善抓落實(shí)高質(zhì)量 決戰(zhàn)決勝求跨越

——落實(shí)2018任務(wù)訪談錄

市國資委：加強(qiáng)督導(dǎo) 全面完成“僵尸企業(yè)”處置工作

記者 高君瑞

市國資委黨委書記、主任 李憲周

市國資委作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重要職能部門，與很多職工的工作和百姓的生活息息相關(guān)，擔(dān)任著承上啟下的重要角色。在今年，市國資委的主要工作任務(wù)有兩項(xiàng)，一是8月底前全面完成211戶“僵尸企業(yè)”處置工作。二是深化市屬國有企業(yè)改革，年底前市國資委監(jiān)管的國有企業(yè)全部建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。

“僵尸企業(yè)”是指已經(jīng)停產(chǎn)6個(gè)月或半停產(chǎn)12個(gè)月以上、連年虧損的企業(yè)，目前我市共有國有“僵尸企業(yè)”211戶，占全省1055戶的1/5，居于全省第一位，涉及22141人。3月16日，市國企改革辦召開了全市“僵尸企業(yè)”處置培訓(xùn)會(huì)，對(duì)各縣區(qū)企改辦主任、市屬企業(yè)主管局委分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月3日，市政府辦公室印發(fā)了“僵尸企業(yè)”處置工作推進(jìn)方案。4月10日至12日，市政府督查室聯(lián)合市國資委開展了首次全面督查，并向全市通報(bào)了督查結(jié)果。

“僵尸企業(yè)”處置工作展開以后，各縣區(qū)和有關(guān)市直部門積極行動(dòng)，全面開展調(diào)查摸底，基本摸清了企業(yè)資產(chǎn)（土地）、負(fù)債、人員情況。從上報(bào)的實(shí)施方案看，211戶企業(yè)采取清算注銷形式的有170戶，市屬27戶除市商業(yè)大廈有限公司采取盤活脫困外，其余26戶全部采取清算注銷形式。至目前，全市已完成處置39戶。

然而，“僵尸企業(yè)”處置不同于之前的企業(yè)改制，如何安置職工沒有現(xiàn)成的辦法，也沒有統(tǒng)一的規(guī)定。同時(shí)，各個(gè)企業(yè)情況千差萬別，需要按照一企一策、因企制宜的原則，逐戶摸清情況，精準(zhǔn)確定處置形式，分類向前推進(jìn)。此外，“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)少、人員多、包袱重，職工安置補(bǔ)償資金缺口大，給各級(jí)財(cái)政帶來了很大的壓力。接下來，市國資委將加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，深入研究“僵尸企業(yè)”處置工作的相關(guān)政策，按照一企一策、先易后難的原則制訂分批處置計(jì)劃，同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)督查，確保按時(shí)完成任務(wù)。

在建立完善法人治理結(jié)構(gòu)工作中，市國資委強(qiáng)化出資人職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)董事會(huì)規(guī)范化建設(shè)，同時(shí)持續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部干部人事、勞動(dòng)用工、薪酬分配等三項(xiàng)制度改革，真正做到市場(chǎng)調(diào)節(jié)、優(yōu)勝劣汰。

市國資委在今年承擔(dān)的任務(wù)不算多，但是任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大。在今后的工作中，市國資委將以奮力拼搏的精神，按時(shí)完成承擔(dān)的任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷。

市行政服務(wù)中心：提升效率 推動(dòng)我市政務(wù)服務(wù)新機(jī)制落地見效

記者 高君瑞

市行政服務(wù)中心黨委書記、主任 宋志成

       市行政服務(wù)中心作為我市政務(wù)服務(wù)和對(duì)外開放的重要窗口，肩負(fù)著優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的重要使命。今年以來，市行政服務(wù)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，注重以目標(biāo)統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“提升效率、優(yōu)化服務(wù)”這一主題，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了一定成效。第一季度，市行政服務(wù)中心各窗口共辦理行政許可服務(wù)事項(xiàng)10581件；完成各類公共資源交易項(xiàng)目126項(xiàng)，交易總金額16.62億元，節(jié)約資金0.49億元，增收1.31億元；受理市長(zhǎng)熱線訴求20907件，轉(zhuǎn)交部門辦理1883件，按期辦結(jié)率98%。

