記者 周濤 通訊員 梁文賀

如何做好脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接這篇大文章，推動鄉村全面振興，遂平縣石寨鋪鎮在脫貧攻堅后續期用扶貧“三著力”有機銜接鄉村振興。

著力產業興，增強造血功能

“就業脫貧、興業致富”。產業扶貧是增強貧困人口造血功能、幫助困難群眾就地就業的長遠之計。石寨鋪鎮依據現有產業基礎和區位優勢，通過科學規劃，扎實抓好了轄區內主導產業扶貧，實現了全鎮的產業興目標。

石寨鋪鎮緊盯緊鄰駐馬店市優勢，圍繞城市“菜籃子”、“花園子”育產業、上項目，著力培育了三個產業片區。以汝河分洪道為界，汝河分洪道以南6個村（居）以發展瓜果蔬菜、花木林果產業為主，培育建成一個占地3000畝的瓜果蔬菜產業基地，占地3000畝的花木林果產業基地；汝河分洪道以北4個村以發展土豆、花生產業為主，培育建成一個占地10000畝的土豆、花生產業基地。目前，三個產業片區初具雛形，花木林果基地面積已達到2300畝，蔬菜瓜果基地面積達到1800多畝，花生、土豆基地面積達到6000多畝。通過縣財政局分別注資30萬元的五村兩河萬畝花生種植基地和盛博果蔬花卉示范園項目積極推進引領。以“企業+農戶”“合作社+農戶”“種糧大戶+農戶”等模式花木花卉產業、綠色大棚蔬菜基地、優質糧食作物種植已在全鎮實現規模產業全覆蓋。

石寨鋪居委會張振花木花卉合作社通過土地流轉建立花木花卉田園綜合體,打造集現代農業、休閑旅游、田園餐飲服務為一體的新型農業觀光示范體驗園。芝櫻花、綠色葡萄、祝福平安果蘋果……新型農業觀光示范園生產的農產品，立足休閑娛樂觀光綠色的發展理念，著力推進產業鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈同構”，全面提高現代農業經濟效益、生態效益、社會效益，增加了農民收入，夯實了產業基礎，鞏固了脫貧攻堅成果、推動鄉村振興。今年以來，張振的花木花卉種植產業基地芝櫻花園區已接待游客近100萬人，為全鎮特色產業發展和駐馬店市民、乃至整個豫南人民抬腳娛樂休閑消費推動全鎮產業興出了彩，添了力。石寨鋪鎮“就業脫貧，興業致富，產業扶貧”的思路，激活了全鎮發展活力，不僅貫徹落實了中央的戰略部署，也挖掘了全鎮群眾脫貧致富的內生動力，走出了石寨鋪自己的特色產業發展之路。

著力穩得住，防止返貧致貧

石寨鋪鎮按照對標國家“三精準”“三落實”“三保障”要求和標準，對全鎮已出列村、已脫貧戶全面開展政策兌現落實、資金使用管理、信息真實準確、檔案規范完善情況“回頭看”，查找了弱項短板，列出了問題清單，分層分類制定脫貧成果鞏固提升方案，做到了“兩不愁三保障”問題全部清零、涉貧信訪問題全部清零、產業覆蓋問題全部清零、問題整改全部清零。

加快推進了產業扶貧示范園建設和帶貧模式的完善，形成了利益聯結機制。鼓勵貧困人員發展種植、養殖、加工產業項目，使他們真正能靠自己勤勞的雙手實現增收致富。為減輕疫情帶來的沖擊，石寨鋪鎮做到了對脫貧攻堅《十條措施》和《遂平縣貧困戶自我發展產業獎勵項目實施辦法》政策獎補的審核把關，該獎補的要堅決獎補到位。按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監管”的要求，全鎮張灣、李集、大金三個貧困村出列后，保持了原來工作機制不變，緊扣完成剩余貧困人口脫貧任務，繼續加強了基礎設施建設和公共服務設施建設完善工作，持續推進“潔家、凈村、美鎮”愛國衛生活動改善農村人居環境。

對存在返貧致貧風險的脫貧戶和邊緣戶重點監測，因疫情或其他原因收入驟減和支出驟增戶進行全面摸底排查，提前采取措施進行了補救。攻堅戰貧更需要凝聚移山力量，下足繡花功夫。石寨鋪鎮發揚這種釘釘子的精神，通過領導抓、強力抓、反復抓，穩得住了脫貧成果，盡顯了攻堅戰時戰果，達到了全面致富效果。

