原標(biāo)題：減稅紅利深度釋放：消費(fèi)者迎降價(jià)潮 制造業(yè)兩頭受益

數(shù)據(jù)來源：國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 制圖：蔡華偉

5月以來，不少消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)一些商品開始降價(jià)了，企業(yè)調(diào)價(jià)的原因都指向了減稅。5月1日起，作為我國第一大稅種的增值稅正式下調(diào)稅率，制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等的增值稅率分別從17%和11%降至16%和10%，并統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。這些減稅舉措，給消費(fèi)者和企業(yè)帶來了多大影響？為何有的商品降價(jià)，有的卻不變？未來是否還有減稅“紅包”值得期待？

消費(fèi)者迎降價(jià)潮

制造業(yè)終端產(chǎn)品成本都會(huì)降低，對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)有不小的拉動(dòng)作用

與以往減稅成效更多在企業(yè)內(nèi)部顯現(xiàn)不同，降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅率，其效果直接體現(xiàn)為商品價(jià)格降低，讓普通消費(fèi)者都能看得見、摸得著。

油價(jià)一馬當(dāng)先——4月29日，國家發(fā)改委發(fā)布一條特殊的調(diào)價(jià)通知，宣布自5月1日零時(shí)起，國內(nèi)汽油、柴油最高零售價(jià)格每噸分別降低75元和65元，原因在于成品油增值稅稅率由17%降至16%。

手機(jī)反應(yīng)迅速——4月30日晚間，蘋果在線商店Apple Store開啟維護(hù)，維護(hù)后蘋果全線產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)近1%，以iPhone手機(jī)為例，原價(jià)8388元的iPhone Ⅹ已經(jīng)降價(jià)到8316元，而蘋果耳機(jī)配件Air Pods的價(jià)格也從1288元降到1276元。一些國產(chǎn)品牌手機(jī)雖未以公告形式調(diào)價(jià)，但銷售終端的打折力度也明顯加大。

汽車全面跟進(jìn)——5月1日，奔馳汽車最先拉開汽車行業(yè)降價(jià)潮。北京梅賽德斯—奔馳汽車銷售公司在公告中表示，自5月1日起相應(yīng)下調(diào)在售車輛的廠家建議零售價(jià)：C級(jí)車及GLC等各車型會(huì)有2000—4000元的降幅，S級(jí)轎車及梅賽德斯—邁巴赫不同車型降價(jià)7000—25000元，梅賽德斯—AMG車型最高降幅超過32000元。隨后，寶馬、捷豹路虎、林肯等汽車品牌也在官網(wǎng)發(fā)布降價(jià)消息，降價(jià)幅度普遍在幾千至數(shù)萬元不等。

山東淄博星吉汽車銷售服務(wù)有限公司主營奔馳汽車，公司財(cái)務(wù)經(jīng)理周長(zhǎng)珠告訴記者，官方指導(dǎo)價(jià)格下調(diào)后，車價(jià)受其影響也做相應(yīng)調(diào)整，但最終成交價(jià)能便宜多少，還需要買賣雙方洽商。“可以肯定的是，車價(jià)下降能很大程度上滿足消費(fèi)者心理預(yù)期，對(duì)市場(chǎng)需求有不小的拉動(dòng)作用。”

“增值稅對(duì)消費(fèi)品價(jià)格具有重要影響，此次制造業(yè)稅率下調(diào)，反映在終端上就是消費(fèi)者購買成本降低，能直接帶來刺激消費(fèi)的作用。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說，雖然目前公開調(diào)價(jià)的還是少數(shù)企業(yè)，但從理論上講，制造業(yè)所有終端消費(fèi)品成本都會(huì)降低。以汽車為例，無論進(jìn)口還是國產(chǎn)，所有在中國銷售的汽車都將受益于此次增值稅稅率下調(diào)，“簡(jiǎn)單地說，假設(shè)汽車計(jì)稅價(jià)格不變，稅率降低1%之后，汽車銷售價(jià)格理論上也將下降1%，購買汽車所需繳納車輛購置稅也將有所降低。”

