大美畫卷正舒展 

 記者 陳 司 通訊員 宋永亮 文/圖

鳳凰公園風景如畫。

“清晨，我們到鳳凰公園轉轉，可以跑步、練拳、呼吸新鮮空氣；傍晚，可以在湖邊吹涼風、看落日、享盡鳥語花香，真是美得很。”

日前，家住上蔡縣三里溝安置小區(qū)的劉先生和妻子在上蔡縣城北的鳳凰公園里散步，說起縣城周邊居住環(huán)境的改善，激動和自豪之情溢于言表。

近年來，上蔡縣著眼于構建“駐馬店、漯河、周口三市之間區(qū)域性中心城市”的發(fā)展定位，按照“凈、綠、亮、美、暢”標準，著力加強縣城規(guī)劃、建設和管理，堅持硬件和軟件、新區(qū)和老區(qū)、地上和地下、宜業(yè)和宜居“四個統(tǒng)一”，做好以路擴城、以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城“五篇文章”，不斷完善城市功能，全面提升城市品位，著力打造功能完善、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、人民幸福的現(xiàn)代城市。

以路擴城構筑嶄新城市

踏著城西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城北商務中心、城東北科教文衛(wèi)宜居區(qū)、城南特色商貿旅游區(qū)加快建設的時代節(jié)拍，今天，無論是常年生活在上蔡縣城的居民，還是回鄉(xiāng)探親的游子，最讓他們感到驚訝的是縣城快速發(fā)展的驚人速度。

從2016年開始，上蔡縣開始加快城區(qū)新四環(huán)道路建設。該縣共投入市政建設資金33.6億元，實施城建交通重點項目30個，新建和拓寬城區(qū)主次干道14條23.6公里，完成改建、擴建管網(wǎng)50.6公里，改造背街小巷18條。在南環(huán)城路、西環(huán)城路建成通車的基礎上，加快建設東環(huán)城路、北環(huán)城路，全長32公里的環(huán)城道路即將實現(xiàn)合圍，合圍區(qū)域面積43平方公里。一個聯(lián)接城鄉(xiāng)、輻射周邊市、縣的大格局、大框架初步展現(xiàn)。

據(jù)上蔡縣住建部門工作人員介紹，按照建設“宜工、宜商、宜居、宜游”的“四宜”城市目標，該縣連同老城區(qū)在內的“五區(qū)”規(guī)劃總面積為70平方公里，未來上蔡縣城發(fā)展空間仍然很大，前景令人期待。

以水潤城打造靈動城市

上蔡縣城地勢較高，縣城和周邊有魁星樓、蔡侯望河樓、蟾虎寺及具有3000年歷史的蔡國故城墻遺址等文化景點。在不少居民心中，一直盼望著能有一泓碧波蕩漾的湖水給他們帶來“好運氣”。

從2016年11月開工建設，到如今占地面積262畝、人工湖面積6萬平方米的鳳凰公園已建成，上蔡縣徹底結束了縣城周邊“缺水”的歷史。鳳凰公園由中國城市建設研究院有限公司設計，總投資1.6億元。該項目集城市會客廳、景觀新地標、歷史文化展示、觀賞游憩、特色景點“五大功能”于一體，將居民休閑功能和生態(tài)有機結合起來。無獨有偶，與鳳凰公園相呼應，在上蔡縣城東，作為杜一溝水系綜合治理工程的重要組成部分，總投資近10億元、占地面積600畝的杜詩濕地公園正在加快建設，已初具雛形。該項目為南北狹長的人工湖帶，是以水體凈化為目的的濕地主題公園。濕地內景觀區(qū)建有駁岸帶、綠化帶、道路和其他附屬設施，同時建設濕地科普知識廣場。項目建成后，居民在這里可以體驗“濕地秋夏皆綠妝，跌宕蘆葦鳥深藏，小舟輕漾驚白鷺，菱葉浮水見魚翔”的濕地風光。

