鑒于當前新冠肺炎疫情防控形勢，原定于2021年9月6日至8日舉辦的第二十四屆中國農產品加工業投資貿易洽談會決定延期舉辦。全市人民對盛會的召開充滿期待。

今年是連續第24年在駐馬店舉辦這一“國”字號盛會。盛會的舉辦，是一個不斷創新、不斷拓展的過程。從第一屆的全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會，到全國鄉鎮企業民營企業東西合作經貿洽談暨農產品加工貿易博覽會、全國鄉鎮（民營）企業東西合作經貿洽談會和全國鞋類皮革制品博覽會、全國東西合作經貿洽談暨農產品加工業博覽會，再到全國農產品加工業博覽暨東西合作投資貿易洽談會、全國農產品加工業投資貿易洽談會和現在的中國農產品加工業投資貿易洽談會，會議的主題越來越突出、規模越來越大、層次越來越高、影響越來越廣、品牌越來越響、成效越來越好，已成為中國農產品加工領域具有風向標性的國際會議和國內外農產品加工領域極具影響力的綜合性5A級展會。

盛會的舉辦，更使駐馬店結出豐碩成果，加快了駐馬店由農業大市向農業強市轉變，推動實現精彩蝶變。盛會已成為駐馬店的一塊“金字招牌”。

知所從來，方明所去。1998年12月4日，由農業部、河南省人民政府主辦，農業部鄉鎮企業局、河南省鄉鎮企業管理局和駐馬店地區行政公署承辦的第一屆全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會在駐馬店火車站廣場隆重舉行。這是駐馬店歷史上空前的一次經貿盛會，開啟了駐馬店充分利用這個平臺的優勢，持續開展對外開放，深化招商引資，推動大批農產品加工企業和項目落戶天中的新時代新征程。從此，東西合作在天中大地展開了一幅幅波瀾壯闊的歷史畫卷。

不忘初心，方得始終。王志法，時任駐馬店地區鄉鎮企業管理局黨組書記、局長，直接參與當年的各項辦會工作，是這個重要事件的見證者、親歷者和推動者。在全市上下迎接第二十四屆中國農產品加工業投資貿易洽談會召開之際，老人把這段難忘的辦會經歷記述出來，以此祝愿我們的盛會、我們的城，譜寫新時代更加出彩的絢麗篇章！

一個盛會和一座城市的擁抱

——回憶第一屆“全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會”申辦過程(一)

王志法

王志法擔任駐馬店地區鄉鎮企業管理局黨組書記、局長期間的照片。     

駐馬店素有“中原糧倉”“中州油庫”“河南肉庫”“芝麻王國”的美譽，農業是當之無愧的“王牌”。正是有了這些“養分”根基，中國農產品加工業投資貿易洽談會才成長為今日的根深葉茂。而我一直從事與農有關的工作，也因此有了一段與盛會的不解之緣。

順勢而謀 搶抓東西合作機遇

追根溯源，還要從1996年說起。1996年1月，我從駐馬店地區行署副秘書長轉任地區鄉鎮企業管理局黨組書記、局長。

當時，盡管駐馬店的鄉鎮企業有了長足的發展，但還存在很多影響和阻礙鄉鎮企業發展的深層次問題。

經過大量事實驗證，我們得出了一個結論：要使鄉鎮企業再上新臺階，必須借助外力，而借力的對象，當然首推江、浙等東部經濟發達地區。 

志不求易者成，事不避難者進。我們瞄準了一個難得的機遇——東西合作。

當時，國家正實施鄉鎮企業東西合作工程。地區鄉鎮企業管理局抓住這個難得的機遇并馬上付諸行動，帶領縣（市)鄉鎮企業管理局局長，到江、浙等東部沿海經濟發達地區考察學習，大力開展招商引資活動。

無論走到哪里，我們都積極宣傳河南、宣傳駐馬店，樹立河南和駐馬店的良好形象。特別注重宣傳駐馬店東西合作優勢多、潛力大、開發前景廣闊，是發展鄉鎮企業的一塊風水寶地。我們向企業負責人保證：一定為企業搭好臺、牽好線、服務好，達到雙贏。

