駐馬店網(wǎng)訊（本網(wǎng)記者 張學偉 通訊員  肖喜鋒）5月6日，上蔡縣“四水同治”工作會議召開，主要任務是聚焦水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害“四水同治”，動員全縣上下抓住當前有利時機，啟動實施水利工程，加快推進新時代上蔡縣水利現(xiàn)代化建設，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)新時代上蔡高質量跨越發(fā)展提供堅實支撐。

縣委書記胡建輝，縣委副書記、縣政府縣長李衛(wèi)明，縣委常委、常務副縣長劉銀業(yè)出席會議。

就做好“四水同治”工作，胡建輝在講話中指出，要提升政治站位，充分認識“四水同治”重大意義。近年來，上蔡縣水利事業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，為保障水安全、改善水生態(tài)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，但缺水問題始終是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的硬傷和短板。實施“四水同治”是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的具體實踐，是滿足人民對美好生活向往的必然要求，是搶抓機遇補短板夯基礎的重要抓手。

胡建輝要求，要搶抓發(fā)展機遇，加快推進“四水同治”體系建設。

一要加快構建水資源高效利用體系。“一手抓節(jié)約，一手抓開源”，在集約節(jié)約方面，要強化全社會節(jié)水意識，將集約節(jié)約用水貫穿于水資源開發(fā)利用、治理配置、管理保護的全過程。要持續(xù)開展農業(yè)節(jié)水深入實施灌區(qū)配套、節(jié)水改造工程、高效節(jié)水灌溉工程等，并優(yōu)化調整種植業(yè)結構，通過總量控制、定額管理、水價機制等形成農業(yè)節(jié)水習慣。要把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為城市發(fā)展的剛性約束，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。要加快淘汰落后產能，發(fā)揮工業(yè)節(jié)水標準強制約束作用，倒逼工業(yè)結構優(yōu)化升級。在重視開源方面，要通過蓄引提調工程建設，連通水系，循環(huán)暢通，均衡配置，科學謀劃建設一批水源工程、跨區(qū)域連通和區(qū)域內通的骨干調水工程。

二要加快構建水生態(tài)系統(tǒng)修復體系。要加快流域和濕地生態(tài)系統(tǒng)建設，開展水生態(tài)治理試點，維護流域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。要采取高效節(jié)水、產業(yè)優(yōu)化、水源置換、回灌補源等綜合措施，加快推進小洪河、北汝河、黑河等河流流域生態(tài)系統(tǒng)建設試點。要結合實施國土綠化提速行動，建設沿河游園濕地和沿岸生態(tài)廊道，加快實施杜一溝、宿鴨湖飲水項目建設等，開展水源涵養(yǎng)林、經(jīng)濟林建設，促進水土保持與水源涵養(yǎng)，大力推進森林上蔡建設。

三要加快構建水環(huán)境綜合治理體系。面對嚴峻形勢，我們要堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，強化源頭控制、水路統(tǒng)籌，標本兼治、綜合施策。要加強城市水環(huán)境綜合治理，采取控源截污、清理垃圾、清淤疏浚、水體修復等綜合措施，逐步消除黑臭水體。要尊重規(guī)律，因地制宜，高標準規(guī)劃建設城市水系，加快實施海綿城市試點工作，打造水生態(tài)文明城市。要加強農村水環(huán)境整治，實施鄉(xiāng)村清潔河道行動，保護和恢復鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)。

四要加快構建水災害科學防治體系。堅持預防為主，防抗救相結合，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提升抵御水旱災害的綜合防范能力。

胡建輝強調，要凝聚各方合力，確保取得“四水同治”實際成效。

一要強化組織領導。成立由縣委書記任第一組長，縣政府縣長任組長，縣委副書記、縣政府分管縣長為副組長，縣直有關部門主要負責人為成員的“四水同治”工作領導小組，高位推動，全面實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要把“四水同治”工作擺上重要位置。

二要壓實工作責任。各級各部門要切實負起責任，把各項政策舉措不折不扣落到實處，各級各部門要迅速行動起來，堅持早抓早管早治，打破行業(yè)界限，加強協(xié)調聯(lián)動，推進信息共享。

三要完善工作機制。要強化規(guī)劃引領，構建全縣統(tǒng)籌、相互銜接、分區(qū)編制、分級實施的“四水同治”規(guī)劃體系，與脫貧攻堅、國土綠化、污染防治、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有機銜接，一張藍圖繪到底。要強化對水利工程建設全過程監(jiān)督，確保工程質量安全、生產安全。要積極探索部門聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊非法取水、非法排污、違法設障、侵占河湖水域等違法行為。

會上，就做好“四水同治”工作，李衛(wèi)明指出，要切實轉變治水觀念。一要高效利用水資源，實現(xiàn)洪水資源化、雨水資源化、中水資源化、外水資源化。二要系統(tǒng)修復水生態(tài)，分類治河，試點示范，治理開采。三要綜合治理水環(huán)境，堅持治理水污染、增加水流量、保護水源地。四要科學防治水災害，提升防洪能力、增強排澇能力、補齊抗旱短板。

李衛(wèi)明要求，突出治水重點。要重點實施杜一溝濕地公園(綜合治理)、供水節(jié)水與水系治理(宿鴨湖引水)、南水北調(上蔡段)、中小河流治理(上蔡段)、農村安全飲水單村供水站鞏固提升、農村飲水安全工程查漏補缺項目、縣城供水鞏固提升、扶貧高效節(jié)水灌溉、“三河一溝”治理等9大重點工程，要抓緊項目方案評審優(yōu)化、創(chuàng)新工程建設運營模式、統(tǒng)籌推進工程前期準備。

李衛(wèi)明強調，要做好四個結合。實施“四水同治”建設“九大工程”，加快水利現(xiàn)代化建設是民心所向施政所指，要把治水興水與飲水、節(jié)水、管水、用水有機統(tǒng)一起來，切實搞好“四個結合”。一要把興水和保障飲水安全結合起來，確保讓老百姓喝上安全水，用上干凈水，吃上健康水。二要把興水與實行高效節(jié)水結合起來，全面建設節(jié)水型社會。三要把興水與嚴格依法管水結合起來，切實保護河流生態(tài)，保障防洪安全。四要把興水與科學合理用水結合起來。深化水利改革，配套推進水價改革、水權交易、水費統(tǒng)籌，改變無償用水的慣性思維，促進水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。