以綠蔭城建設森林城市

為營造“城在林中、道在綠中、房在園中、人在景中”的城市新景象，近年來，上蔡縣堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，大手筆、出精品的原則，以公共綠化為重點、道路綠化為骨架，實施規(guī)劃建綠、拆墻透綠、建景增綠的綠色行動，點、線、面全面推進城市園林綠化建設。

該縣堅持道路修到哪里，綠化就覆蓋到哪里，做到綠化和道路工程同步設計、同步施工、同步驗收，道路建成通車，綠化景觀效果呈現(xiàn)。該縣相繼建成了市民公園、蔡國故城遺址公園等，重陽生態(tài)文化園、杜詩濕地公園正在建設中，植物園已做好選址、規(guī)劃。縣城建成區(qū)完成綠地建設81.2萬平方米、道路綠化57.4萬平方米，新建綠地游園3處，建成區(qū)綠地率和綠化覆蓋率分別為31.6%、35.3%，順利通過省級園林縣城驗收。

以文化城孕育魅力城市

上蔡縣是古蔡國的立國之地，秦丞相李斯故里，中國重陽文化之鄉(xiāng)的發(fā)源地。秉承三千年豐厚人文積淀，該縣充分利用境內豐厚的文化資源，傾力打造具有自身特色的魅力城市。

該縣以擦亮重陽文化、根親文化、李斯文化為重點，相繼實施一批文化產(chǎn)業(yè)項目。上蔡茱萸絳囊、東岸桃核雕花、楊集“白云翁”毛筆等文化產(chǎn)品走出河南、邁出國門。以傳承孝道文化為宗旨，縣連續(xù)舉辦了15屆中國重陽文化節(jié)活動。境內的蔡叔度陵園、蔡仲陵園每年清明節(jié)前后均接待了成千上萬的蔡氏后裔回鄉(xiāng)謁祖，共謀祖地發(fā)展大計。以對3000多年前的古烽火臺和古城墻修復為先導，正在興建的重陽文化旅游產(chǎn)業(yè)園，有望在三五年內使上蔡縣城發(fā)展成為豫南較有影響力的旅游名城。為不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活需要，今年該縣啟動鳳凰公園北廣場和科技館、文化館、展覽館“一場三館”建設，并將完成蔡國古城墻保護規(guī)劃修編，并著手規(guī)劃上蔡博物館項目，讓老百姓享受更多的文化成果。

以業(yè)興城催生活力城市

按照“五規(guī)合一”“四集一轉”“產(chǎn)城互動”的要求，近年來，上蔡縣委、縣政府圍繞“培育主導產(chǎn)業(yè) 壯大產(chǎn)業(yè)集群”的目標，堅持開放帶動戰(zhàn)略不動搖，緊抓招商引資和項目建設不放松，不斷增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚效應和承載功能。初步形成了制鞋服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)集群，以環(huán)保材料、生物醫(yī)藥、電子電器、新能源發(fā)電為主的新興產(chǎn)業(yè)方興未艾。

至去年底，上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積16.88平方公里，已建成區(qū)10.9平方公里，入駐工業(yè)項目156個，完成固定資產(chǎn)投資114億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入293億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值63億元，安排就業(yè)人員3.6萬人，被授予“省級知名品牌示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”和“中國制鞋產(chǎn)業(yè)基地”稱號。

“今年，上蔡縣被市委、市政府授予縣城規(guī)劃建設管理先進縣稱號，這是對我們城市建設工作的檢閱和肯定。”上蔡縣委、縣政府的決策者表示。今后，將圍繞“駐馬店、漯河、周口三市之間區(qū)域性中心城市”的發(fā)展愿景，搶抓機遇、深化改革、高端定位、補齊短板，打好城市建設攻堅戰(zhàn)，讓古老的上蔡縣城釋放更加強勁的發(fā)展活力。