新思想引領(lǐng)新發(fā)展  新時代展現(xiàn)新作為

——政協(xié)第四屆駐馬店市委員會常務(wù)委員會工作報告解讀

記者 梁靈芝

2017年工作回顧

過去的一年，市政協(xié)及其常委會堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央決策、省委部署、市委要求，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，堅持聚焦中心、助推改革發(fā)展，堅持履職為民、促進民生改善，堅持團結(jié)合作、廣泛凝聚力量，堅持強基固本、夯實履職基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，實現(xiàn)了新一屆市政協(xié)工作良好開局。

加強思想政治建設(shè) 堅定正確政治方向

強化理論武裝，突出思想引領(lǐng)，堅持黨的領(lǐng)導，保持政治定力。通過各種形式，組織政協(xié)委員和機關(guān)干部職工認真學習中共十八大、十八屆歷次全會精神和中共十九大精神，深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護中共中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。深入學習省委、市委會議精神和重要部署，引導廣大政協(xié)委員正確認識發(fā)展形勢，準確把握發(fā)展要求，不斷強化服務(wù)大局、助推發(fā)展的責任擔當。切實加強政協(xié)機關(guān)黨的建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，深入開展“兩學一做”學習教育，教育引導黨員干部增強黨性觀念，自覺遵規(guī)守紀，履職盡責，發(fā)揮先鋒模范作用更加明顯。四屆一次會議以來，舉辦專題培訓班2期，組織輔導報告、理論研討、體會交流等活動20多次，參加人員1100多人次。

圍繞中心履職 助推改革發(fā)展

深入搞好調(diào)研視察。圍繞加快推進我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，選擇鐵路物流、冷鏈物流、商貿(mào)物流、生產(chǎn)性物流、電商物流、郵政快遞物流六個課題開展專題調(diào)研，提出了對策建議。市委書記陳星，市委副書記、市長朱是西對市政協(xié)報送的調(diào)研報告作出重要批示，要求有關(guān)部門在制訂全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和2018年工作方案中認真研究采納。組織駐駐省政協(xié)委員視察正陽縣花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，組織市政協(xié)委員圍繞項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全國文明城市和國家森林城市創(chuàng)建等工作開展視察20多批次，指導駐縣區(qū)市政協(xié)委員開展就地視察和異地視察18批次，向縣區(qū)和有關(guān)部門提出了許多有針對性的意見和建議，促進了相關(guān)工作的落實。

精心組織協(xié)商議政。一年來，市政協(xié)先后圍繞推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)2017年各項目標任務(wù)和加快推進我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進行常委會議專題議政，圍繞加強中心城區(qū)中小學建設(shè)、推動社會養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、治理宿鴨湖水污染、做大做優(yōu)芝麻產(chǎn)業(yè)、加強基層食品安全監(jiān)管、建立城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系等議題召開了雙月協(xié)商座談會；圍繞推進森林城市建設(shè)、加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、深化戶籍制度改革、因城施策促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、發(fā)展文化中介組織、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體、推動志愿者服務(wù)常態(tài)化等議題進行了專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商。向市委、市政府報送協(xié)商專報14份，多數(shù)意見得到市委、市政府和有關(guān)部門的重視。

強化民主監(jiān)督。深入開展水污染防治攻堅專項民主監(jiān)督，市政協(xié)組織政協(xié)委員對各部門和縣區(qū)貫徹落實《環(huán)境保護法》《水污染防治法》和省、市水污染治理工作方案情況進行專題視察；各專委會聯(lián)合民主黨派成立6個專題小組，圍繞宿鴨湖水污染治理、板橋和薄山飲用水源地生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)面源及畜禽養(yǎng)殖污染治理、黑臭水體治理、重點工程建設(shè)及污水處理廠除磷設(shè)施改造、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等情況進行監(jiān)督性調(diào)研；聯(lián)合5個縣區(qū)政協(xié)針對轄區(qū)內(nèi)長江、淮河流域主要河流污染情況開展監(jiān)督活動，提出有關(guān)改進工作的意見和建議40多條。

自覺踐行 履職為民

積極反映社情民意，動員組織政協(xié)各參加單位、各專門委員會和廣大政協(xié)委員深入基層，廣泛征求群眾對改革發(fā)展的意見和建議，及時向黨委、政府反映社情民意。四屆一次會議以來，共收集社情民意信息140多條。

傾力建言，促進民生改善。政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員心系發(fā)展、情系民生，積極通過大會發(fā)言、提案等形式為民建言。一年來，市政協(xié)開展的履職活動和委員提交的提案、提出的意見和建議多數(shù)與民生問題有關(guān)，通過有關(guān)部門采納辦理、政協(xié)跟蹤督辦，一些民生問題得到了解決。

多辦民生好事實事。按照市委統(tǒng)一安排，市政協(xié)領(lǐng)導分別聯(lián)系縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導脫貧攻堅工作，機關(guān)科以上干部聯(lián)系幫扶困難群眾96戶，廣大政協(xié)委員也積極參與幫扶活動，為貧困村解決了道路建設(shè)、打井等項目資金，幫助貧困戶解決就業(yè)、就學、法律糾紛等實際問題200多項，累計為貧困村捐款捐物40多萬元。

