駐馬店網訊（記者 王耀庭 通訊員 萬永幸）近年來，遂平縣積極探索發展壯大村級集體經濟的新路徑，構建長效脫貧機制，在不斷鞏固提升脫貧成果、有效防止脫貧人口返貧和抑制新生貧困現象方面做出了有效嘗試。

農村產權制度改革助推村級集體經濟發展。抓住全省農村集體產權制度改革試點縣的機遇，以盤活農村集體資產、壯大集體經濟實力、提高農民收入為目標，扎實推進農村集體產權制度改革。截至目前，全縣鄉村組三級清產核資已全部完成，共清理資金1.75億元，資源性資產136萬畝，清查核實資產14.46億元（其中經營性資產1.72億元），通過債權債務清理、合同清理、固定資產估價、明晰產權歸屬，實現了集體資產“問題清”、“賬目清”和“產權清”，摸清了村組家底，喚醒了農村“沉睡的資本”，為實現村級集體經濟發展壯大提供了堅實的物質基礎。目前，13個村已經掛牌成立了振興（股份）經濟合作社，其中遂平新區施莊社區振興股份經濟合作社為我市“股改第一村”，其他190個村也相繼進入股改階段。同時，8個試點村大膽探索，積極改革，初步形成了五種發展壯大村級集體經濟的模式。一是資源開發型。如古泉山村振興股份經濟合作社量化資產193萬余元，利用未承包到戶的土地、山地等自然資源，集中開發綜合種植養殖。李興樓村振興股份經濟合作社量化資產43萬余元，計劃吸引外資對龍天溝景區進行共同開發，發展壯大集體經濟。二是資源盤活型。如于樓村振興股份經濟合作社量化資產35萬余元，盤活村集體的土地資源進行休閑農業開發、實施特色農產品產地初加工項目（冷鏈物流）。三是產業帶動型。如索店村振興股份經濟合作社量化資產52萬余元，依托名品花木產業基地，大力打造區域品牌。四是物業租賃型。如施莊社區振興股份經濟合作社量化資產592萬余元，充分發揮區位優勢，通過門面商鋪、倉儲設施、建材市場等物業租賃方式增加集體收入。五是鄉村旅游型。如楊店村振興股份經濟合作社量化資產138萬余元，挖掘鄉村旅游資源，拓展農林多種功能，開發農家樂、漁家樂、休閑農莊等鄉村旅游項目。

創新生態扶貧模式助推村級集體經濟發展。堅持“政府主導，鄉村參股，企業參與，市場運作”，由政府統一流轉土地、統一合作模式，帶動村級集體經濟發展壯大。一是政府主導、鄉村參股。充分發揮財政資金的撬動作用，縣財政無償投入土地流轉和植樹造林資金4500萬元，扶持80多個村作為村集體參股資金，與苗木公司共同建設圍村片林、農田林網精品點、縣鄉道路生態廊道等項目。二是企業參與、市場運作。扶持全國最大的彩葉苗木公司——名品彩葉參與創森，同時吸引縣內綠盈彩葉公司等10余家小企業參與，著力打造彩葉之城，帶動企業投入資金2.2億元。三是合作經營、共同受益。探索“龍頭企業+合作社”發展經營模式，河南名品彩葉等公司以苗木入股，占51%股份；每個村成立發展村級集體經濟的振興合作社，與苗木公司簽訂合作協議，村集體以政府投入的土地流轉資金入股，占49%的股份。收益按企業和村4:6分成，村級收益注入本村振興合作社，預計3-5年后，每個村集體年收益將達到20萬元以上，做到村村有集體收入，確保村黨組織有資源、有能力為群眾服務，有效增強村黨組織的凝聚力和在群眾中的話語權。

強化基層基礎建設助推村級集體經濟發展。一方面強化村級黨組織建設。從致富能手、農民合作社負責人、優秀民營企業家、外出務工經商人員、返鄉創業人員中挑選優秀人才按程序充實到村“兩委”班子，著力提升村“兩委”班子領導村級集體經濟發展能力。充分發揮派駐第一書記和駐村幫扶工作隊在村級集體經濟發展方面作用。每年舉辦駐村干部以及村“兩委”干部培訓班，不斷提高駐村干部和村“兩委”干部的政治素質和服務發展特色產業的本領，不斷提高農村黨員干部發展壯大村級集體經濟的能力。另一方面加強村級集體經濟組織建設。農村集體經濟組織是集體資產管理的主體，每個村設立一個村級集體經濟組織，統一稱為村民合作社。村民合作社接受村黨支部領導，協助和配合村民委員會工作，在村務監督委員會的監督下，履行村級集體資產管理、資源開發、經濟發展、成員服務等職責，實行集體資產收益與村組織收入分賬管理。充分發揮農業科技人員、致富能手、種養大戶、農村經紀人、大學生村官、科技特派員等人才的作用，提升村民合作社經營管理水平。