除到東南沿?？疾熘?，我們局領導班子還分別組團參加了西安、連云港、鄭州等地的各種大型招商引資活動，談成了項目，引進了資金，促進了鄉鎮企業的發展。

在對外開放、招商引資工作中，地區鄉鎮企業管理局發動縣、鄉和企業負責人利用“走出去、請進來”等各種行之有效的方法，引進資金、技術、人才，在全地區范圍內掀起高潮，取得了明顯成效。

敢于爭先 兩次進京匯報  

在東奔西跑招商引資過程中，我們認識到，僅靠全區各級干部辛辛苦苦招商還不行，局限性太大，必須調整思路，爭取國家和省里的政策支持，為鄉鎮企業發展助力。

不怕做不成，就怕不敢想。為此，我專門主持召開了局領導班子成員和少數科長參加的局務會議，總結全區鄉鎮企業東西合作的情況，認真分析全國東西合作的形勢，研究全區鄉鎮企業突破性發展之路，并大膽地提出，向農業部鄉鎮企業局申請，把駐馬店地區定為全國鄉鎮企業東西合作示范區。經過熱烈討論，大家從吃驚到最后一致同意了這個意見。

我們向地委、行署領導匯報并得到大力支持后，立即帶領局里相關人員，以及各縣（市）分管領導、局長和少數廠長等，赴京匯報。

時任農業部鄉鎮企業局局長的齊景發和分管東西合作工作的副局長林定根對我們的設想給予了充分肯定，并專門召開會議，聽取我們的匯報。

齊景發稱贊我們的建議很好、很有遠見，并表示農業部鄉鎮企業局將會同中國農業銀行總行到駐馬店考察，然后再研究決定。

在回來途中，我們又到鄭州向省鄉鎮企業管理局領導匯報了此事。省局領導聽后十分高興，并表態全力支持駐馬店申報國家東西合作示范區。

回到駐馬店，我們立即向地委、行署領導作了匯報，領導們也表示一定大力支持。

半個月后，農業部鄉鎮企業局副局長林定根等和中國農業銀行總行的有關同志，在省鄉鎮企業管理局領導陪同下，到駐馬店地區檢查指導工作。

考察后，大家一致認為駐馬店地區鄉鎮企業東西合作發展勢頭很好，有些經驗值得總結。林定根特別指出，把駐馬店地區定為東西合作示范區，這個想法很大膽、很有遠見，在全國是先例。我們這次考察取得了豐碩果實，了解了駐馬店的先進經驗，回去后一定認真向領導匯報，堅定在全國搞地、縣級東西合作示范區的信心。

兩個月后，我們帶著準備好的材料，第二次去農業部鄉鎮企業局匯報，并把兩個月來的工作進展情況和交辦的幾件大事一一作了詳細說明。林定根等聽了我們的匯報后，認真翻閱了資料，稱贊我們的工作效率很高、效果很好，現在已經把駐馬店地區當成東西合作試點來抓了，讓我們回去靜候佳音。

善作善成 國家示范區申報成功

回來后，我們又立即向行署建議，成立了由行署專員任組長的鄉鎮企業東西合作工作領導小組，成員包括我在內的地直單位30個主要負責同志。領導小組下設辦公室，我兼任辦公室主任。領導小組規格之高、成員人數之多前所未有。

事不宜遲，我們積極進行示范區、示范項目的申報工作，爭取國家和省里的資金和政策支持。我們帶領大家跑資金、跑項目、要政策，年底共跑成東西合作項目19個，其中國家級項目12個。我們積極組團參加國家舉辦的各種招商引資活動，簽訂合作項目，引進外資總成交額，超過全區總額的50%以上。

1996年11月，我和行署分管領導，幾個縣的副縣長、局長，參加了在廣西壯族自治區召開的全國鄉鎮企業東西合作經驗交流會。農業部鄉鎮企業局領導點名讓駐馬店地區介紹經驗，并轉發了我們的經驗材料。

