劉仁忠 王付云 文/圖

市委副書記、市長朱是西在汝南縣委書記彭賓昌的陪同下到古塔街道調(diào)研。

秋高氣爽、丹桂飄香。時下，走進(jìn)汝南縣古塔街道辦事處，規(guī)模宏大的南海禪寺仿古建筑令人嘆為觀止；千年古塔悟贏塔散發(fā)著古老的神韻；蜿蜒流淌的汝河水像一條玉帶，纏繞著這片沸騰的熱土。

汝南縣古塔街道就坐落在汝河“玉帶”的臂彎里。

古塔街道前身為三里店鄉(xiāng)，2009年經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)，汝南縣撤銷三里店鄉(xiāng)設(shè)立古塔街道辦事處。

古塔街道地處汝南縣城南郊，現(xiàn)有6個村4個社區(qū)，129個村民小組，轄區(qū)總?cè)丝?/span>3.3萬人，其中農(nóng)村人口2.9萬人，耕地面積4.01萬畝，總面積50平方公里。

風(fēng)雨故園滄桑往事

砥礪奮進(jìn)40年巨變

“過去到古塔街道熊灣村根本沒有路，路上都是大坑，最大的能臥一頭牛了！”提起40年前的生活經(jīng)歷，現(xiàn)任熊灣村的黨支部書記孔令賀總有一番感慨。

誘人的黃金梨。

讓很多人難忘的是過去的40年，由于街道生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，人們基本是靠天吃飯。每年冰雹、旱澇、風(fēng)災(zāi)、低溫、霜凍等自然災(zāi)害讓群眾吃盡了苦頭，當(dāng)時的公社糧所無粗糧供應(yīng)，牲口飼料供應(yīng)困難、燒柴困難，其中果元大隊７隊種麥時17頭牲口，因飼料困難賣了9頭。2009年8月受強(qiáng)對流天氣的影響，受大風(fēng)襲擊，最大風(fēng)力達(dá)8級左右，并伴有短時強(qiáng)降雨，大風(fēng)、降雨致使大面積農(nóng)作物倒伏，部分村電路中斷，房屋倒損，樹木被大風(fēng)折斷。人們記憶猶新的是九十年代的一場雹災(zāi)使劉屯村100余畝葡萄、劉柏莊近百畝西瓜受到嚴(yán)重?fù)p失。

四十年春風(fēng)化雨，四十年跨越騰飛，改革開放讓古塔這片土地充滿新的力量，改變了無數(shù)人的命運(yùn)。回首望去，古塔街道發(fā)生了翻天覆地的改變。每一位見證變革中的古塔人，以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔(dān)當(dāng)，譜寫著改革創(chuàng)新的新篇章。

碩果滿枝。

1980年古塔街道全年總收入468萬元，其中農(nóng)業(yè)收入462.8萬元，占全年總收入的91.2%，農(nóng)民人均收入128元。1983年，街道農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1491萬元，農(nóng)民收入由1980年的128元上升到399元，全鄉(xiāng)儲蓄總額100萬元，財政收入111.1萬元。1991年，街道農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1836萬元，人均收入上升到550元。2011年財政收入達(dá)646萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5435元，增長率達(dá)12%。2017年街道財政收入穩(wěn)步增長，全年財稅收入完成820萬元，國稅收入完成530萬元；地稅完成240萬元，街道企業(yè)生產(chǎn)總值完成17.8億元。數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字最客觀、最能說明問題，也最能衡量工作的績效。40年來，古塔街道以特別能戰(zhàn)斗的工作精神，打造出了各項工作新業(yè)績。

以脫貧攻堅為抓手

提升群眾幸福指數(shù)

近年來，圍繞脫貧攻堅，古塔街道把增加農(nóng)民收入，提高群眾幸福指數(shù)作為一項政治任務(wù)來抓，按照抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，一件事接著一件事情辦、一年接著一年干，努力把鄉(xiāng)村振興作為幸福美麗新家園。

街道深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的基礎(chǔ)支撐、黨的建設(shè)是脫貧攻堅的政治保障，堅決按照中央、省、市、縣委的決策部署，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為根本之策擺上突出位置，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最大的“民生工程”，圍繞農(nóng)村資源再利用、金融扶貧等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工等增收項目10余個，依托產(chǎn)業(yè)脫貧，街道已有近400戶群眾摘掉了貧困戶帽子，走出了一條村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目的特色產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。

醉人的葡萄。

街道立足增收，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為帶動貧困戶增收的重要途徑和推動穩(wěn)定脫貧的“抓手”，緊盯種植、家庭養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、金融扶貧、來料加工、電商產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電“十大”產(chǎn)業(yè)，在貧困村規(guī)模推廣地膜覆蓋優(yōu)質(zhì)花生、獼猴桃、葡萄、甘蔗、黃金梨、黃金桃、節(jié)水蓮藕、溫棚瓜果蔬菜等特色種植，在此基礎(chǔ)上，街道整合扶貧資金，新建殘疾人康復(fù)中心、文化活動服務(wù)中心、來料加工、電子商務(wù)、光伏發(fā)電等項目20多個。

