繪生態(tài)藍(lán)圖 筑宜居家園

記者 馬國(guó)省 見(jiàn)習(xí)記者 郭 磊 通訊員 李 倩 文/圖

全市棚改推進(jìn)會(huì)。

房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)會(huì)。

企業(yè)服務(wù)日。

平安共建。

成品住宅培訓(xùn)會(huì)。

檢查在建項(xiàng)目。

安居新村一角。

近年來(lái)，市住房管理中心作為我市房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門，深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府決策部署，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，砥礪奮進(jìn)、不忘初心、勇于擔(dān)當(dāng)，在保障性安居工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等方面取得了顯著成效，先后榮獲全國(guó)房地產(chǎn)交易與登記管理先進(jìn)單位、省房地產(chǎn)業(yè)管理先進(jìn)單位、省保障性安居工程工作先進(jìn)單位等稱號(hào)。

房產(chǎn)開(kāi)發(fā) 繪宜居城市藍(lán)圖

因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。近年來(lái)，市住房管理中心堅(jiān)持貫徹“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，堅(jiān)持多主體供應(yīng)，多渠道保障，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。去年以來(lái)，全市房地產(chǎn)完成投資565.72億元，新建商品房銷售面積838.94萬(wàn)平方米。

精準(zhǔn)管理，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。今年初以來(lái)，該中心通過(guò)不間斷巡查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題緊盯不放，多次召開(kāi)會(huì)議宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī)，先后3次約談問(wèn)題企業(yè)負(fù)責(zé)人。7月17日，該中心對(duì)排查出的第一批問(wèn)題樓盤企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；7月24日，組織召開(kāi)全市房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)會(huì)；8月8日，對(duì)排查出的第二批違規(guī)銷售樓盤企業(yè)負(fù)責(zé)人再次進(jìn)行約談；11月14日，對(duì)頂風(fēng)違規(guī)、屢查不改、影響惡劣的問(wèn)題樓盤企業(yè)負(fù)責(zé)人再次約談。通過(guò)集中治理，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為得到控制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、合法合規(guī)宣傳銷售成為房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主流，市場(chǎng)法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)得到加強(qiáng)和提升。

根據(jù)省住建廳要求，全面推進(jìn)“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，建立了隨機(jī)抽查監(jiān)管制度和房地產(chǎn)市場(chǎng)主體名錄庫(kù)，完善企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制，把抽查結(jié)果作為市場(chǎng)主體信用信息的重要來(lái)源。配合市發(fā)改委等部門開(kāi)展了商品房銷售價(jià)格行為聯(lián)合檢查，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，將開(kāi)發(fā)企業(yè)違法行為納入誠(chéng)信不良信用記錄。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。按照省定房?jī)r(jià)上漲上限，加強(qiáng)處置與監(jiān)控，定期研判形勢(shì)，督促部分商品住房供求關(guān)系緊張的縣區(qū)及時(shí)調(diào)整政策，活躍當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)，有效填補(bǔ)市場(chǎng)缺口。建立健全個(gè)人住房信息系統(tǒng)，大力推進(jìn)“放管服”改革。目前，市本級(jí)房地產(chǎn)交易、商品房預(yù)售許可、現(xiàn)房網(wǎng)簽備案、存量房（二手房）簽約備案和抵押合同網(wǎng)簽備案等全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理一網(wǎng)通辦，縣級(jí)“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)，促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

棚戶區(qū)改造 美化城市居住環(huán)境

近年來(lái)，市委、市政府高度重視棚改工作，千方百計(jì)整理包裝項(xiàng)目，加大投入、統(tǒng)籌兼顧、強(qiáng)力推進(jìn)。2015年至2017年，市中心城區(qū)共完成房屋拆遷1900萬(wàn)平方米。2017年，省下達(dá)我市棚戶區(qū)改造新開(kāi)工任務(wù)33個(gè)項(xiàng)目37877套全部開(kāi)工；省下達(dá)我市基本建成任務(wù)22000套，基本建成35個(gè)項(xiàng)目22541套；省下達(dá)我市公租房分配入住任務(wù)10592套，我市安排15個(gè)分配入住項(xiàng)目17462套，分配入住10592套。2018年，省下達(dá)我市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目新開(kāi)工96個(gè)108174套，占全省任務(wù)的五分之一，已基本建成3萬(wàn)套，2015年以前開(kāi)工建設(shè)的政府投資公租房項(xiàng)目全部分配入住。市中心城區(qū)2018年城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目45個(gè)，計(jì)劃征收戶數(shù)20895戶，征收房屋建筑面積1130萬(wàn)平方米，計(jì)劃安置44560套。其中，貨幣化安置27687套，實(shí)物安置16873套，總投資206億元。