當年12月，農業部正式批準駐馬店地區為國家地區級鄉鎮企業東西合作示范區。

東西合作示范區申報成功，確立了駐馬店在全國東西合作發展中的領先地位，為全區鄉鎮企業乃至整個經濟發展爭得了機遇。

蹄疾步穩 示范區建設強力啟動

國家鄉鎮企業東西合作示范區申報成功，但如何啟動和運作，使得示范區有力服務于駐馬店的鄉鎮企業發展，進而推動駐馬店整體經濟社會發展，才是重中之重。隨后，一場如火如荼的示范區建設蹄疾步穩。

時任駐馬店地委書記劉心銘立即給各縣（市）委書記寫信，要求各縣（市）委要緊緊抓住全國東西合作示范區地位確立的大好機遇，加強組織協調和領導，制定政策措施、認真規劃實施。

時任行署專員馬萬令主持召開了全區縣（市長）會議，就鄉鎮企業東西合作作了安排，要求盡快制訂修改和完善《中共駐馬店地委、駐馬店地區行署關于鄉鎮企業東西合作示范區的實施方案》。同時要求東西合作領導小組成員要積極主動地為東西合作工作做好服務。

時任地區人大工委主任郭懷慶、政協工委主任歐陽忠寬也都給予了很大的支持。

行署設立了東西合作辦公室，辦公室設在地區鄉鎮企業管理局，由我兼任辦公室主任。各縣（市）也都成立了相應的機構。

接下來，我們開始組織人員制訂《關于鄉鎮企業東西合作示范區的實施方案》《關于鄉鎮企業東西合作的優惠政策》《駐馬店地區鄉鎮企業東西合作年度考核方案和細則》《駐馬店地區鄉鎮企業東西合作示范小區管理辦法》等配套政策，以便使東西合作走向制度化、規范化。

在起草制訂《關于鄉鎮企業東西合作示范區的實施方案》《關于鄉鎮企業東西合作的優惠政策》過程中，我們考慮到既要符合國家政策規定，又要獨自創新、具有很強的吸引力，讓在外地享受不到的優惠政策、條件在駐馬店可以享受到，有些條目是相當“大膽”的，也引發了一場廣泛的大討論。

這兩個文件的出臺對發展鄉鎮企業、推進示范區建設產生了深遠的影響，成為駐馬店地區的一張王牌。從此，駐馬店的鄉鎮企業工作步入新階段，走向了全國的先進行列。

在認真貫徹落實中央和省有關扶持鄉鎮企業發展及鄉鎮企業東西合作政策的同時，在原來制訂對外開放20條優惠政策的基礎上，1997年春又制訂了22條鄉鎮企業東西合作優惠政策。一些縣還根據自己的情況，出臺了更加優惠、更具吸引力的優惠政策。

在東西合作過程中，全區多形式、多渠道招商引資，闖出了多元合作的有效路子，包括政府搭臺、企業唱戲，親友牽線、企業聯姻，設立窗口、收集信息，上掛下聯、引進技術，統一組織、外出招商，派出干部、掛職鍛煉，赴省進京、爭取扶持，借力宣傳、以商招商，以誠服人、以情招商等。

廣開招商引資的渠道，收益頗豐。全區1997年底外出招商人數達1000批（次），全區10個縣市和東部發達地區的20個縣市結為友好縣市，196個鄉鎮和東部231個鄉鎮結成了合作伙伴，共建成東西合作項目上千個、協議引進資金25億元、引進人才近5000名、引進設備2000多套、引進技術近1500項。 

2021年8月18日《天中晚報》05版刊發。

一個盛會和一座城市的擁抱

——回憶第一屆“全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會”申辦過程(二)

王志法

全國鄉鎮企業東西合作現場經驗交流會參會人員合影。（資料圖片）

1997年下半年，駐馬店東西合作示范區建設進入一個新的階段。

在地委、行署的正確領導下，經過全區廣大干部職工共同努力，特別是鄉鎮企業戰線全體同志的奮斗、拼搏，鄉鎮企業發展蒸蒸日上，取得了前所未有的輝煌成績，創造了“駐馬店模式”，在全國樹立了學習典型。

農業部鄉鎮企業局為了推廣駐馬店地區東西合作的先進經驗，決定于1997年8月在駐馬店地區召開全國鄉鎮企業東西合作現場經驗交流會。

這次全國性大型會議人數之多、范圍之廣、規格之高是全國鄉鎮企業戰線有史以來第一次。這次會議為第一屆全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會在駐馬店召開奠定了堅實基礎。

