觀察家

若延續以往以房地產作支柱的模式，不僅會造成建設重點的“失焦”，長遠看來，過高的泡沫風險也將影響海南對外開放“窗口”作用的發揮。

4月22日晚，海南省委、省政府發布了《關于進一步穩定房地產市場的通知》，明確從即日起，海南實行嚴格的限購政策，在已出臺限購政策的基礎上，實施全域限購。五年社保，首付七成，限售5年，首套住房公積金貸款最低首付款比例升至30%。

這也釋放出信號：海南房地產調控政策正層層加碼，多維度全方位調控，以嚴防炒房。

海南“最嚴限購”在預料之中。自4月13日中央決定支持海南全島建設自貿試驗區和建設自貿港的消息出來后，這一重大政策利好就很快被“嗅覺敏銳”的炒房團捕捉，被其視為又一輪房價炒作的契機。海南決定在原有限購政策上加碼，繼續嚴控房價上漲勢頭，正是基于這個大背景。

數據顯示，海南房地產調控已然面臨不小的挑戰：2017年商品成交額就同比上漲82%，而當地人購買能力有限，其中不少是外地的炒房資金。這當然與海南近年來外來人口持續流入有關，但作為地方政府，必須對房地產走向進行更為全面的判斷，并提供相對應的監管路徑。

海南曾經經歷過房價暴漲暴跌，也積累了相應的教訓和經驗。正如海南省長沈曉明坦言，房地產曾對當地經濟的貢獻很大，無論是投資還是稅收，都占到50%以上，但由此帶來的后果，就是海南自上世紀90年代房地產泡沫破滅之后，其他產業發展勢頭也并不順利，后依靠得天獨厚的自然資源優勢大力發展旅游業，才形成了今天的“要旅游，去海南”的良好效果。

說到底，當前房地產行業的虛火，看似“支柱產業”效應顯靈，實則對海南整體經濟發展結構造成了負面效應。由于房地產投機者往往是用少量首付和按揭來維持和轉嫁成本，因此一旦出現無人接招的崩盤結局，他們所損失的不過是首付和按揭的微小成本，而埋單者則指向壞賬無數的銀行、面臨爛攤子無從收拾的當地政府和背負又一次泡沫破滅后果的當地民眾。這是海南難以承受的，也是其他地方理應規避的。

海南全島建自貿試驗區和建內地首個自貿港，無疑是我國擴大對外開放的重要舉措，新一輪發展的重點，也是新一代信息技術產業和數字經濟、熱帶農業和現代服務業等。若延續以往以房地產作支柱的模式，不僅會造成建設重點的“失焦”，長遠看來，過高的泡沫風險也將影響海南對外開放“窗口”作用的發揮。

如果從更宏觀的房地產調控視野來看，目前房地產調控在一線城市執行力度最高，而二三線城市則根據各自實際發展訴求進行相應調整。而部分房地產炒作資金則四處流動，尋找可能的“價值洼地”——海南是它們眼中的香餑餑。

這也就對各個地方政府提出了嚴肅命題：如何在經濟發展與房地產行業調整之間保持平衡，尤其是全面貫徹落實中央“房子不是用來炒而是住的”指示？這無疑需要地方有足夠的政策預見性，警惕房地產行業出現非正常的過熱苗頭，進而帶來重大風險。海南最嚴限購是對炒房狂熱的再次降溫，也理應給更多二三線地區以啟示。

楚天（財經評論人）