今年，我市制定出臺(tái)了三年棚改計(jì)劃，從2018年起計(jì)劃投資592.2億元，實(shí)施153個(gè)城中村、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2020年底完成8.49萬(wàn)戶3184.2萬(wàn)平方米房屋改造，使37.3萬(wàn)人喬遷新居，真正以棚戶區(qū)改造降低城市建筑密度，增加城市公共空間，提升城市居住環(huán)境和整體形象。

目前，項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)已非常明顯，僅上半年拉動(dòng)房地產(chǎn)完成投資158.38億元，全省居第五位；新建商品房銷售面積449.56萬(wàn)平方米，全省居第二位。棚改不但盤活了土地資源存量，使少有的土地資源得以再生和利用，而且加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，節(jié)約了財(cái)政資金投入，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，可以說(shuō)是一舉多得的好事、美事。

嚴(yán)格監(jiān)管 物業(yè)管理更規(guī)范

市住房管理中心把物業(yè)管理工作與全市“雙創(chuàng)”工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持以行業(yè)法律法規(guī)為依據(jù)，緊緊圍繞提高服務(wù)質(zhì)量和水平，強(qiáng)化行業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，逐步提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)信譽(yù)度。依托“雙創(chuàng)”發(fā)力，組織召開(kāi)了中心城區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì)，專題部署中心城區(qū)住宅小區(qū)創(chuàng)建工作。成立了創(chuàng)建監(jiān)督檢查組，對(duì)中心城區(qū)所有物業(yè)管理項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)，制定了懲治措施。對(duì)整改效果差的住宅小區(qū)（家屬院）項(xiàng)目經(jīng)理和物業(yè)服務(wù)企業(yè)法人進(jìn)行約談，限期整改。對(duì)行動(dòng)遲緩、整改不力的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理，在中心網(wǎng)站及全市物業(yè)管理平臺(tái)上通報(bào)批評(píng)并記入企業(yè)“黑名單”，取消其兩年內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)及參與其他物業(yè)管理前期投標(biāo)資格，有力保障了全市“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)。嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)范。通過(guò)物業(yè)招投標(biāo)管理等手段，嚴(yán)格物業(yè)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，培育和完善物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互選擇、平等協(xié)商的權(quán)利。嚴(yán)格物業(yè)管理配套設(shè)施建設(shè)、使用和管理。新建住宅小區(qū)達(dá)不到相關(guān)規(guī)定配置物業(yè)管理用房的，前期物業(yè)服務(wù)合同不予備案。督促企業(yè)簽訂行業(yè)自律規(guī)約，加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)不良信息披露力度，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。探索管理方式。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)》，明確轄區(qū)政府、辦事處及社區(qū)三級(jí)政府物業(yè)管理職責(zé)。為改善住宅專項(xiàng)維修資金申請(qǐng)使用困難情況，有關(guān)部門制定了《住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用辦法》，對(duì)住宅小區(qū)公共部位、電梯等維修提供便利。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理工作的通知》，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)管理行為進(jìn)行規(guī)范。為加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理，我市組織人員赴周邊地市學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，著力解決我市物業(yè)管理工作推進(jìn)中存在的桎梏與瓶頸。

加強(qiáng)黨的建設(shè) 推進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階

市住房管理中心高度重視黨的建設(shè)，始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為提升該中心干部隊(duì)伍素質(zhì)的首要工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，規(guī)范黨內(nèi)政治生活、“三會(huì)一課”等黨組織基本制度，組織開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、以案促改和作風(fēng)紀(jì)律整頓等專題教育。深化“放管服”改革，嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真清理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，落實(shí)完善一窗受理、一網(wǎng)通辦、三級(jí)十同、一次辦妥等便民要求。積極開(kāi)展文明創(chuàng)建工作，服務(wù)全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市、森林城市等創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)一系列工作的開(kāi)展，該中心干部職工的黨性觀念和宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步提升、工作流程進(jìn)一步優(yōu)化、工作效率進(jìn)一步提高、體制機(jī)制進(jìn)一步完善，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境日益形成，為推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。