精益求精 盛會籌備事無巨細

一個經濟欠發達地區，能吸引全國各省市來參觀學習，這是過去不敢想的事兒。所以全區人民無不歡欣鼓舞，各級領導和廣大干部職工備受感動。

為做好盛會宣傳工作，我們協調新聞部門在報紙上發表東西合作系列文章，在電視臺、電臺開辦東西合作專欄，報道東西合作的進展情況、典型經驗、優惠政策、企業家介紹、涌現出的典型人和事等有關事宜，提高廣大干群的思想認識，積極投身鄉鎮企業東西合作的主戰場，在全區掀起東西合作的高潮，迎接盛會召開。

盛會各項籌備工作紛紜復雜。我們召開各縣市主管領導和局長會議，認真部署準備迎會的各種資料：縣市概括、優惠政策、工業小區和工廠企業的建設情況、名優特優產品介紹、產品展銷等。要求各縣市認真準備現場參觀的路線，對重點參觀的企業嚴格把關等。

會務工作也是千頭萬緒。地區鄉鎮企業管理局和東西合作辦公室全體同志積極行動起來，各負其責、分工合作、保質保量，按規定時間完成任務。行署辦公室又抽調有關單位人員參與會議的準備。大會成立會務組、資料組、后勤組、接待組、安全組、巡回檢查組等。

會務組把地區、縣市和企業的各種經驗、優惠政策等資料的準備擺在了重要位置。大會發給每個代表、列席人員一個大文件袋，里面裝著滿滿的材料，這才是參會人員想取的“真經”。

我和辦公室的同志起草了題為《抓住東西合作機遇推動鄉鎮企業發展》的駐馬店地區行署領導的發言材料，作為會議主體材料之一，既要讓大家有經驗可學又要在全國有推廣價值。另外還編印了《合作之光》一書。

會上，地委、行署制訂的關于鄉鎮企業東西合作示范區的實施方案、優惠政策、示范小區管理辦法和地區、縣、鄉和東西合作企業的經驗介紹等備受關注。有的代表如獲至寶，紛紛帶回去借鑒參考。

精彩紛呈 一朝成名天下知

經過一系列緊鑼密鼓的籌備，1997年8月，全國鄉鎮企業東西合作現場經驗交流會在駐馬店隆重召開，會期3天。

會議日程安排的比較密集。會議首日為經驗交流會，先是農業部領導講話，再由駐馬店地區行署領導介紹經驗，外省市幾個單位也作了典型發言，然后是召開座談會、鄉鎮企業東西合作形勢分析會。第二天對駐馬店地區鄉鎮企業東西合作現場參觀學習，上午參觀駐馬店市、遂平縣，下午參觀上蔡縣、平輿縣。第三天組織討論、農業部領導作總結講話、安排部署鄉鎮企業東西合作工作。

參會人員有農業部鄉鎮企業局局長、副局長和有關處室負責同志，國家有關部委、經貿委、銀行、經濟研究中心、大專院校、科研單位、新聞單位的負責同志，全國30多個省、市、自治區的鄉鎮企業局局長、副局長及有關處室的負責同志，重點地市的鄉鎮企業局局長、著名企業家，河南省鄉鎮企業局領導及處室負責同志，各地市鄉鎮企業局局長，新聞單位同志，駐馬店地區各縣市的負責同志、局長等，共計300余人。

整個會議，討論交流氣氛熱烈，參觀考察活動精彩紛呈，會務組織有條不紊，可以說，全國鄉鎮企業東西合作現場經驗交流會取得了圓滿成功。

對此，農業部和外省市領導給予了高度評價。參會同志對駐馬店的東西合作工作一致反映：駐馬店為全國鄉鎮企業東西合作提供了寶貴經驗，樹立了學習的榜樣。在示范區的實踐中解放思想、大膽探索，闖出了一條成功之路。

