不放松！40城加碼樓市調控

五一前后，住建部就房地產調控問題密集約談12個城市。截至目前，已有成都、哈爾濱、貴陽、長春、佛山、西安、太原、大連、徐州9個城市作出回應。5月份，全國超過40個城市發布調控政策，當月累計多達50次。國家住建部年內也四次發文，重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松。

三四線城市調控加碼

據中原地產研究中心統計數據顯示，5月份，全國超過40個城市發布調控政策，當月累計多達50次。

記者注意到，5月份發布調控政策的城市有武漢、江門、哈爾濱、長沙、佛山、北京、石家莊、東莞、威海、貴陽、長春、丹東、太原、成都、聊城、重慶、三明、寧波、天津、銀川、珠海、濟南、廈門、德州、西安、大連、福州、青島、惠州、贛州等，主要以三四線城市為主。

“五月調控的城市主要集中在東北、中西部，以及出臺自由貿易方針的海南，而不是傳統的一線和強二線城市。”我愛我家集團商場研究院院長胡景暉稱。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，五月出臺樓市新政的大部分城市房價絕對值較低。在一線和部分二線城市被嚴格限購的情況下，一些投資行為又轉向非熱門城市。

“一些城市此前曾出臺人才招引方針，這往往與戶籍掛鉤，很多人能夠享受到本地居民的購房優惠。”胡景暉稱，西安、成都、長春、貴陽、徐州等城市均發布了人才引入方針，海南則在5月中旬發布了《百萬人才進海南行動計劃》。

放寬人才落戶方針不同程度地帶來了當地樓市的熱度上升。依據國家計算局發布的70城房價數據，被約談的12個城市中，除佛山外，其他11城的新房價格3、4月份無一例外地呈現環比上漲。

值得注意的是，5月出臺新政的城市，僅少數房價有明顯上漲。“這與住建部樹立的預警系統有關，警示一些當地未來房價可能會上漲。”中原地產首席分析師張大偉說，與曾經的事后辦理不同，這次可看做事前預警。

6月調控繼續“接力”

除上述城市外，6月深圳、宜昌、徐州等地也相繼出臺樓市政策。

6月5日，深圳市發布《關于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應與保障體系的意見（征求意見稿）》（下稱《意見》）。

《意見》稱，至2035年，深圳新增各類住房共170萬套，商品房約為70萬套。其設計邏輯是，以住房供給側結構性改革為主線，突出多層次、多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房供應與保障體系。按照《意見》的設計，深圳商品房供應為主格局將得到重構。以后深圳的住房供應市場中，商品住房將占住房供應總量的40%、人才住房占住房供應總量的20%、安居型商品房占20%、公租房占總量的20%。

6月4日，湖北省宜昌市宣布，在城區（含夷陵區）范圍內購買商品住房的，自簽訂商品住房網簽合同之日起，2年內不得上市交易。

6月4日，江蘇徐州市規定，市區戶籍居民家庭擁有一套住房的，商品住房（包括新建商品住房和二手住房）自權屬登記之日起未滿2年或新建商品房買賣合同網備時間未滿5年的，不得上市交易。

住建部年內四表調控決心

與此同時，今年以來，住建部曾四次表明態度，堅持房地產調控目標不動搖。

今年年初，有部分媒體報道，蘭州市“松綁”住房限購措施，合肥市取消住房限價措施，成都等地借人才落戶政策“放松”調控。住建部有關負責人在澄清誤讀時強調，住建部將毫不動搖地堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，毫不動搖地堅持房地產市場調控目標，毫不動搖地堅持調控政策的連續性穩定性，嚴格落實各項調控政策措施。

今年“兩會”期間，住建部部長王蒙徽在“部長通道”接受采訪時表示，今年將堅持調控目標不動搖，力度不放松，保持政策的連續性、穩定性，進一步夯實地方政府主體責任；建立完善房地產的統計和市場監測預警機制，提高調控精準性；大力加強對房地產市場的監管，特別是嚴厲打擊企業和中介違法違規行為。

5月9日，住建部就房地產市場調控問題約談成都和太原兩市政府，強調堅持房地產市場調控目標不動搖、力度不放松。

在約談12個城市后，5月19日，住建部發文重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松，并推出6項穩定房價的具體措施，包括：加快制定實施住房發展規劃，抓緊調整住房和用地供應結構，切實加強資金管控，大力整頓規范市場秩序，加強輿論引導和預期管理，進一步落實地方調控主體責任。

伴隨著樓市部分區域的反彈，住建部及時表明態度，掐斷當前樓市過熱苗頭。(記者 崔陸鵬)