探索電商扶貧新途徑打造群眾脫貧新引擎

——泌陽縣電商扶貧工作綜述

本網記者 徐明 通訊員 郭偉

泌陽是省級貧困縣，現有貧困村30個，14457個貧困戶26215人。近幾年來，泌陽縣深入貫徹習近平扶貧思想，認真落實省委省政府脫貧攻堅決策部署，按照省商務廳省扶貧辦一貫要求，充分發揮電商帶貧優勢，找準脫貧出路，暢通產品銷路，拓寬增收財路，走出了一條“三路”并進、獨具泌陽特色的帶貧路子。

今年以來，全縣累計實現電商交易額35.53億元、網絡零售額 9.7億元，帶動4136貧困戶戶均增收4000多元。開展電商培訓72期，企業內部培訓45期，累計培訓人員7800余人次。培育了4個電商扶貧帶頭人（企業），打造了3個鄉級電商扶貧示范服務站以及3個村級電商扶貧示范服務點。

找準“出路” 實現電商產業融合發展

特色產業闖出“新路子”。泌陽是農業大縣，擁有夏南牛、泌陽花菇兩個國家品牌。依托這兩個品牌優勢，規劃建設了占地800畝的夏南牛產業園和占地560畝的食用菌產業園，成立集研發、展示、電子交易、信息發布為一體的夏南牛研發中心和國家級食用菌研發平臺，培育了食用菌、夏南牛兩大百億級產業集群，實現了兩大特色產業由品種優勢向品牌優勢轉變、由低端向高端轉變、由單純種植養殖向全鏈條發展的轉變。目前，全縣夏南牛存欄34.3萬頭，種植袋料食用菌2.3億袋。預計今年年底夏南牛產業集群可以實現產值150億元，食用菌產業集群可以實現產值100億元。特色產業的發展壯大，為電商扶貧提供了產業支撐。

政策保障撐起“腰桿子”。出臺《泌陽縣促進電子商務發展扶持辦法》和《泌陽縣電商扶貧扶持辦法》。對企業發展電子商務的，給予1-30萬元現金獎勵；電商企業銷售貧困戶產品的，根據交易額，給予1萬—6萬的獎勵；貧困戶發展電商扶貧產業的，每人每年給予4000元的獎勵；電商企業每安排一名貧困戶穩定就業的，補助2000元。已累計支付獎勵資金161萬元。至目前，已成功打造出泌陽特色館、盤古農商網、泌陽商匯網等本地電商平臺，110家企業、562家專業合作社開辦了自己的門戶網站，電商產業蓬勃發展拓寬了貧困群眾增收渠道。

黨群聚力謀出“金點子”。利用全國“電子商務進農村”綜合示范縣創建有利條件，在全省率先成立黨群創業服務社，探索出了“黨群創業服務社+電子商務”集體經濟發展模式。由黨群創業服務社通過設立村級電商服務站，大力發展農村電商經濟，拓展“線上、線下”業務，搭建起貧困群眾依靠電子商務快速脫貧的“金橋”，有效破解了農產品“賣難”問題。目前，全縣35個村依托黨群創業服務社，通過網上訂單幫助貧困戶銷售蔬菜、香菇、黃金梨等農產品，帶動852戶貧困對象人均增收3000元，帶動村集體經濟增收150萬元。

暢通“銷路” 激發全縣電商扶貧活力

政府搭臺“幫忙”銷。圍繞電商發展，不斷完善電商扶貧服務網絡。投資1600萬元，建設泌陽縣電子商務運營服務中心，入駐各類電商企業22家。建成鄉級服務站點 19個，村級服務站點289個，覆蓋率達到85%，實現貧困村全覆蓋。建設占地2000畝的現代物流園區，投資15億元的匯融物流和投資3億元的新邦物流已經入駐。縣財政投資3200萬元建成占地50畝的縣級倉儲物流配送中心。目前，全縣建設鄉級物流配送站點19個，與30個貧困村服務站聯建物流配送站點30個，形成了縣鄉村三級互聯互通的物流配送體系。

龍頭企業“帶動”銷。鼓勵支持恒都公司、億健食品、懿豐油脂等龍頭企業，在阿里、京東、一號店、蘇寧等國內知名電商平臺開設專營區。建立貧困戶與龍頭企業合作機制，幫助貧困戶產品上網銷售。億建食品的“菇鄉菇香”系列產品通過電商遠銷東南亞，網上月銷量60萬元以上。2017年“雙十一”當天億建食品和恒都食品公司通過第三方平臺銷售分別實現網銷額1000多萬元和6017萬元，帶動部分貧困戶脫貧致富。

經營主體“搭伙”銷。全縣562家農民專業合作社、種養大戶、農民經紀人等農業經營主體，在第三方平臺開設網店，開展“農社對接”“農超對接”，有效解決貧困戶農產品賣難問題。來村網通過訂單種植模式，發展貧困戶種植薺菜、辣椒等特色農產品300畝，每畝實現收入3000元；紅發專業合作社與30多個貧困戶簽訂協議，負責葡萄、櫻桃、芝麻葉等30多種農產品銷售，年銷售額達到762萬元。

拓寬“財路” 點燃貧困群眾致富夢想

拓寬思路賣出“好價錢”。利用農業信息網站、12316手機短信服務、農業服務手機APP和微博、微信等新媒體平臺，通過鏈接特色農產品網店，及時發布相關信息，廣泛宣傳推介泌陽特色農產品，讓貧困群眾產品“賣得出、賣得好”。金滿農場通過上網銷售，把不值錢的花生葉、南瓜藤、蘿卜葉等產品賣到20元一斤，年銷洋槐花、山野菜、芝麻葉等300多萬元，輻射帶動周邊8個鄉鎮貧困對象增收。電商企業—泌陽微幫與3000多個果農建立合作機制，發布市場信息，實行訂單銷售，全縣三分之二的白云仙桃通過電商網絡，以高于市場價銷售，有效解決了鮮果類產品不宜貯存、不好貯存的問題。

言傳身教培育“掌門人”。面對對貧困戶缺技術問題，針對合作社負責人、村“兩委”成員、駐村第一書記、有意從事電商的農戶等實施“陽光工程”、“春雷計劃”、“雨露計劃”，采取送課下鄉、送課進村的方式，加大對貧困戶的電商培訓力度。至目前，共開展電商培訓72期，入村電商扶貧專題培訓14期，培訓農戶7800多人次，刷寫墻體宣傳標語400余條，印發電商扶貧明白紙20000份，培育了“小濤土特產”、“春燕特產”、“鴻發農林種植合作社”、“金滿農場”4個電商扶貧帶頭人（企業），打造了雙廟、高邑、盤古3個鄉級電商扶貧示范服務站及潭園村、柴鋪村、多莊村3個電商扶貧示范服務點。帶動2000多貧困戶開設網店、微店，貧困戶成為電商扶貧的“政策明白人、技術掌握者、增收受益者”。

政府幫扶叫響“大品牌”。泌陽縣借力“互聯網+”，大力推進電商扶貧工作，自主開發盤古質量溯源體系，牽頭制訂夏南牛、食用菌兩個國家標準，培育出恒都牛肉、泌陽花菇、泌陽驢肉、悅生合食用油等國內知名產品，成功創建“中國馳名商標”1個、“國家地理標志產品”1個，省、市級名優產品28個，依托品牌優勢讓農副產品遠銷日本、韓國等10多個國家和地區，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強支撐。