這次會議為促進駐馬店鄉鎮企業發展、全區經濟騰飛打下堅實基礎，為全國鄉鎮企業東西合作再次掀起高潮作出了重大貢獻。

一朝成名天下知。全國鄉鎮企業東西合作現場經驗交流會結束后，從中央到地方的新聞媒體，持續宣傳報道駐馬店鄉鎮企業東西合作的經驗、創業者的人和事，駐馬店成為熱門話題，在全國鄉鎮企業戰線上，學習駐馬店已掀起高潮。為此，省外、省內的縣、市、鄉和企業組團到駐馬店參觀學習，絡繹不絕。

大膽探索 創造全國典范

全國鄉鎮企業東西合作現場經驗交流會在駐馬店的召開，讓駐馬店的幾個被參觀的縣市成了頗有名氣的典型。我們也更清楚地認識到了樹立典型示范“樣板”的必要性。重點示范小區和重點企業就是駐馬店東西合作的樣板和“盆景”，具有典型引領和示范帶動作用，必須重點抓。

根據農業部“考慮長遠、著眼當前、統一規劃、分布到位”的原則，在重點抓好西平環城和駐馬店市安樓兩個全國東西合作示范的同時，全區規劃了20個合作工業示范小區，將其納入當地經濟發展的總體規劃，做到合理布局。

地區先后出臺了《駐馬店地區鄉鎮企業東西合作示范小區管理辦法》《駐馬店地區鄉鎮企業東西合作年度考核方案》等一系列文件。示范小區所在縣市成立了示范小區建設領導小組，所在鄉鎮成立了示范小區管理委員會，加強了規劃、指導、協調和服務。各示范小區做到了水、電、路、通信設施條件完備，很具吸引力，外地客商非常愿意在小區中落戶。

在抓好示范區建設的基礎上，全區又選擇了30個示范企業給予重點扶持，為全區的東西合作起導向和示范作用。其中上蔡縣中密度板材有限公司、駐馬店市五一機械廠10臺噴粉器生產線、西平縣棠河集團公司、平輿縣一休童裝廠、上蔡縣塔橋絨繡廠等都被列入全國東西合作示范項目。

1998年，重點抓了全區20個重點工業小區的配套設施建設和優質服務，將其納入當地經濟發展的總體規劃。做到工業、商業、文化、住宅等合理布局，建立小區管理機構，保證了水、電、路、通信設施齊全。同時，對30個示范區企業加強了管理，企業逐步走上規范化的軌道，提高了經濟效益。

1998年10月，全省東西合作現場會在平輿縣召開，推廣了平輿縣的經驗。這對全省各地、市的東西合作工作推動極大，成果非常明顯。

由于全區廣大干部職工上下齊心，工作力度大，措施得力，使東西合作工作上了一個新臺階。僅1998年一年，全區新結友好縣市15個、友好鄉鎮111個，新上項目615個，國家和省批準大項目7個。

時任農業部鄉鎮企業局長姜永濤評價：“駐馬店地區鄉鎮企業東西合作是全國的典范。”

創新機制 納入地區發展戰略

好風憑借力，送我上青云。

全國鄉鎮企業東西合作現場經驗交流會在駐馬店的召開，解放了全區廣大干群的思想，樹立了駐馬店的形象，促進了鄉鎮企業的全面發展。

1998年，地委、行署年初工作會議把鄉鎮企業作為重點工作，并采納了地區鄉鎮企業管理局提出的“全區經濟發展以鄉鎮企業為突破口，鄉鎮企業發展以東西合作為突破口”的發展戰略。

年初，地區鄉鎮企業管理局與各縣市鄉鎮企業管理局局長簽訂了目標責任書，把1998年鄉鎮企業發展的各項重大任務，包括年產值、東西合作的幾項硬性指標、安全生產等，采取一攬子的辦法，全部納入目標責任書內。

1998年12月，地區鄉鎮企業管理局對全區9縣1市實行推磨式檢查驗收，不搞對口檢查，堅決避免出現數字不實、互相送人情的狀況，全區做到七個統一：即統一內容，統一檢查方法，統一時間，統一表格，統一評分標準，統一獎勵加分，統一匯總。

年底，根據鄉鎮企業全年統計數據、各項主要經濟指標完成情況，除地委、行署統一進行表彰外，地區鄉鎮企業管理局根據與各縣市簽訂的目標責任書規定的指標完成情況，對各縣市鄉鎮企業管理局評出了綜合獎、單項獎、優秀鄉鎮企業管理局局長等獎項，除發文通報全區外，還給予了經濟重獎。