著力保民生，守住脫貧成果

進入扶貧后續期的新時期，人民群眾美好生活的需要越來越廣泛、越來越豐富。石寨鋪鎮充分尊重群眾意愿，努力構筑了看得見摸得著、可感知、可檢驗的民生工程。藍藍的天空、清澈的水流、綠色的食品、宜居的環境、充分的就業是人民群眾最基本的民生需求，石寨鋪鎮把民生放在最優先位置千方百計求解決。

目前，在人居環境方面石寨鋪鎮已清理“河溝”24條，42公里。已整治“坑塘”67口，全鎮小微水體實現了水清岸綠。同時通過發動農戶自覺美化自家庭院，形成了一批特色的“小花園”“小菜園”“小游園″"農家樂”。各村委還利用舊房物建村民圖書閱覽室，利用荒廢場地建"健身游園″，利用原有地勢造特色美景，創建了美麗村莊34個、美麗庭院2000余個，構建了“果蔬田園”“花園田園”“鄉村文化田園”“古意村居”美麗風景線。在醫療衛生方面，石寨鋪鎮以做好百姓健康“守門人”為目標，切實加強了醫療環境衛生服務體系建設，打造了應對公共醫療、環境突發事件的農村堡壘，保障了全鎮農民群眾健康生活。工作中改造提升了村衛生室，形成了鎮衛生院和村衛生室互聯互動，與全鎮貧困戶和已脫貧戶簽訂家庭簽約醫生全覆蓋，促進了醫療資源上下貫通，提高了醫療救治的時效性和水平。在落實教育扶貧，提升教育水平方面，石寨鋪鎮認真學習2020年中央一號文件提出的"持續推進義務教育控輟保學專項行動″，在全鎮逐校逐學生排查落實，鞏固義務教育普及成果。工作中重視學前教育，加強特殊教育，擴大職業教育招生面，全面提升全鎮勞動力素質。

石寨鋪鎮在資源配置上優先保障義務教育，加大控輟保學力度，精準落實義務教育階段家庭經濟困難學生教育資助政策，推動義務教育全鎮全覆蓋。在完善和落實社會保障方面，石寨鋪鎮養老保險實現了法定人群的全覆蓋，群眾低保做到了應保盡保并依據上級下達的標準及時調整。在落實全鎮貧困戶基本醫療保險財政補助的同時，逐步建立起了與經濟發展水平、各方能力相適應的穩定籌資機制，切實提高全鎮群眾參保面和繳費面。

石寨鋪鎮提高了社會保障服務的精準度與便利性，做到了嚴格把握低保相關政策要求，開展了逐戶核查，進行全面精準數據核對，堅持民主評議結果，真正做到低保工作動態化、精確化管理；同時強化了服務能力，改善了石寨鋪鎮便民服務服務大廳服務設施，改進了服務方式，拓寬了服務領域，實現了“一站式服務、一窗口辦理，不斷提高了群眾基本醫保、大病保險、醫療救助經辦服務水平。民生工作中，石寨鋪鎮堅持問需于民、問計于民、問效于民，不斷提高了發展成果中的民生含量，努力提升了民生凈福利指數，讓人民群眾的日子一年比一年好；做到了對“一老一小一殘”和特殊困難群眾群體特別關心關注，讓鄉村發展更有溫暖、群眾生活更有質感；做到了民有所呼、我有所應，著力實施了“黨建+”鄉村治理的模式，不斷完善政府主導、市場運作、多元參與、充滿活力的鄉村治理、共建共享方式，推動形成利益共同體、建設共同體、治理共同體；做到了廣泛聽取民聲民意，疫情中廣泛深入地推進了網絡理政，多方式多渠道廣泛征集群眾“所急、所需、所盼”的民生項目，不斷優化完善民生實事項目，確保民生實事抓到點子上；做到了把每個項目都建成優質工程、精品工程和放心工程，把實事辦實、好事辦好。同時還主動拓展項目內涵，鼓勵群眾參與已建成項目后續管理，加強宣傳引導，提升了廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”。脫貧攻堅也是實施鄉村振興的基礎和前提。石寨鋪鎮圍繞鄉村振興“二十字”總要求和“五個振興”目標，精心謀劃，在扶貧“三著力”中做到了脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接和同步提升。