    在全面深化“放管服”改革的大背景下，實(shí)現(xiàn)讓群眾辦事“一次辦妥”是當(dāng)前和今后優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的工作重點(diǎn)。今年以來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，市行政服務(wù)中心學(xué)習(xí)借鑒了浙江“最多跑一次”經(jīng)驗(yàn)和鄭州自貿(mào)區(qū)“1＋14”政務(wù)服務(wù)模式，積極探索我市政務(wù)服務(wù)新機(jī)制。下一步，市行政服務(wù)中心將對(duì)行政服務(wù)大廳進(jìn)行升級(jí)改造，依據(jù)企業(yè)、群眾需求和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)關(guān)聯(lián)性，在服務(wù)大廳設(shè)置“商事登記類、投資建設(shè)類、社會(huì)事務(wù)類、其他綜合服務(wù)類”四類“一窗受理”綜合服務(wù)窗口，做到服務(wù)靠前、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、規(guī)范高效。

       完成市長(zhǎng)熱線平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與110平臺(tái)和市直相關(guān)熱線的互聯(lián)互通是市行政服務(wù)中心的重要工作任務(wù)。今年初，市行政服務(wù)中心對(duì)市長(zhǎng)熱線服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造，2月24日起，熱線由8小時(shí)接聽改為24小時(shí)不間斷值守，全天候受理群眾咨詢、投訴、意見和建議。4月份，市行政服務(wù)中心對(duì)受理系統(tǒng)進(jìn)行了再次升級(jí)，系統(tǒng)升級(jí)后，受理量屢創(chuàng)新高，目前日均受理量為380件。

       受客觀條件限制，目前市行政服務(wù)大廳無法實(shí)現(xiàn)全市行政許可服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐。在接下來的工作中，市行政服務(wù)中心將緊盯目標(biāo)任務(wù)，突出抓好“放管服”改革各項(xiàng)措施的落實(shí)，主動(dòng)與相關(guān)部門對(duì)接協(xié)調(diào)，推動(dòng)我市政務(wù)服務(wù)新機(jī)制落地見效，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感。同時(shí)，市行政服務(wù)中心將持續(xù)抓好市長(zhǎng)熱線辦理工作，加快實(shí)現(xiàn)市級(jí)熱線平臺(tái)和110平臺(tái)及市直相關(guān)熱線的互聯(lián)互通，不斷提升熱線服務(wù)水平，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市高質(zhì)量跨越發(fā)展助力。

市科技局：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 為駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐

記者 高君瑞

市科技局黨組書記、局長(zhǎng) 胡曉黎

按照市政府目標(biāo)責(zé)任分解，今年市科技局共承擔(dān)14項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，既有科技創(chuàng)新指導(dǎo)性任務(wù)，也有具體目標(biāo)性任務(wù)。今年以來，市科技局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，注重以目標(biāo)統(tǒng)攬全局，實(shí)行臺(tái)賬管理、掛圖作戰(zhàn)，著力推動(dòng)各項(xiàng)科技工作落實(shí)，取得了一定成效，全市科技工作保持了良好態(tài)勢(shì)。

在具體工作中，市科技局加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，積極協(xié)調(diào)省科技廳等部門在我市開展了“2018年科技型中小企業(yè)雙提升暨高企培訓(xùn)中原行”活動(dòng)，提高了我市企業(yè)申報(bào)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的積極性。目前，科技型中小企業(yè)入庫16家，高新技術(shù)企業(yè)正在積極申報(bào)中。同時(shí)，市科技局加大高科技人才引進(jìn)力度，與大院、大所、名企等積極聯(lián)系，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，讓人才為我市所用。此外，市科技局加大了為企業(yè)服務(wù)的力度，印發(fā)了《駐馬店市科技局企業(yè)服務(wù)日工作方案》，邀請(qǐng)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審協(xié)河南中心社會(huì)服務(wù)組為我市開展專利導(dǎo)航工作。

市科技局作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重要職能部門，肩負(fù)著推動(dòng)全市科技創(chuàng)新發(fā)展的重要使命，但在工作開展中也存在不少問題和不足，主要表現(xiàn)在創(chuàng)新主體不強(qiáng)、創(chuàng)新平臺(tái)不多、創(chuàng)新人才不足、創(chuàng)新投入不夠、創(chuàng)新機(jī)制不活等問題。下一步，市科技局將牢固樹立“干成事是硬道理、完成目標(biāo)是硬任務(wù)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)是硬本領(lǐng)”的工作理念，集中力量抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)牽動(dòng)發(fā)展全局的“牛鼻子”，以加快培育引進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、平臺(tái)、人才、機(jī)構(gòu)“四個(gè)一批”為重點(diǎn)，促進(jìn)科技與金融、軍工與民用、地方與國家、產(chǎn)業(yè)與院所“四個(gè)融合”，實(shí)現(xiàn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈“四鏈”無縫對(duì)接，大幅提升技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才集聚、服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)四種能力。以釘釘子的精神，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的勁頭，以功成不必在我的境界，凝聚各方合力，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，為駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，為我市決勝全面小康作出新的更大的貢獻(xiàn)。