為了調動縣市、鄉鎮領導大辦鄉鎮企業和開展東西合作的積極性和主動性，局黨組會研究決定，并征得地委行署主管領導的同意，把《駐馬店地區鄉鎮企業主要經濟指標完成情況》《駐馬店地區鄉鎮企業東西合作基本情況》和《駐馬店地區鄉鎮企業東西合作工作鄉鎮排隊表》印制成冊，以地區鄉鎮企業局的名義印發各縣市和196個鄉鎮黨委、政府辦公室及黨政主要領導人手一份，并報地區四大領導班子成員，每人一份審閱。

1998年是鄉鎮企業豐收的一年。至1998年底，全區10個縣市與東部發達地區的41個縣市結為友好縣市，196個鄉鎮與東部299個鄉鎮結成了合作伙伴，共建成東西合作項目1398個，引進資金26億元，引進具有中級以上職稱的科技人才8423人，引進技術2515項，引進設備6434套。其中有10個大項目被列入國家和省鄉鎮企業東西合作示范項目。

東西合作的開展，推動了全區鄉鎮企業的全面發展，鄉鎮企業經濟總量迅速增加，全區鄉鎮企業的總產值、固定資產投資、利潤、上繳稅金都以20%至40%的幅度增長，為全區的經濟發展作出了貢獻。駐馬店地區受到省委、省政府的表彰，被譽為“發展鄉鎮企業先進單位”。

2021年8月19日《天中晚報》05版刊發。

一個盛會和一座城市的擁抱

——回憶第一屆“全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會”申辦過程(三)

王志法

第一屆全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會在駐馬店火車站廣場舉辦。（資料圖片）

駐馬店東西合作取得的突出成績，在全省樹立了榜樣，也成為全國的一面旗幟。1996年申報東西合作示范區成功，1997年承辦全國東西合作現場會，1998年3月，一個特大喜訊傳來：農業部鄉鎮企業局將第一屆全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會交給駐馬店承辦。這是全國鄉鎮企業系統規模最大、盛況空前的一次大會，更是載入駐馬店史冊的一次盛會。從此,全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會在駐馬店落地生根。

高度重視 六個重要會議部署

為迎接第一屆全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會在駐馬店召開，駐馬店地委、行署主要領導親自到農業部、中國農業銀行等國家機關和省直廳局進行匯報。

經省政府和農業部同意，確定全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會由農業部與河南省政府聯合在駐馬店召開，具體由農業部鄉鎮企業局和駐馬店地區行政公署共同承辦。    

1998年8月7日，駐馬店地委、行署召開了全國鄉鎮企業東西合作項目洽談籌備工作協調會。這次協調會后，全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會籌備工作的序幕正式拉開。

為了保證洽談會成功召開，農業部和河南省人民政府委托農業部鄉鎮企業局，于9月14日至15日在鄭州市召開了第一次預備會議。農業部鄉鎮企業局領導及各省市區鄉鎮企業管理局主管東西合作工作的處長參加。會議對《“98全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會”總體方案（討論稿）》進行了認真討論。

10月19日、20日，第二次預備會議召開。省政府領導和農業部鄉鎮企業局領導出席，并作了重要講話，各省市區代表交流了洽談會宣傳發動、項目準備和組團情況，共同研究了組織和參會過程中存在的問題，并提出了意見和建議。

此次會議還對洽談會的內容和功能做了界定。大會主要是項目洽談、技術轉讓、資金引進、信息交流、產權交易、人才設備引進、商務活動等，同時，召開一些不同人士參加的座談會、報告會、項目推介會、社團發布會等，還要搞產品展位展銷、舉行簽約活動。

兩次預備會，定下了洽談會的總基調。

為了確保會議的圓滿成功，省政府主要領導高度重視，還專門召開了兩次省政府常務會議，親自聽匯報、作指示、安排工作。   

兩次常務會后，又先后召開了兩次新聞發布會。

10月底，在鄭州召開了第一次新聞發布會，主要是公布大會的會期、內容等。這次發布會后，在河南省范圍內，掀起了宣傳“98全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會”的高潮。

