堅決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰 確保貧困殘疾人同步邁入全面小康

全國推動因殘致貧家庭脫貧攻堅暨失能貧困

重度殘疾人照護和托養工作現場會在我市召開

夏更生程凱武國定徐建中陳星分別講話致辭 陳洪波史秉銳王麗朱是西解宏德等出席

5月25日，全國推動因殘致貧家庭脫貧攻堅暨失能貧困重度殘疾人照護和托養工作現場會在我市召開。圖為大會會場。記者 弓華靜 攝

本報訊 （記者 劉華山 滑清泉）堅決打好打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰，確保貧困殘疾人和全國人民同步邁入全面小康社會。5月25日，由中國殘聯、國務院扶貧辦、民政部共同主辦的全國推動因殘致貧家庭脫貧攻堅暨失能貧困重度殘疾人照護和托養工作現場會在我市召開，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院關于殘疾人扶貧工作的決策部署，交流總結推廣部分地區貧困殘疾人精準幫扶的典型經驗，部署下一步貧困殘疾人脫貧攻堅工作，推進政策舉措落實落地，確保打贏打好貧困殘疾人精準脫貧攻堅戰。

國務院扶貧辦黨組成員夏更生，中國殘聯黨組成員、副理事長程凱，河南省副省長武國定，民政部社會福利和慈善事業促進司副司長徐建中，國務院扶貧辦政策法規司副司長陳洪波，河南省扶貧辦主任史秉銳，河南省殘聯黨組書記、理事長王麗，駐馬店市委書記陳星，駐馬店市委副書記、市長朱是西出席大會并在主席臺就座。中國殘聯教育就業部副主任、扶貧辦主任解宏德主持會議。

當日上午，夏雨綿綿，卻擋不住人們學習交流的熱情。全國推動因殘致貧家庭脫貧攻堅暨失能貧困重度殘疾人照護和托養工作觀摩組一行，冒雨深入到平輿縣人民醫院互聯網＋重度殘疾人托養中心、高楊店鎮陳劉村托養中心和陽城鎮托養中心、萬冢鎮托養中心，上蔡縣大路李鄉栗莊村重度殘疾人托養中心和大路李鄉重度殘疾人托養中心、邵店鎮重度殘疾人托養中心和邵店鎮劉岳村重度殘疾人托養中心，實地觀摩考察我市重度殘疾人托養模式。一路走、一路看、一路深入交流，收獲滿滿。大家對我市上蔡、平輿兩個國家級貧困縣開展貧困重度殘疾人集中托養工作的創新實踐褒贊有加，一致認為河南省及駐馬店高度重視殘疾人脫貧攻堅，工作有特色、有亮點、有經驗、有成效、能借鑒、可復制。

夏更生在講話中指出，打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰，事關廣大貧困殘疾人切身利益、事關國家脫貧攻堅戰最后勝利、事關全面建成小康社會目標實現。黨中央、國務院高度重視殘疾人脫貧攻堅事業，始終把貧困殘疾人作為脫貧攻堅重點群體進行部署，納入攻堅總體布局，在制度設計、政策安排、項目實施、督促落實等方面，不斷加大力度，推動殘疾人脫貧攻堅取得了決定性進展。在看到成績的同時，也要充分認識到殘疾人脫貧攻堅面臨的困難和挑戰，未來三年必須把殘疾人脫貧攻堅擺在更加突出的位置，提高思想認識，強化責任擔當，對貧困殘疾人群體格外關心、格外關注，在“惠貧”的基礎上進一步“惠殘”，讓貧困殘疾人享特惠、吃偏飯，在提高貧困殘疾人脫貧質量和獲得感、幸福感上下大功夫，確保到2020年貧困殘疾人如期脫貧。夏更生強調，做好殘疾人脫貧攻堅工作，要堅持“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的管理體制，著力推動責任落實、政策落實、工作落實，認真把握好“五個堅持”，即堅持目標標準、防止降格以求，堅持精準施策、防止縮小版大水漫灌，堅持應扶盡扶、防止一兜了之，堅持量力而行、防止脫離實際，堅持脫貧質量、防止反彈回潮。重點做好五個方面工作，即打牢精準基礎，加大幫扶力度，完善保障措施，激發內生動力，加強典型宣傳。夏更生指出，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是打響深度貧困地區脫貧攻堅戰第一年，全國扶貧系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署，堅決打贏打好貧困殘疾人脫貧攻堅戰，確保貧困殘疾人和全國人民共同邁入全面小康社會。

