升、教育體制改革“六大攻堅”行動，全面深化基礎教育領域改革創新，破解基礎教育發展瓶頸，以人民滿意的教育答好時代答卷。

10月14日，駐馬店農業學校同時舉行“河南牧業經濟學院應用技術學院”和“駐馬店農業工程職業學院（籌建）”揭牌儀式，是我市立足農業大市產業發展需求，實施教育優先發展戰略，大力促進高等教育發展的有力實踐，將為我市涉農產業源源不斷提供專業人才。

“圍繞創新鏈支撐產業鏈，積極爭取國家、省重大創新平臺和重大科技基礎設施在我市布局，不斷提升高校和科研院所創新源頭供給能力。”

“支持黃淮學院建設特色鮮明的高水平應用型大學，支持本地高等職業院校申辦本科。”

“積極引進國內外高水平大學、科研院所來駐辦學。”

“加快發展現代職業教育，深化產教融合、校企合作。”

……

一個個宏大目標，一項項扎實舉措，錨定未來五年，駐馬店嬗變路徑清晰可感。

奮進新征程，開創新輝煌。駐馬店正以昂揚的奮斗姿態，乘風破浪、奮勇前行，讓美好發展愿景照進現實。