11月18日，在北京又以農業部與河南省人民政府的名義召開了第二次新聞發布會。

這次發布會，共邀請包括新華社、《人民日報》、《經濟日報》、《農民日報》《中國鄉鎮企業報》、《文匯報》、中央電視臺、中央電臺、北京電臺、北京電視臺在內的30多家媒體150多名記者參加。

 站位全國   籌辦“國”字號盛會

為了做好大會的籌備工作，1998年8月成立了“98全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會”籌備工作領導小組，領導小組下設辦公室、項目組、會務組、后勤組、宣傳組、展示組、保衛組、環境組，具體實施籌備洽談會期間的有關工作。各小組（辦）根據組委會的統一部署和籌備工作領導小組的具體要求，制定具體工作方案和細則，籌備工作領導小組審定后組織實施。

農業部于1998年10月12日下發《關于召開“98全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會”的通知》，明確宣布：農業部與河南省人民政府決定于12月4日至8日，在河南省駐馬店地區聯合召開“98全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會”。正式文件后附有《“98全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會”方案》。

駐馬店之前沒有承辦過類似的大型會議，所以單是會場問題就很慎重。因為參會的有幾百個代表團，僅外省的參會代表就超1.2萬人，必須選一個集大會開幕式、項目洽談、室內產品展示、廣場產品展銷等功能于一體的地方，并且能供每天幾萬人參觀、購物，還必須具備有代表性、便于宣傳等功能。經過選擇和對比，會址初步選定在駐馬店火車站廣場，在廣場附近租了一幢新啟用的大樓。相關領導察看后認為火車站廣場可以滿足大會的需要，才正式確定了大會地點。

由于代表團很多，需求五花八門，專門到鄭州租賃了標準的攤位貨架，滿足了各代表團的需求。

根據招待所、賓館、大酒店的規模和內部設施情況，分別在西園賓館、天龍大酒店、建苑大廈、芝麻花大酒店等處，安排布置新聞發布會、項目簽約會、報告會、座談會等大小會議室近20個，滿足了各省市區代表團的需要。   

另外，會徽設計、證件印制、食宿安排、車輛調配等工作更是繁雜。當時參會代表1萬多人，市區內幾十個賓館、大酒店安排不完，有一些安排到遂平縣和確山縣。

成果豐碩  大會盛況空前

近一年的緊張籌備，終于到了見證成果的時候了。

1998年12月4日9時，由農業部、河南省人民政府聯合舉辦的全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會在駐馬店火車站廣場隆重開幕。

時任全國政協副主席陳俊生，農業部副部長劉成果，原農業部副部長劉培植，河南省委書記馬忠臣，省委副書記、省長李克強，省人大常委會副主任亢崇仁，副省長王明義，省政協副主席姚如學，農業部總經濟師、鄉鎮企業局局長姜永濤，省政府副秘書長、辦公廳主任王春生等出席會議。

陳俊生宣布大會開幕，劉成果、李克強分別講話。

農業部及其鄉鎮企業局，河南省政府及有關廳局委，國家有關部委，中央和省新聞單位，各省市區代表團和320個全國鄉鎮企業東西合作示范區負責人及企業家代表，大專院校代表，科研單位代表，以及河南省18個地市代表團，共12000人參加了會議。加上本地區九縣一市的縣、鄉領導和大企業廠長，參加大會開幕式的總共15000多人。

來自中央、省、地114家新聞單位的350名記者，對大會進行了深入宣傳，《人民日報》《經濟日報》《農民日報》《中國鄉鎮企業報》《經濟參考報》《河南日報》等均在頭版顯著位置，對大會進行了大篇幅、多角度、深層次的報道。中央電視臺、河南電視臺、河南人民廣播電視臺等均在黃金時段給予連續或專題報道。大會舉辦新聞發布會34場，發布信息3388條。

會議從4日一直到8日，盛況空前，捷報頻傳。這次大會有3萬多人參加了項目洽談活動，30多萬人參與了購銷活動。會議期間，各代表團提交大會交流的項目有1.2萬多個，共簽約項目1752個，總投資額150億元。其中簽訂合同項目513個，合同金額63.3億元，占總投資額的42%，還有一些項目會后仍在洽談。參加銷售的產品金額26億元，簽訂購銷合同19.72億元，現金銷售1484.6萬元，100多個縣、鄉結成了友好合作對象。

