唱好鄉村振興“五部曲”

——訪全國人大代表、河南省駐馬店市市長朱是西

《農民日報》記者 張培奇

“李克強總理在政府工作報告中指出要堅持農業農村優先發展，加強脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接，這真正說到了我們心坎上。”3月6日，全國人大代表、河南省駐馬店市市長朱是西告訴記者，接下來，駐馬店會繼續搶抓機遇，在穩定糧食生產、確保國家糧食安全的前提下，以唱好“規劃、整村、提質、建場、改制”五部曲為重點，實施好鄉村振興戰略，推動農業強、農村美、農民富。

李克強總理在報告中提出，要扎實推進鄉村建設，科學編制建設規劃。“我們要把加強規劃管理作為鄉村振興的基礎性工作，科學編制好全市鄉村振興專項規劃、村莊布局規劃、村莊建設規劃。今年6月底全部完成村莊布局規劃和‘一中心五組團’內的村莊建設規劃編制，年底前全部完成村莊建設規劃編制，明確路線圖、時間表、任務書。”朱是西說，全市通過整村、整合、撤并，將騰出124萬畝集體建設用地，這些用地通過入市、流轉等，有效解決鄉村振興戰略實施所需的資金和土地指標問題；同時，以縣為單位對村莊進行統一規劃，對農村住宅進行統一設計，在兼顧科學性、實用性和美觀性的基礎上，拿出多套設計方案供農民選擇，逐步建立“戶申請、村把關、鄉審核、縣審批”機制。

“現代農業的發展要以推進農業供給側結構性改革為主線，著力在‘三大調整’即調整產品結構、調整產業體系、調整生產方式和‘三個強化’即強化農業科技創新、強化農業基礎設施建設、強化農民主體作用上狠下工夫，努力走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。”朱是西說。

因此，駐馬店市加快推進種植業結構調整，發展優質小麥、優質花生、優質白芝麻和蔬菜、食用菌、林果等高效作物，打造精致特色品牌，力爭全市優質小麥發展到550萬畝以上、優質花生530萬畝以上、優質白芝麻100萬畝以上。深入實施化肥、農藥負增長行動，推進農業清潔生產，推行農業綠色生產方式，加快形成資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全的農業發展新格局。

“我們還以中國（駐馬店）國際農產品加工產業園建設為載體，發展農產品加工業，圍繞糧食、油料、畜禽精深加工，瞄準國內外農產品加工業行業龍頭，引進一批‘全鏈條、全循環、高質量、高效益’的農業產業化龍頭企業；加大現有企業培育力度，扶持今麥郎、花花牛、十三香等企業做大做強，提高農產品附加值。”朱是西介紹，全市還積極培育壯大一批農民合作社、家庭農場、經營大戶等新型經營主體，積極發展適度規模經營，確保今年全市土地流轉面積420萬畝。

“我們還將持續深化農村改革，以完善農村產權制度和要素市場化配置為重點，促進要素更多流向農業農村。堅持貧困退出和穩定脫貧兩手抓，確保今年實現3個國定貧困縣如期脫貧摘帽、10.02萬農村貧困人口穩定脫貧、73個貧困村脫貧退出。”朱是西介紹。