開展團結(jié)聯(lián)誼 凝聚各方智慧力量

搭建黨派合作共事平臺，加強與各民主黨派、各人民團體和各族各界人士的團結(jié)合作，支持他們通過政協(xié)平臺參政議政。共辦理民主黨派、工商聯(lián)和非中共界別委員提交提案210件，意見和建議120多條，邀請他們參加調(diào)研視察、民主監(jiān)督等活動100多人次。

做好民族宗教工作。密切聯(lián)系民族宗教界人士，開展座談交流，宣傳中共十九大精神和各級重大決策部署，促進了民族團結(jié)和宗教和睦。

密切聯(lián)系各界人士，促進對外合作交流。鼓勵和引導非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士有序參與協(xié)商，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。重視發(fā)揮臺港澳僑界別政協(xié)委員的作用，加強與臺港澳地區(qū)和海外的聯(lián)系，促進了我市的招商工作。

不斷提高政協(xié)工作水平 提高經(jīng)常性工作實效

創(chuàng)新推動提案工作。加強提案知識培訓，指導政協(xié)各參加單位、政協(xié)委員撰寫高質(zhì)量提案，創(chuàng)新辦理形式，現(xiàn)場交辦提案，擴大督辦范圍，更好地發(fā)揮了政協(xié)提案在推動改革發(fā)展、促進民生改善等方面的重要作用。四屆一次會議以來，共收到委員提案467件，其中立案408件，至2017年11月已全部辦結(jié)。

扎實做好文史資料工作。精心編輯出版文史資料《天中記憶·知青卷》共計35萬字。全面收集我市政協(xié)工作文獻，籌建駐馬店市政協(xié)文史館，各項工作進展順利。

積極發(fā)揮政協(xié)常委會作用。常委會議傳達學習各級會議精神，舉辦專題輔導報告，提高了常委會組成人員把握方向、服務(wù)大局和組織領(lǐng)導政協(xié)工作的能力。常委會就年度政協(xié)工作要點制定、平時工作計劃安排以及政協(xié)內(nèi)部事務(wù)進行廣泛協(xié)商討論，聽取和審議市政協(xié)專題調(diào)研、民主監(jiān)督、提案辦理等重點工作開展情況的報告，圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題開展專題議政活動，政協(xié)常委會的作用得到了有效發(fā)揮。

充分發(fā)揮委員主體作用。精心安排各項履職活動，最大限度地吸納委員參加，促進了委員履職的常態(tài)化。充分發(fā)揮專門委員會和界別組成優(yōu)勢，成立界別小組23個，建設(shè)政協(xié)委員之家18個，界別工作開展活躍。

著力提升機關(guān)服務(wù)保障能力。以開展創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型機關(guān)和深化省級文明單位創(chuàng)建為載體，持續(xù)加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)，提高機關(guān)人員政治思想素質(zhì)和實際工作能力，建立完善機關(guān)服務(wù)保障機制，改進工作作風，提高工作效能，機關(guān)平安建設(shè)、志愿服務(wù)、文化體育等工作受到表彰。

2018年主要工作安排

2018年，市政協(xié)及其常委會工作的總體要求是：深入貫徹落實中共十九大精神，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)纜政協(xié)工作的總綱，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把決勝全面建成小康社會、推動駐馬店經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力作為工作主線，更加突出堅持黨的領(lǐng)導、推進協(xié)商民主、發(fā)揮委員主體作用，堅持團結(jié)和民主兩大主題，圍繞推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新的發(fā)展理念，聚焦黨委、政府中心工作，聚焦人民對美好生活的向往，深入調(diào)查研究，廣泛協(xié)商議政，強化民主監(jiān)督，擴大團結(jié)聯(lián)誼，提高履職能力，不斷推動我市政協(xié)工作新發(fā)展，努力為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展貢獻力量。

2018年，市政協(xié)將深入學習貫徹中共十九大精神。聚焦黨委、政府中心任務(wù)獻計出力，要持續(xù)推進政協(xié)協(xié)商民主，圍繞決勝全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)年度工作目標開展常委會專題議政；圍繞加強農(nóng)村人居環(huán)境整治、推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、實施人才振興工程、破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體設(shè)施用地和融資難問題等議題開展雙月協(xié)商活動。要扎實開展調(diào)查研究。加大民主監(jiān)督力度。切實增強提案工作實效。要著力服務(wù)和促進民生改善，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境等方面的問題，特別是針對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、解決城市生活困難家庭實際問題，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和社會養(yǎng)老事業(yè)等廣泛開展調(diào)研視察，提出針對性意見和建議；要以更積極的行動投身全市各項事業(yè)發(fā)展，支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，積極參與脫貧攻堅、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要廣泛凝聚駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展合力。要全面提高政協(xié)自身建設(shè)水平，要建立完善政協(xié)專門委員會與對口聯(lián)系部門、服務(wù)管理委員、開展履職工作等工作機制，不斷探索“政協(xié)+”工作模式，推進網(wǎng)上政協(xié)建設(shè)，拓寬政協(xié)工作渠道，全面加強政協(xié)機關(guān)各項建設(shè)，更好地發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障作用。②5