成都以創新創業大賽、大會為特色引進海歸。圖為10月9日，2018年全國大眾創業萬眾創新活動周在成都拉開序幕，吸引了來自世界各地的海歸創業者。

　　西安吸引了眾多創業海歸，圖為第三屆中法文化論壇上，來自歐美同學會各省的海歸代表在西安丹鳳門遺址考察學習，并表達了前來投資創業的意向。

　　2018年11月5日至10日，首屆中國國際進口博覽會在上海舉辦，中國將持續向世界釋放對外開放、包容發展的誠意。在“雙創”活動逐漸升級、高質量發展受到各方期待、各地“引才引智”方興未艾的大背景下，眾多海歸回國發展。不僅京津冀、珠三角、長三角等發展先行地區利好政策頻出，西部地區也不甘落后，紛紛加大引進海外人才力度。

　　成都：聚焦“雙創”

　　建設西部海歸發展高地

　　“蜀道之難，難于上青天。”天府之國的成都，在歷史上是一個相對獨立且發達的區域。而今，一條條人才新政的出臺和落實，讓“天塹變通途”，連接起成都和世界。“孔雀東南飛”與“孔雀西南飛”遙相呼應，“成都引才”成為中國引才的一道亮麗風景線。

　　科技部火炬中心孵化器管理處陳晴處長指出：“在國家大力引進海外人才的背景下，創業孵化載體遍布全國，形成了‘京滬深蓉陜’五大聚集地。北京創新創業資源較為集中，亦是高校資源的集中地，創業投資豐富，是國內創新創業的風向標。上海以技術轉移為重點，國際化眾創空間涌現，成為國際創新資源集中地。深圳創客文化較為活躍，創業投資豐富，民營資本開展創業孵化平臺建設的氛圍較為濃厚。西安以‘大院大所’、軍民融合眾創空間為特色，在政策方面大膽探索。而成都，也是不可或缺的一環，啟動‘創業天府’行動計劃，成為西部吸納創新創業人才的重要聚集地。”這是對成都在全國引進海歸人才和推動“雙創”活動等方面的角色予以充分的肯定。

　　聚焦“雙創”，精準引才。成都市在引進海外人才的過程中，形成了一個個重量級產品，如：“菁蓉匯”“創交會”“海科會”“蓉漂”人才日等。

　　菁蓉匯全稱為“創業天府·菁蓉匯”，其中的“菁蓉杯”海外華人創業大賽被譽為“高新技術服務超市的旗艦店”，擁有要素供給服務區、科技成果交易區、創業輔導培訓區、創新創業服務區等功能分區。目前，菁蓉匯已引進培育微軟云加速基地、阿里巴巴創新中心（成都）等31家國內外知名新型孵化器，吸引眾多海歸參與。

　　成都“創交會”全稱為成都全球創新創業交易大會，旨在發展新經濟，聚焦數字經濟、智能經濟、綠色經濟、創意經濟、流量經濟、共享經濟“六大形態”，著力構建服務實體經濟、智慧城市建設、科技創新創業、人力資本協同、消費提檔升級、綠色低碳發展、現代供應鏈創新應用“七大應用場景”。今年，成都創交會已經舉辦了三屆。在今年的會上還舉辦了“2018年獨角獸高峰論壇”，并設置硅谷分會場，成立了中國獨角獸企業俱樂部。

　　據成都市發改委相關數據顯示，在“創業天府·菁蓉匯”系列活動和“創交會”兩大組合下，自2015年以來，成都已累計舉辦系列活動500余場，并開辦了硅谷、首爾、特拉維夫、莫斯科、柏林等國際專場，吸引了眾多海歸回國創業。從事芯片開發的“蓉漂”潘思銘就是這些歸國創業人才中的一分子，他說：“我要將無線電芯片技術做到世界領先水平，感謝成都給了我這樣一個平臺。”

　　西安：“千年古都”

　　對標成都重現“長安”盛景

　　今年9月18日，第三屆中法文化論壇在古都西安開幕，來自法國等多個國家數百名外國友人和國內嘉賓濟濟一堂，見證了這一文化盛宴。《霓裳羽衣舞》仙樂裊裊，展示著盛唐雄風。城墻酒會上，帶有濃郁法蘭西風格的歌舞引得賓客頻頻駐足觀賞，感受中法文化的交融、碰撞……

　　作為西北城市當之無愧的龍頭老大，在吸納人才方面，西安也不甘落后，力爭在當前的海歸回國創業潮中擁有一席之地。

　　對標成都，西安主管部門提出“振興大西安、全面對標成都”的口號，要求西安每個月、每個季度都要和成都的指標比一比、賽一賽，并派出多批干部赴成都掛職，多次派黨政代表團赴成都考察。如何更好地吸引海外人才，正是題中之義。西安人上官時邁碩士畢業于北京大學，后赴美國讀博，取得學位之后他沒有繼續搞學術研究，而是選擇回老家創業。上官時邁表示：“西安日新月異的發展面貌吸引了我，尤其是其龐大的大學生市場和良好的政策環境。前幾天我還引薦了一位加拿大副教授朋友來此創業。‘有朋自遠方來，不亦樂乎？’”

　　“論壇搭臺、成果展示、賽事唱戲、廣招英才”，西安市借助“西安招才大使”“校園引才特使”“海外引才工作站”、世界西商大會、歐亞經濟論壇海外高層次人才分會等平臺，全方位引才，從大賽、大會中發現好的人才和項目，并已取得顯著成效。截至目前，西安已有各類人才314萬，吸引了40余萬人落戶，今年凈增29萬，其中國內外頂尖人才13人，兩院院士63人。未來5年，西安還計劃投入38億元，引才100萬，其中5萬是海外高層次人才。

　　以北京大學科技園西安分園等科技園、留創園、海創園、孵化器、博士后工作站等為依托，西安市匯聚了一大批高素質海歸人才，“‘西安分園’以硬科技為特色，眾多北大海歸校友借助西咸新區筑巢引鳳的東風，來到這里創業。”北京大學科技園副總裁王國成說。

　　作為“一帶一路”西線重要的樞紐城市，西安正在吸引很多來自中亞、中東、東歐的創業海歸。西安市國際港務區負責人表示：“西安市國際港務區的一個主要職能就是對中亞、西亞、東歐等國開展電子商務和人文的輸出和交流，這是我們的長項，擁有本土資源和創業經驗等優勢的海歸人才，正是我們所需要的。我們歡迎他們來西安干事創業、實現自己的青春夢想！”（鄧嘯林）