程凱在講話中說，要堅決貫徹落實習近平總書記關于貧困殘疾人脫貧攻堅的重要指示精神，聚焦最突出的短板，主動面對突出挑戰，瞄準最需要解決的突出問題精準發力，全力打好打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰，努力推動實現脫貧攻堅，貧困殘疾人一個不落，全面小康，殘疾人一個不少。要精準把握當前貧困殘疾人脫貧攻堅的現實狀況，抓重點、破難點，堅決打贏貧困殘疾人精準脫貧攻堅戰：一要緊密配合，推動各項保障性政策措施有效落地；二要聚焦難點，合力推動貧困重度殘疾人托養照護工作；三要不斷精準，充分利用動態更新和建檔立卡數據建立貧困殘疾人脫貧攻堅協同機制；四要加強培訓，不斷提高基層為貧困殘疾人脫貧服務的能力；五要加大宣傳力度，不斷提高貧困殘疾人自主脫貧的內生動力；六要從嚴整治，扎實開展殘聯系統殘疾人扶貧領域作風專項治理，不折不扣地抓好貧困殘疾人脫貧攻堅各項政策舉措的落實。

武國定在致辭中首先向現場會在河南駐馬店舉辦表示歡迎、感謝。他說，在新一輪的脫貧攻堅戰中，省委、省政府始終堅持精準方略，將殘疾人脫貧納入全省脫貧攻堅大局，突出抓好殘疾人證辦理、落實殘疾人兩項補貼制度、加強殘疾人康復服務、推進殘疾人家庭無障礙改造等工作，確保了殘疾人在脫貧攻堅中“不掉一戶、不少ー人”。特別是我們積極創新貧困重度殘疾人集中托養“上蔡模式”，目前已在全省逐步推開，不僅解決了貧困重度殘疾人生活問題，而且實現了貧困戶就地就業，做到了“救助一個人、脫貧一家人、幸福一群人”，為貧困群眾持續穩定脫貧探索了有效路徑。我們將以此次全國現場會在河南召開為契機，認真學習貫徹這次會議精神，充分吸納各地先進經驗，以更強烈的使命擔當、更過硬的工作作風，拉高標桿、持續求進，精準施策、扎實工作，確保因殘致貧家庭與全省人民一道如期脫貧，為全面建成小康社會、讓中原更加出彩作出新的更大貢獻。

徐建中在講話中說，以駐馬店市為代表的地方黨委、政府堅決貫徹中央脫貧攻堅戰略部署，認真落實習近平總書記關于全面建成小康社會、殘疾人一個都不能少的重要批示指示精神，勇于承擔脫貧攻堅主體責任，積極探索貧困重度殘疾人照護供養工作，取得了階段性成效，促進了貧困殘疾人家庭增收脫貧，提高了重度殘疾人福利服務水平，滿足了廣大殘疾人對美好生活的需求，值得肯定和學習。下一步，民政部將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，以滿足廣大殘疾人特別是貧困重度殘疾人對美好生活的需要為目標，以更積極的作為、更務實的舉措，支持和推動重度貧困殘疾人照護和托養工作，完善照料護理服務體系，為保障和改善殘疾人基本生活、加快殘疾人全面小康進程貢獻力量。

陳星說，近年來，駐馬店市委、市政府圍繞“兩不愁、三保障”，突出精準方略，全力以赴攻堅，取得了脫貧攻堅階段性成效，特別是針對因病、因殘這一致貧、返貧的主要原因，我們分別在上蔡縣、平輿縣探索開展了貧困家庭重度殘疾人集中托養模式和“互聯網＋分級診療＋簽約醫生服務”健康扶貧模式，實現了“托養一個人、解放一群人、脫貧一家人”和讓貧困群眾“看得上病、看得起病、看得好病”的目的。這次會議在駐馬店召開，為我們進一步提高工作水平提供了難得機遇、指明了努力方向。我們將認真貫徹落實這次會議精神，積極借鑒全國兄弟市的好經驗、好做法，把因病致貧、因殘致貧家庭脫貧攻堅和失能貧困重度殘疾人照護、托養工作擺在更加突出的位置，以更大的決心、更硬的措施、更實的作風，積極探索更多因病、因殘致貧家庭脫貧的新模式，確保在全面小康路上決不漏掉一戶、決不落下一人。

會上，與會領導和代表共同觀看了駐馬店殘疾人脫貧攻堅紀實宣傳片，并集中觀看了河南省駐馬店市、山東省聊城市、湖北省長陽土家族自治縣、四川樂山市、重慶奉節縣5個市縣貧困殘疾人集中照料、鄰里照護等方面工作交流視頻。