遂平石寨鋪:用多種載體做深做透“黨建+”的鄉村治理新路子
摘要:石寨鋪鎮積極探索,推出了黨建+”的鄉村治理新模式,推動了石寨鋪鎮各項工作進入新時期步入新軌道開創工作新局面。
記者 周濤 通訊員 梁文賀
石寨鋪鎮積極探索,推出了黨建+”的鄉村治理新模式,推動了石寨鋪鎮各項工作進入新時期步入新軌道開創工作新局面。

近年來,石寨鋪鎮為全面提升鄉村黨建引領力和全面提升鄉村治理能力,通過有效的載體不斷豐富和延伸“黨建+”的內涵,形成具有石寨鋪特色亮點的鄉村治理體系,努力探索出了一條“鄉村黨建+鄉村治理”新路子。石寨鋪鎮從“黨建+鄉村治理”創新工作的初衷出發,對當前疫情防控、人居環境整治、脫貧攻堅、維穩信訪、鄉村振興等工作在全鎮進行深入研究,強力推進中及時總結了經驗,并進而形成了可推廣的鄉村治理經驗和工作機制,將其固化上升為系統性、接地氣的制度成果,提升了石寨鋪鎮的鄉村治理水平。
黨中央提出了“加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”。工作中,石寨鋪鎮探索,推出了黨建引領,廣泛發動群眾、組織群眾、凝聚群眾、依靠群眾推行村民自治提升鄉村治理能力,助推脫貧攻堅、人居環境整治、春耕生產等各項工作的“黨建+”工作新模式,形成包村組干部駐點指導,構建上下聯動,黨群聯動,部門聯動,區域聯動的工作格局。全鎮動員黨支部、中心工作臨時黨支部、黨小組、黨員落實基層民主制度推動村民自治,全鎮形成了黨建引領,三治相融并進,服務進村入戶,網格管理,群防群治的工作新格局。

黨建引領。在現有鎮黨委堅強領導和村支部堅強堡壘的黨建基礎上,石寨鋪鎮在自然村莊成立臨時黨支部來推動引領各項工作;將黨小組建在以宗親鄰里、生產生活為紐帶的大網格上;向村居群眾各戶別派遣黨建指導員。在網格上、戶別上指定了村支監"三委″委員,構建起各村、自然村、網格、戶別的基層黨建網。這是石寨鋪鎮扎實做好疫情防控、脫貧攻堅、人居環境整治、春耕生產、鄉村振興等各項工作的關鍵。

三治相融并進。就是法治為保障,德治為基礎,自治為根本的自治、法治、德治融合發展的鄉村治理模式。
聯防聯控、群防群治。在網格黨小組內,推行同獎同罰關聯機制和戶戶之間互保互促捆綁機制,并且在諸多領域整合資源進行激勵,進一步激活戶戶相聯互保的十戶聯防機制,有力保障各項工作落實。通過建立戶與戶關聯互保機制,群眾心貼心更緊,群眾聯防聯控、群防群治攻堅工作的信心更堅定。

好的工作機制,需要好的行之有效的工作載體和方法。石寨鋪鎮在各項工作中理出了以黨建引領“四駐四聯”、“道德文化評議”、“一約五會”、“四民主兩公開”等“黨建+”鄉村治理的新模式新路子新方法。
“黨建+四駐四聯”。石寨鋪鎮各級黨組織以“眼睛向下,腳步向下”的情懷,讓村支部駐各自然村聯防,中心工作戰時黨支部駐大網格聯組,黨小組駐網格聯片,黨員指導員駐保聯戶,形成黨建引領村居治理體系新格局。黨組織、黨員參與網格管理,引領中心工作,關注群眾參與的實時動態,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,切實讓黨員不僅走進群眾當中更要走進群眾心中,織密為民服務的黨建引領網。

“黨建+道德文化評議”。全鎮推行了各村居老黨員、老干部、群眾代表、村支監三委成員等鄉賢名人,采取村民推薦、支部審查、村民代表大會決議推選產生道德文化評議委員會,定期組織道德文化評議,做到群眾善行義舉立榜表揚,同時評議出發展美、生活美、環境美、人文美、風氣美等的先進標兵,堅樹崇德尚賢,達到以文化人,以德育人;通過評議,設立工作“后進典型曝光平臺”,形成頌揚真、善、美,貶斥假惡丑的氛圍。
“黨建+一約五會”。石寨鋪鎮結合工作實際,組織村民修訂完善村規民約,把疫情防控、脫貧攻堅、人居環境整治、春耕生產、鄉村振興等中心工作寫進村規民約,明確了工作標準和獎懲措施。再由“五會”組織,即在村支監三委領導下的由村民推薦產生的村民議事會、道德文化評議會、糾紛調解會、產業發展協會、禁燒禁毒會,制定相應章程,定期召開會議,研究村居社會事務事項,說法論理、教化育人。

“黨建+四議兩公開”。工作中,不斷完善并嚴格執行“四議兩公開”制度,凡與群眾切身利益相關的社會事務事項,都要召開村民代表大會討論表決。用“四議兩公開”的工作方法保障群眾的決策權、管理權、監督權。石寨鋪鎮已形成在黨建引領下,群眾積極獻身于鄉村社會事務治理行動中,形成由“要我干到我要干”的行動自覺。
石寨鋪鎮做深做透了“+”的文章。全面提升了黨建引領力,不斷探索了“黨建+”的延伸內涵,找準黨的建設貫穿、保障和引領鄉村治理的實踐方式和有效途徑,通過做好“+”的文章把黨建和鄉村治理緊密結合起來,發揮了“1+1>2”的效應。石寨鋪鎮提升鄉村治理能力中,挖掘了亮點、彰顯了特色,努力探索出一條“黨建+鄉村治理”新路子。
責任編輯:魏甜甜
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