河南省正式簽約的合同項目458個，總投資額46.9億元，簽訂貿易合同1246個，貿易額19.1億元。駐馬店地區共簽約合作項目551個，投資額400億元，實現產品展銷金額1342.8萬元，簽訂供貨合同金額17.5億元。

經過5天緊張有序的工作，圓滿地完成了各項任務，取得了豐碩成果。根據廣大群眾的要求，產品展銷延長了3天時間，以滿足群眾購買貨物的愿望。

這次會議規模之大、洽談項目之多、合作范圍之廣、成效之顯著、影響之深遠，不僅在駐馬店地區，在河南省都是前所未有的，在全國鄉鎮企業發展史上也是空前的。

出席會議的全國政協副主席陳俊生和農業部，省委、省政府的領導都對大會的成功召開給予了高度評價。

這次盛會被評為1998年全國農業十大新聞之一。

沒有終點  讓盛會一直在駐馬店辦下去

1998年12月8日下午，在建苑大廈大會議室內，農業部和河南省人民政府召開了盛會總結大會。各省市區代表團團長，河南省18個地市代表團團長，以及全國各東西合作示范區的代表團團長300多人參加了大會。

農業部和省政府的領導出席了會議。時任農業部總經濟師、鄉鎮企業局局長姜永濤作總結講話。他認為，這次經貿洽談會具有領導重視、準備充分、注重實效、形式靈活、真誠合作、層次較高等顯著特點，開得圓滿成功，取得的成效非常顯著，在我國鄉鎮企業發展史上寫下了光輝的一頁。

姜永濤最后還專門贊揚道：“我們要特別感謝河南省駐馬店地區的領導和人民，為當好東道主，做了大量工作，付出了大量的心血，積累了寶貴的經驗。大會組委會獲優秀組織獎是當之無愧的。大量事實證明，全國鄉鎮企業東西合作工作，河南搞得最好，在河南駐馬店最好，駐馬店是全國鄉鎮企業東西合作的典范。”

第一屆全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會勝利結束了，但這遠遠不是終點，要讓這個盛會一直在駐馬店開下去！

大會結束不久，地委領導就安排我們抓緊寫一個《關于“98全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會”情況的匯報》，以中共駐馬店地委、行署的名義，向全國政協副主席陳俊生匯報，并懇請支持明年會議繼續在駐馬店召開。

時任地委書記馬萬令、專員盧大偉專程到鄭州向時任省委書記馬忠臣、省長李克強匯報，并得到大力支持

12月16日下午，陳俊生在辦公室接見了馬萬令、盧大偉。在聽取了匯報后，陳俊生作了重要指示，他主張東西合作經貿洽談會可以像“廣交會”那樣搞下去，并且應該在駐馬店繼續舉辦。

他還闡述了三條理由：

一是河南省委、省政府很重視，省委書記和省長親自抓。沒有省委、省政府的重視，要取得這樣的效果不太可能。

二是駐馬店服務工作做得好，全國的代表都比較滿意。通過今年的接待，各項工作都積累了經驗，明年再搞順理成章。   

三是全國東西合作，河南地處中原，有區位優勢。

最終，農業部決定繼續在駐馬店辦第二屆洽談會。

以1998年為起點，23年來，大會影響越來越廣、品牌越來越響、成效越來越好，駐馬店成了中國農產品加工業投資貿易洽談會的固定“東道主”。

1998年的第一屆全國鄉鎮企業東西合作經貿洽談會是駐馬店發展史上一件具有里程碑式意義的大事。作為這次盛會的見證者、親歷者和推動者，今年我已經80歲了，從鄉鎮企業管理局領導崗位上也退休20年了，但我一直關注著駐馬店的發展，關注著盛會的召開。

多年來，每當看到又一屆盛會召開，看到大會給駐馬店帶來的日新月異的變化，我仿佛又回到了那段奮戰的歲月。尤其是那個品嘗勝利成果的時刻，那份辛苦之后的榮耀之時，至今記憶猶新。

2021年8月20日《天中晚報》05版刊發。