“增值稅稅率下調(diào)1%，消費(fèi)者購買一輛50萬元的豪華車將節(jié)省約5500元。”淄博高新區(qū)稅務(wù)部門工作人員楊萌給記者算了一筆賬：通常情況下，4S店車價(jià)是含稅價(jià)格，是“計(jì)稅價(jià)格×(1+增值稅率)”后得出的，一輛50萬元的汽車，增值稅稅率下調(diào)后車價(jià)能降低近5000元，而車購稅計(jì)稅基數(shù)也因此降低，會(huì)有近500元的降幅。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然減稅后一些車企行動(dòng)迅速，但很多經(jīng)銷商還處在觀望狀態(tài)，并沒有立即調(diào)整終端價(jià)格。

在北京市朝陽區(qū)五方橋附近一家汽車4S店，當(dāng)記者詢問增值稅率下調(diào)帶來的價(jià)格變化時(shí)，銷售人員表示，這些年北京市場(chǎng)汽車銷售競(jìng)爭(zhēng)激烈，各種車型實(shí)際價(jià)格早就低于官方指導(dǎo)價(jià)了，而且目前店內(nèi)在售的汽車都是政策發(fā)布前已經(jīng)與廠商完成付款結(jié)算，暫時(shí)還沒有調(diào)價(jià)的打算。

記者注意到，奔馳公司發(fā)布的調(diào)價(jià)說明也提到，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，汽車產(chǎn)品終端零售價(jià)格由各授權(quán)經(jīng)銷商制定。

“稅收政策體現(xiàn)到消費(fèi)價(jià)格上需要一定條件，主要看市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)銷商策略，價(jià)格最終還要由市場(chǎng)來決定。”胡怡建說，由于增值稅稅率下調(diào)的政策開始不久，對(duì)于現(xiàn)階段消費(fèi)市場(chǎng)的影響情況還不能下定論，但無論終端價(jià)格是否調(diào)整，本次減稅政策對(duì)企業(yè)的影響都是積極正面的：如果終端價(jià)格保持不變，生產(chǎn)企業(yè)將獲得大部分減稅紅利，直接提升利潤；而如果終端價(jià)隨稅率同步下調(diào)，那么，售價(jià)的降低將帶來銷量上升，企業(yè)由此可間接獲益，提高營業(yè)收入。

制造業(yè)兩頭受益

不僅直接減稅，更因?yàn)樵牧蟽r(jià)格、運(yùn)輸成本降低而帶來進(jìn)一步減負(fù)

除了終端價(jià)格的變化，企業(yè)最關(guān)心的是稅率下調(diào)帶來的減負(fù)力度有多大。由于本次稅率調(diào)整涉及的制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)都是增值稅的納稅大戶，對(duì)生產(chǎn)成本、物流價(jià)格等影響顯著，因此備受各方關(guān)注。

“作為制造業(yè)企業(yè)，這次稅率下調(diào)讓我們兩頭受益，一方面自身稅負(fù)直接降低，另一方面采購的原材料也會(huì)更便宜。”山東一諾威新材料公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王乾告訴記者，稅率下調(diào)后，單噸產(chǎn)品增值稅稅負(fù)降低了17元，目前公司月銷量在8000噸左右，全年可降低增值稅稅負(fù)約163.2萬元。更大的利好在于，稅率改變后，企業(yè)原材料每噸采購預(yù)計(jì)可減少支出100元，按照目前月均1萬噸采購量計(jì)算，每月就可減少100萬元的流動(dòng)資金占用。

“增值稅是我國名副其實(shí)的第一大稅種，去年在總體稅收收入中占比近40%，而制造業(yè)所處的17%這檔稅率也在增值稅收入中占比最高，這決定了此次稅率調(diào)整帶給企業(yè)的減負(fù)作用將會(huì)很明顯。”國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬甫介紹，據(jù)測(cè)算，此次稅率調(diào)整后，制造業(yè)減稅規(guī)模超過所有行業(yè)總減稅規(guī)模的1/3，企業(yè)稅負(fù)有效降低，資金占?jí)好黠@減輕，稅率下調(diào)1個(gè)點(diǎn)，有望撬動(dòng)整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)能。

因?yàn)閷?duì)生產(chǎn)經(jīng)營影響巨大，這1個(gè)百分點(diǎn)的稅率下調(diào)，讓不少企業(yè)開始對(duì)價(jià)格精打細(xì)算起來。