強(qiáng)力推進(jìn)示范帶動

催生全民發(fā)展動力

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，古塔街道以范胡村為示范村，以點帶面，抓好產(chǎn)業(yè)示范推廣。先后抓好了地膜覆蓋優(yōu)質(zhì)花生種植、新型農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展、來料加工、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品資源加工、金融扶貧、冷儲配送、光伏發(fā)電、新能源開發(fā)利用、健康養(yǎng)老中心等10多項產(chǎn)業(yè)。尤其是地膜覆蓋優(yōu)質(zhì)花生種植項目，已經(jīng)成為全村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在連續(xù)兩年收獲季節(jié)陰雨連綿的情況下，畝均收入仍達(dá)到1600元，畝產(chǎn)值比傳統(tǒng)種植花生提高了20%。街道積極鼓勵致富能手流轉(zhuǎn)土地發(fā)展高效種植業(yè)，目前，街道帶貧合作社已發(fā)展到10余家，帶貧效果較好的合作社有屈莊董艷啟獼猴桃種植合作社、四季豐合作社、立新專業(yè)種植合作社、廣明葡萄種植合作社、國剛蔬菜種植合作社等。

古塔街道黨工委書記施惠杰、街道辦事處主任張冬在扶貧車間了解生產(chǎn)情況。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，街道在范胡村引進(jìn)汝南縣巧媳婦服裝產(chǎn)業(yè)河南東順制衣有限公司制衣項目，安排農(nóng)民工50名，其中貧困戶15名。屈莊村整合脫貧資金70多萬元，新建了780平方米的扶貧車間，引進(jìn)了河南省金潤德服裝有限公司制衣生產(chǎn)項目，主要生產(chǎn)成人和兒童四季服裝，銷往蘇州和廣州，帶貧近10戶。目前，街道制衣來料加工廠已經(jīng)遍及范胡、熊灣、屈莊3個村，制衣廠實行底薪＋計件的務(wù)工方式，每人月收入可達(dá)2000元以上。

近兩年來，古塔街道始終堅持“以黨建解難題、激活力、補(bǔ)短板、促發(fā)展，帶動工作全面發(fā)展”的工作思路，將黨建引領(lǐng)與人居環(huán)境整治工作高度融合，不斷加強(qiáng)對人居環(huán)境改善工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自任組長的人居環(huán)境改善專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，明確完成目標(biāo)，夯實工作責(zé)任。街道把10個村（社區(qū)）進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，明確當(dāng)年的創(chuàng)建任務(wù)，并實行月觀摩、季點評工作模式，對行動成效明顯的村給予表彰，以獎代補(bǔ)，行動緩慢的村進(jìn)行通報批評，督促限期整改。街道辦事處還以范胡村為示范引領(lǐng)，以點帶面，有效促進(jìn)全街道人居環(huán)境總體改善。

加大環(huán)境綜合整治

打造美麗宜居鄉(xiāng)村

古塔街道在人居環(huán)境整治上，扎實開展“四個突出”。一是突出環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)，把改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件作為脫貧攻堅的基礎(chǔ)性工作來抓，兩年來，整合扶貧資金1.2億元，進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦纳迫罕娚a(chǎn)生活環(huán)境、提升群眾自身造血功能的“民心工程”“幸福工程”。其中，2016年“雙十工程”項目，主要集中在屈莊、汪莊2個村，2個村實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要有18項，屈莊9項、汪莊9項。2017年主要集中在范胡、熊灣2個村，主要是基礎(chǔ)設(shè)施類和生產(chǎn)生活類項目，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，4個貧困村村室得以重建，建成了標(biāo)準(zhǔn)化的文化廣場，農(nóng)民辦事不出村、村醫(yī)療所均按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，安全飲水、光纖通信覆蓋率達(dá)到了100%。二是突出農(nóng)村凈化，突出抓好垃圾污水治理，深入持久開展“三無一規(guī)范一眼凈”整治，積極開展“春節(jié)”、“三夏”和“三秋”后農(nóng)村環(huán)境集中整治行動。對村級道路、綠化、垃圾等進(jìn)行治理，切實解決垃圾亂堆亂放、柴草隨意亂垛、庭院雜亂無章等突出問題。圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，街道先后危房改造140余戶，僅范胡村就有60戶危房進(jìn)行了改造。街道還對4個省定貧困村主次道路進(jìn)行硬化，先后硬化大小道路近50公里。三是突出示范帶動，街道重點抓好范胡村人居環(huán)境示范村建設(shè)，沿村莊道路修建花園柵欄2200米，制作文化宣傳墻2000多平方米，新安裝太陽能路燈80多盞，在新修道路兩旁新栽植綠化樹10000多棵，做到三季有花、四季常青，體現(xiàn)生態(tài)美、主體美，通過人居環(huán)境整治，美麗鄉(xiāng)村雛形初現(xiàn)。四是突出長效機(jī)制，街道每年均列支專項資金，發(fā)揮資金引導(dǎo)作用。大力整合項目資金，今年以來已整合投入各項資金100多萬元，健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔維護(hù)制度，配備保潔人員，落實好保潔經(jīng)費(fèi)。目前，各村都建立了自己的保潔隊伍，配備保潔人員60多人，人均工資600元左右。目前，古塔街道農(nóng)村人居環(huán)境工作取得明顯成效，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民群眾“精”“氣”“神”明顯提升。

“在未來的工作中，我們的工作思路是以抓黨建促脫貧為政治保障，圍繞“一個中心”，打造“一個團(tuán)隊”，鋪開“三個戰(zhàn)場”，著力打造大美古塔、實力古塔。”提起下一步的工作打算，古塔街道黨工委書記施惠杰信心滿滿地說。

整潔的農(nóng)村住宅小區(qū)。

古塔農(nóng)村幼兒園。

屈莊村扶貧車間。

南護(hù)城河大橋。