市教體局有關負責人就義務教育學校聯合辦學

和市第二初級中學東校區揭牌有關問題答記者問

5月23日，市第二初級中學（以下簡稱市二中）與市第十一初級中學（以下簡稱市十一中）聯合辦學暨市二中東校區揭牌儀式在市十一中隆重舉行。就有關問題，記者專門采訪了市教體局有關負責人。

問：請您談談市二中與市十一中實行聯合辦學的背景是什么？

答：為深入貫徹落實國務院和省政府關于促進義務教育均衡發展的一系列部署，切實解決市中心城區學校長期存在的“大班額”、“擇校熱”兩大難題，加快促進市中心城區義務教育均衡發展，努力辦好人民滿意的教育，2018年春季，市教體局制定出臺了《駐馬店市中心城區義務教育學校聯合辦學實施方案（試行）》，決定自今年起，在市區義務教育學校之間啟動實施聯合辦學工作。這就是市二中與市十一中實行聯合辦學的背景。

問：市中心城區義務教育學校聯合辦學實施步驟是怎么安排的？

答：2018年秋季學期，市中心城區有不少于20%的義務教育學校參與聯合辦學。2019年秋季學期，市中心城區60%的義務教育學校參與聯合辦學。2020年秋季學期，市、區及兩區所轄有條件的農村義務教育學校全部參與聯合辦學。

問：請問中心城區義務教育學校實行聯合辦學主要有哪些模式？

答：主要采取以下兩種模式。一種是教育集團。教育集團是一體化管理的組織形式，由市或兩區教體局指定的某所學校為牽頭學校，聯合2所至3所成員學校組成。各成員學校派出相應數量的專任教師到集團牽頭學校交流，3年為一周期。通過統一集團學校內部管理，統籌安排教學工作，均衡師資力量配置，實現集團學校集群發展，共同提升。各校增掛“某學校教育集團某校區”校牌。另一種是一校多區。由市或兩區教體局指定的牽頭學校聯合2所至3所成員學校（含新建校區）組成。3年為一周期。校際之間實行“一個統籌、兩個交流、三個共享、四個統一”做法。一個統籌，即整體工作由聯席辦公會議統一研究，統籌安排。兩個交流，即各學校中層以上領導和教師都要根據工作需要實行交流或輪崗。三個共享，即實行管理模式、教學資源和教研成果共享。四個統一，即統一管理制度、統一教學計劃和進度、統一科研活動（包括教研、科研、作課、考試及開展藝術節、運動會等活動）、統一質量考核（包括管理水平、教學水平、師資培訓、教育管理、教學質量等）。各成員學校增掛“某學校某校區”校牌。

問：為了確保聯合辦學工作取得實效，市教體局將采取哪些保障措施？

答：一是加強組織領導。市教體局將會同兩區教體局成立聯合辦學工作領導小組，對聯合辦學各項工作實行統一領導。二是健全規章制度。有關學校要在聯合辦學工作領導小組統一領導下，以牽頭學校為主，會同成員學校共同研究制訂具體詳盡、切實可行的工作方案，建立健全有關規章制度。三是強化協作機制。市及兩區教體局密切溝通，加強協作，教育人事、師訓、教研和督導等相關科（股）室及職能部門都要根據方案要求，制訂具體辦法，做好配套銜接工作。四是嚴格執紀問責。對符合交流條件、無正當理由拒絕參與交流的校長和教師，將按照有關干部管理權限，作出相應處理，同時取消年度評先評優晉職資格。對在開展聯合辦學過程中思想消極、措施不力，或工作出現嚴重失誤、造成不良影響的單位、部門及人員，將進行嚴肅問責。

問：請您談談市二中與市十一中實行聯合辦學所具備的條件是什么？

答：大家都知道，目前，市二中已經成為我市義務教育學校的排頭兵，也是很多家長和學生孜孜以求的名校。近幾年來，學校也面臨越來越大的生源壓力，“大班額”和“擇校熱”問題一直較為突出。市十一中是一所具有悠久歷史的學校，原隸屬武漢鐵路局管轄，劃歸地方管理以后，各項工作取得了長足進步。但是，市十一中的整體辦學水平和社會影響力仍亟待提升。在充分調研和廣泛論證的基礎上，經市教體局黨組研究，在報經市政府批準后，我們將市二中與市十一中實行聯合辦學，市十一中增掛市二中東校區校牌。兩校將組成總校聯合會，不僅統一校名，還在制度建設、師資調配、人員考核、資金使用、招生分配、教育教學、活動開展等方面進行深度融合，實行統一管理。從今年秋季學期開始，市二中本部每年將提供占東校區起始年級教師總數30%的專任教師（含半數的骨干教師）與相同數量的東校區教師進行交流，3年為一個周期，并在3年時間內實現各年級段教師全部交流，以后固定為制度化、常態化合作機制，最終實現兩個校區之間均衡發展、優質發展、同步發展，更好滿足我市鐵路東初中學齡學生在家門口就能上好學校、上名學校的需求。

問：市二中與市十一中實行聯合辦學的具體內容是什么？

答：一是統一校名、統一管理。二是統一師資調配，教師實施雙向交流。三是統一招生，統一安排學位。根據市教體局統一安排，依照劃片、就近、免試入學的原則，由總校聯合會統一部署學位、統一安排招生計劃、統一管理招生程序。四是資源共享，優勢互補。 （記者　李中海）