規(guī)范經(jīng)營行為 強(qiáng)化誠信意識(shí)

我市召開房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營培訓(xùn)會(huì)

不誠信企業(yè)將納入黑名單  商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度即將出臺(tái)

本報(bào)訊 （記者 王 震 馬國省 通訊員 李 倩）7月24日，全市房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營培訓(xùn)會(huì)召開。培訓(xùn)會(huì)主要內(nèi)容是分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營秩序，強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信自律意識(shí)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。市住房管理中心黨組班子全體成員、中心機(jī)關(guān)全體人員、中心二級單位班子成員和中層以上干部，市中心城區(qū)145家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、45家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)法人和實(shí)際控制人參加會(huì)議。

會(huì)上，市住房管理中心負(fù)責(zé)人對當(dāng)前我市房地產(chǎn)市場存在的亂象進(jìn)行了全面分析。對如何加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場誠信經(jīng)營行為和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展提出明確要求。

要提高思想認(rèn)識(shí)，重拾市場誠信。去年以來，受政府棚改等政策影響，我市房地產(chǎn)市場銷售形勢良好，廣大開發(fā)企業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)不能只盯著經(jīng)濟(jì)收益不顧社會(huì)效益、不顧產(chǎn)品質(zhì)量、不顧自身形象、不顧百姓的利益。要懂得飲水思源、誠信經(jīng)營。監(jiān)管職能部門要提高站位，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)解決房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域中損害群眾利益的突出行為，有效遏制房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的各種違法違規(guī)行為，提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，給政府和人民群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代，重拾群眾失去的信任。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理。近日，市住房管理中心經(jīng)過對問題樓盤和群眾反映的所有問題進(jìn)行梳理，當(dāng)前房地產(chǎn)市場存在的主要問題包括：違規(guī)開發(fā)、延期交房、違規(guī)預(yù)售、違規(guī)收費(fèi)，未經(jīng)主管部門和業(yè)主同意私自代收維修資金、私自動(dòng)用維修資金未上繳政府專用賬戶等問題。這些問題的出現(xiàn)主要是由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)不按合同約定、不誠信經(jīng)營而造成的。市住房管理中心對每個(gè)違法違規(guī)項(xiàng)目形成的原因及每個(gè)群眾反映的問題都進(jìn)行了全面分析，實(shí)事求是、分類施策、疏堵結(jié)合進(jìn)行整治與糾正，保障群眾利益不受損害，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

要提倡誠信經(jīng)營，凈化市場環(huán)境。全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認(rèn)真遵守房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售“十四不準(zhǔn)”行為準(zhǔn)則：1.不準(zhǔn)未取得預(yù)售許可證或?qū)⒉环仙唐贩夸N售條件的開發(fā)項(xiàng)目對外銷售，或以認(rèn)購、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放會(huì)員卡等方式向購房人收取或變相收取訂金、預(yù)訂款等費(fèi)用。2.不準(zhǔn)將已作為商品房銷售合同標(biāo)的物的商品房再向他人銷售。3.不準(zhǔn)采取返本銷售、變相返本銷售的方式銷售商品房，或采用售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房以及分割拆零銷售商品住宅。4.不準(zhǔn)未按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)。5.不準(zhǔn)未在商品房預(yù)售廣告中載明商品房預(yù)售證號(hào)。6.不準(zhǔn)不遵守商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度，或不執(zhí)行一房一價(jià)、一套一標(biāo)，收取標(biāo)價(jià)以外的未標(biāo)明費(fèi)用，甚至高于備案申報(bào)價(jià)格進(jìn)行銷售。7.不準(zhǔn)捂盤惜售或者變相囤積房源，或達(dá)到商品房預(yù)售條件不及時(shí)辦理預(yù)售許可證；取得預(yù)售許可后不在10天內(nèi)一次性公開全部房源信息并進(jìn)行銷售；同一個(gè)商品房預(yù)售許可證采取分樓幢、分單元、分層等方式開盤銷售；不公示銷售進(jìn)度控制表，特別是已取得預(yù)售許可和尚未售出的房屋數(shù)量及價(jià)格情況。8.不準(zhǔn)以私下內(nèi)部認(rèn)籌、排號(hào)等方式蓄客，通過集中選房、網(wǎng)上選房、發(fā)布虛假房源和價(jià)格信息，或通過捏造或散布開盤售罄、封盤漲價(jià)、地王樓王、政策變化等方式惡意炒作，營造緊張氣氛，制造虛假熱銷場面，趁機(jī)哄抬房價(jià)，擾亂市場秩序。9.不準(zhǔn)以捆綁搭售或者附加條件等方式銷售商品房。10.不準(zhǔn)未進(jìn)行征信審查收取預(yù)訂款或向購房人承諾可按揭貸款購房。11.不準(zhǔn)采取“電商”等合作模式，通過第三方在網(wǎng)簽合同約定價(jià)款之外加價(jià)出售房屋或者價(jià)外收取“團(tuán)購費(fèi)”、“會(huì)員費(fèi)”、“信息咨詢費(fèi)”等費(fèi)用。12.不準(zhǔn)實(shí)行“零首付”購房，或提供“首付貸”等場外配資等。13.不準(zhǔn)另設(shè)其他賬戶以其他方式直接收存購房人房款（包括預(yù)訂款、首付款、按揭貸款等）。14.不準(zhǔn)無正當(dāng)理由拒絕職工使用住房公積金貸款購房。

要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管。一是徹底清查不遺漏。目前，市住房管理中心正在對中心城區(qū)所有的房地產(chǎn)項(xiàng)目逐一過篩子，對問題樓盤情況進(jìn)行再梳理，對違法項(xiàng)目、違規(guī)行為實(shí)行“臺(tái)賬”管理，特別對群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目做到了然于胸，找準(zhǔn)矛盾焦點(diǎn)，全員充當(dāng)信息員、監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)上報(bào)黨組集中解決，對違法違規(guī)項(xiàng)目“零容忍”。二是依法打擊不手軟。為確保房地產(chǎn)市場風(fēng)清氣正，必須抓住重點(diǎn)問題不放，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，自覺遵守國家法律法規(guī)，自覺取信于民，以誠信立足市場。三是健全制度不打折。實(shí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，健全企業(yè)誠信考評制度，推進(jìn)“兩隨機(jī)、一公開”制度，讓失信者一處違法、處處受限，增強(qiáng)市場主體守法的自覺性。四是輿論監(jiān)督不回避。加大問題樓盤和項(xiàng)目的違法違規(guī)行為曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的法治環(huán)境，推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。

會(huì)議邀請市法制辦、市發(fā)改委、市工商局、市城管局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人結(jié)合各自單位的職責(zé)與分工，從法律、誠信、廣告宣傳等角度給參會(huì)人員進(jìn)行了專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。