春風十里聚民心 共建美好新家園

——寫在汝南縣宿鴨湖街道十里鋪社區榮獲第八批全國民主法治示范社區之際

記者 閆海峰 王朝朝 通訊員 付忠于 呂 娜

陽春三月，春暖花開，伴著和煦的春風，一則令人振奮的消息傳遍天中大地：在司法部、民政部公布的第八批“全國民主法治示范村（社區）”名單中，汝南縣宿鴨湖街道十里鋪社區榜上有名。這份成績和榮耀不僅令十里鋪社區居民欣喜不已，也讓全縣干群感到驕傲。

“十里鋪社區能榮獲全國民主法治示范社區，是縣委、縣政府踐行以人民為中心的發展理念，持續加強法治建設結出的碩果。”汝南縣相關負責人表示。

近年來，宿鴨湖街道十里鋪社區緊緊圍繞“服務居民、構建平安法治和諧社區”主題，不斷創新思路，認真貫徹落實“七五”普法教育規劃，著力加強社會治安防控體系建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，形成干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，轄區治安秩序良好，社會秩序穩定，居民安居樂業。

織密網絡，提升基層治理水平

“十里鋪社區轄12個居民組，840戶4546人，由于城市建設需要，先后有6個居民組搬遷至春風十里安置區。”十里鋪社區黨支部書記陳毛說。十里鋪社區黨支部、居委會均設在春風十里小區，社區環境優美、功能齊全、管理有序。

近年來，社區建立健全了居民代表會議機制，每年定期召開居民代表會議，由居委會向居民代表匯報年度工作。居民代表會議討論決定社區重大事務，及時公開公示困難戶補助等居民較關注的事項，接受群眾監督，居民滿意度在98%以上。

該社區構建了安全網絡，成立了綜治工作領導小組，實行一把手負責制，分管綜治工作的人員具體抓，社區民警和民政、社保工作人員任成員，各負其責，形成了齊抓共管的局面。該社區深入推進網格化服務管理，充分發揮群防群治力量，配齊專兼職網格員，嚴格考核促落實，推進社區網格化服務管理標準化建設。該社區修訂完善了居民公約，健全了居民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、孝善理事會等“一約五會”制度，規范了社區秩序，維護了社會穩定，增進了社區和諧。

豐富形式，積極開展文化活動

“法治文藝節目既好看，又有教育意義，我們都樂于接受。”談起近年來十里鋪社區的文化活動，社區居民給出了這樣的評價。社區堅持舉辦群眾喜聞樂見的文藝演出活動，將法治宣傳教育與群眾文化生活相結合，拓展了法治文化的內涵，不僅豐富了社區居民的文化生活，更凝聚了人心，受到了社區居民的歡迎。

社區不斷創新群眾文化活動的內容和形式，為居民送上了一道道豐盛的法治文化大餐。文化活動采取戲曲、快板、小品、歌舞等藝術形式，向居民宣傳憲法、消防安全、反家庭暴力、毒品預防教育、法律援助條例、治理違規操辦酒席等與居民生產生活息息相關的法律法規及政策，為居民發放《青少年法治教育讀本》《法律進鄉村知識讀本》《重拳出擊掃黑除惡》《汝南縣司法局致全縣人民的一封公開信》等普法宣傳資料，贈送普法宣傳手提袋，現場解答大家的問題，取得了良好的普法宣傳效果。

化解矛盾，促進社區和諧穩定

鄭三毛、桂天福是十里鋪社區居民，兩人曾因大棚積水和風景樹位置產生矛盾。桂天福將鄭三毛起訴到了法院。經社區調解，兩人達成協議，桂天福自愿撤訴，兩人承諾遇事相互諒解多溝通，并和好如初。

近年來，社區加強矛盾糾紛排查化解。圍繞化解老矛盾、預防新矛盾這一重點，建立完善工作臺賬，充分運用統計、分析、研判、考核功能，把矛盾排查化解做細做實。將社區樓房劃分為片，每片設立一個聯系點，建立起矛盾調處組織網絡。堅持每周召開1次矛盾排查調處會，對通過各種渠道收集到的信訪件和信息進行集中討論，提出處理意見。每月將信訪件處理情況集中在社區黨務公開欄中公示，接受群眾監督。

社區黨群便民服務大廳設立了矛盾調解室，引導居民依法依程序表達訴求，理性維護自身合法權益；設立了公共法律服務工作室，聘請法律專業人士為居民提供優質高效法律服務和法律保障；設立了信訪接待室，由社區干部和轄區人大代表輪流值班，負責居民來訪、來電事宜。

社區切實發揮基層干部、人民調解員、網格員的作用，時時組織排查調處矛盾，全面落實居民代表評議制度，邀請居民代表參與調解，提高矛盾調解成功率和社區群眾對矛盾調解工作的滿意度。

廣泛發動，法治宣傳入腦入心

知法律于心，守法律于行。走進十里鋪社區，映入眼簾的是大氣美觀、內容豐富、形象生動的法治宣傳長廊，社區居民隨時隨地感受到法治文化的氣息。法治書屋里，社區居民學法熱情高漲。

社區在綜治宣傳月、國際禁毒日、國家憲法日等開展法治宣傳活動，以村居法律顧問“坐診”為依托定期開展法治專題講座，深入宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，大力宣傳憲法法律和黨內法規，廣泛宣傳土地承包、道路交通安全、勞動保障、農產品質量安全、民間糾紛調解等與居民生產生活相關的內容，不斷增強社區居民的法治意識，使法治宣傳入眼、入腦、入心。

宿鴨湖街道司法所所長王衛國介紹，近年來，汝南縣廣泛開展以案普法、以案釋法、法治講座等形式的法治宣傳教育，如今十里鋪社區已形成群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

十里鋪社區還將法治創建與文明家庭評選、廉政文化進家庭、關愛留守兒童及預防青少年違法犯罪等結合。近年來，該社區先后有 20多人被街道以上部門表彰為“道德模范”“好鄉賢”等，形成了“法治”與“德治”相融合的特色社區法治文化，引領帶動了良好的社區風氣，促進了社區和諧穩定發展。