原標(biāo)題：“高質(zhì)量發(fā)展”成2018兩會(huì)關(guān)鍵詞

“高質(zhì)量發(fā)展”成為今年兩會(huì)的關(guān)鍵詞之一。接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的代表委員和業(yè)內(nèi)專家表示，在十九大召開之后的首次全國(guó)兩會(huì)上，高質(zhì)量發(fā)展如何推進(jìn)、如何落實(shí)備受矚目。提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，將成為今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。4日，全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民對(duì)記者表示，有關(guān)部門正在部署和研究高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等體系。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)表示，十九大報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)都對(duì)實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”提出了新要求，明確指出我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，這是一個(gè)長(zhǎng)周期的戰(zhàn)略性判斷。今后要把高質(zhì)量發(fā)展放到非常重要的位置上，用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念來(lái)推動(dòng)，方方面面都要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

回首2017年，“中國(guó)交出了一份很提氣的經(jīng)濟(jì)年報(bào)，經(jīng)濟(jì)總量突破82萬(wàn)億元，幾乎相當(dāng)于全世界GDP排名第五至第十，也就是英國(guó)、印度、法國(guó)、意大利、巴西、加拿大等六國(guó)的總和。6.9%的增速，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中也是可圈可點(diǎn)。”全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議大會(huì)新聞發(fā)言人王國(guó)慶在2日的發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)。

據(jù)王國(guó)慶介紹，展望2018年，委員們認(rèn)為繼續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)是提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。具體包括，要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)；堅(jiān)決防范各種風(fēng)險(xiǎn)；務(wù)求改革取得實(shí)效；繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；切實(shí)完善民生保障機(jī)制。

“預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總體還會(huì)比較平穩(wěn)，今年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)就是貫徹十九大精神，把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量和效益上。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者指出。在他看來(lái)，推進(jìn)高質(zhì)量增長(zhǎng)很重要的一點(diǎn)是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和政績(jī)觀，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)以及未來(lái)的中速增長(zhǎng)，這是符合規(guī)律的。不能再追求不切實(shí)際的高增長(zhǎng)，政績(jī)觀要轉(zhuǎn)變。”

去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

4日，全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，有關(guān)部門正在部署和研究高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等體系。“因?yàn)楦咚俣却蠹叶己芰?xí)慣，就是一個(gè)GDP增長(zhǎng)速度就行了，但是高質(zhì)量可以從很多不同角度去衡量，比如從要素投入的效率、產(chǎn)品的質(zhì)量以及品牌影響力等角度。”

張占斌也指出，當(dāng)前需要圍繞高質(zhì)量發(fā)展建立一套考核指標(biāo)體系，“包括綠色、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新等用指標(biāo)體系梳理出來(lái)，讓更多人能夠遵循。民生、就業(yè)、收入分配等也都可以列入指標(biāo)，都應(yīng)該關(guān)注。”

全國(guó)政協(xié)委員楊成長(zhǎng)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)也指出要完善高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)估指標(biāo)體系，另外還需要通過推動(dòng)提升技術(shù)、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，還要重點(diǎn)處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)之間的關(guān)系、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)之間的關(guān)系、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之間的關(guān)系。防止金融、房地產(chǎn)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)過多擠占社會(huì)資金，影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)是重中之重。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，要完成從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)換，需要實(shí)現(xiàn)從數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕、從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)升級(jí)、從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)型。“高質(zhì)量發(fā)展最根本的在于深化改革，來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，其中供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是根本途徑。”

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，動(dòng)力變革也是關(guān)鍵。中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林指出，動(dòng)力變革不是在現(xiàn)有的舊結(jié)構(gòu)下尋找穩(wěn)增長(zhǎng)的“藥方”，而是要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新趨勢(shì)、新結(jié)構(gòu)下尋找新動(dòng)能、新增長(zhǎng)的源泉。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推動(dòng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力變革，要更加重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加重視消費(fèi)拉動(dòng)，更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，更加重視綠色發(fā)展，更加重視城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。