重慶力帆汽車有限公司生產(chǎn)存在季節(jié)性波動(dòng)，淡季時(shí)需購入大量生產(chǎn)物資。此次稅率下調(diào)后，公司馬上組織與銷售方重新談判采購價(jià)格，預(yù)計(jì)節(jié)約支出2000多萬元。湖北遠(yuǎn)安中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司在稅率下調(diào)后，將商業(yè)用氣價(jià)格和車用燃?xì)鈨r(jià)格均下降0.12元，按每年消耗102萬立方米燃?xì)鉁y(cè)算，下游企業(yè)年用氣成本將直接減少12.24萬元。

而交通運(yùn)輸業(yè)增值稅率從11%降為10%，同樣帶來了連鎖反應(yīng)。

海運(yùn)是浙江舟山的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)， 2017年全市海運(yùn)業(yè)務(wù)收入約73億元，共繳納增值稅2.6億元，稅率下降1個(gè)百分點(diǎn)后，將給全市海運(yùn)企業(yè)帶來4779.4萬元的減稅，大大提升行業(yè)發(fā)展活力，也降低了當(dāng)?shù)匚锪鞒杀尽Ｓ儡S控股集團(tuán)是舟山的老牌海運(yùn)企業(yè)，公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人表示，每年能夠整體減少增值稅47.7萬元，同時(shí)減少附加稅5.7萬元，合計(jì)少繳納稅款53.4萬元，將有效緩解公司現(xiàn)階段資金緊張的壓力，有效降低相關(guān)企業(yè)運(yùn)輸成本。

“雖然增值稅改革主要在制造業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行，但受益的是整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條，有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，擴(kuò)大有效供給，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新動(dòng)力，企業(yè)和消費(fèi)者都能得到實(shí)惠。”中國社科院財(cái)經(jīng)研究院研究員張斌說。

還有“紅包”在路上

繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施，政策效果將更多從企業(yè)層面的利好轉(zhuǎn)化成全社會(huì)的利好

據(jù)財(cái)稅部門測(cè)算，今年僅增值稅改革一項(xiàng)，就將給全社會(huì)帶來減稅4000億元，而一系列減稅措施還在密集發(fā)布：

5月22日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，7月1日起，相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，稅率分別為25%、20%的汽車整車關(guān)稅降至15%，降稅幅度分別為40%、25%，汽車零部件關(guān)稅平均降稅幅度46%。隨后又宣布，部分日用消費(fèi)品的最惠國稅率也將于7月起降低，平均稅率由15.7%降為6.9%，平均降幅55.9%。

淄博市淄川區(qū)居民張銘今年初就打算購置一輛70萬元左右的高級(jí)轎車，但選擇進(jìn)口車還是合資車？他猶豫不決。“從個(gè)人喜好講，更希望購買進(jìn)口車，可是進(jìn)口車價(jià)格普遍偏高，優(yōu)惠力度不大，我一直持觀望態(tài)度。”近期一大波減稅“紅包”到來，他終于選定了自己心愛的車型。“我計(jì)劃購買的沃爾沃進(jìn)口車此次預(yù)計(jì)降價(jià)11萬元，降幅達(dá)15%，這么優(yōu)惠的政策讓我感覺很劃算，過幾天就準(zhǔn)備去4S店交定金了。”張銘說。

“今后一個(gè)時(shí)期，繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施，對(duì)推進(jìn)供給側(cè)改革、擴(kuò)大進(jìn)口、消費(fèi)升級(jí)等意義重大。”胡怡建認(rèn)為，國家已經(jīng)提出了增值稅三檔并兩檔的改革方向，隨著財(cái)力增強(qiáng)，增值稅稅率還存在一定下調(diào)空間，而擴(kuò)大進(jìn)口等措施的落地，也將給消費(fèi)領(lǐng)域帶來更多實(shí)惠，最終降低整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)流通成本，提高全要素生產(chǎn)率，消費(fèi)者會(huì)享受到更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品和服務(wù)。

“今年是減稅紅利深度釋放的一年，政策效果將更多從企業(yè)層面的利好轉(zhuǎn)化成全社會(huì)的利好。”李萬甫認(rèn)為，隨著政策措施持續(xù)加碼，一些過去阻礙減稅效用發(fā)揮的問題將被解決掉，讓減稅“紅包”精準(zhǔn)落袋，不斷增加減稅成效的社會(huì)獲得感。