今年2月6日是國際互聯網日，聯合國兒童基金會發布的年度旗艦報告《2017年世界兒童狀況：數字時代的兒童》指出，全球每日新增逾17.5萬名兒童網民，平均每半秒鐘就會新增一名使用網絡通信設備的兒童，并向全世界發出警告——

在數字時代，兒童的聲音愈加重要，而且比以往任何時候都要響亮。他們不僅在傳承，同時也在塑造著這個世界。我們力爭把兒童遭受數字技術傷害的風險降到最低，并使他們從中獲得的機遇擴展到最大，為兒童創造更美好的數字世界。

——聯合國兒童基金會執行主任安東尼·雷克

每輕點一個網絡鏈接，世界某個角落的孩子就創建了一條數字蹤跡，而這條蹤跡有可能被那些不考慮兒童利益的人跟蹤或利用。隨著兒童上網的年齡越來越小，我們急需一場針對如何確保兒童安全上網并保護其數字蹤跡的嚴肅討論。

——聯合國兒童基金會數據、研究與政策部主任勞倫斯·錢迪

前不久，一組“兒童視頻”引起了各大媒體和家長們的關注，這些視頻充斥著暴力和血腥的內容，恐怖的情節和場景不但兒童不宜，還會毒害他們幼小的心靈。相關報道稱，這些視頻最早出現在歐美國家以及泰國、越南、日本和韓國，如今也漸漸通過網絡流入中國。

在網絡時代，我們有更便利的途徑獲取信息和知識，然而對于兒童來說，在享受便利的同時，也面臨更多風險與挑戰。

近日，聯合國兒童基金會發布了年度旗艦報告《2017年世界兒童狀況：數字時代的兒童》，指出全球互聯網用戶中1/3是兒童，但在保護兒童免受數字世界潛在危害，守護兒童上網活動所產生的數字蹤跡，并為其提供更多訪問安全和優質在線內容方面，相關的工作仍遠遠不夠。

對此，聯合國兒童基金會發出警告，對數字世界的訪問既讓兒童受益并擁抱機遇，也讓他們置身于大量的風險與傷害之中，例如接觸到有害內容、遭受性剝削、性侵、網絡欺凌以及個人信息被濫用等。

網絡風險

遠遠超出想象

“每天，有成千上萬的孩子第一次使用互聯網，他們在網絡世界中面對著各種各樣的風險，其中許多風險才剛剛為外界所了解，尚無有效的應對方法。”聯合國兒童基金會數據、研究與政策部主任勞倫斯·錢迪（Laurence Chandy）表示。據統計，全世界每天有超過17.5萬名兒童第一次上網，平均每半秒鐘就會新增一名兒童網民。

在信息技術飛速發展的今天，數字化蔓延到了經濟、社會、文化等現代生活的各個方面，接觸數字網絡的兒童年齡也變得越來越小。正如該報告所說，數億兒童從來到世界的那一刻起，就與數字通信和網絡連接密不可分——管理新生兒醫療檔案、上傳第一張珍貴照片，都離不開數字技術。

數字技術為世界兒童創造了更多的可能和機遇。例如，偏遠地區的兒童，或者受到貧困、排斥和緊急狀況影響被迫逃離家園的兒童，可以通過數字設備和網絡獲得更多的知識和學習機會，接觸到有興趣的社群、市場和服務等，并從中受益。

然而，我們也必須認識到，數字技術與網絡連接也讓兒童的安全、隱私和身心健康面臨巨大風險。報告指出，很多兒童在線下本已面臨的風險和傷害會在線上延伸并放大，也會讓本來就容易受到傷害的兒童變得更加脆弱。信息技術能讓人們更容易制作、傳播、分享剝削兒童、虐待兒童的非法內容，這類技術為拐賣兒童開辟了新渠道，也為隱藏非法交易、躲避執法提供了新手段。而且，更令人震驚的是，兒童自己也可能借助這類技術制作相關內容。

“盡管數字技術在很大程度上拓寬了人們自由表達思想的空間，但同時也擴大了仇恨言論和其他負面內容的傳播范圍，可能改變兒童對世界及對自己的看法。”報告指出，在網絡社交媒體中，兒童的隱私目前不但沒有受到保護，而且更有可能遭到利用或濫用。相對線下欺凌，網絡欺凌的傳播度可能會給兒童帶來更大風險。

研究人員將這些網絡風險歸于三類——內容風險、接觸風險和行為風險。其中，內容風險是指，兒童暴露在不健康、不適宜的內容面前，其中可能包括與性、色情和暴力相關的畫面，某些類型的廣告，含有歧視或仇恨言論的材料，以及宣揚自殘、自殺、厭食等不健康行為或危險行為的網站；接觸風險是指，兒童與危險的人物進行接觸，如與尋求不正當關系或出于性目的而與兒童聯系的成人保持聯系，或與試圖煽動兒童參與極端活動或誘使其參與不健康或危險活動的個人接觸；行為風險則包括，兒童自身可能進行的危險活動，其后果往往與有風險的網上內容和接觸有關。例如，兒童可能會書寫或制作仇視其他兒童的素材，發布或傳播有害信息或圖像。

對于數字時代的風險，我們不能低估；對于兒童的成長，我們需要無條件的保護。聯合國兒童基金會呼吁，利用數字世界的機遇,為兒童創造福祉，將信息技術對他們造成不良影響或傷害的可能性降到最低。

數字鴻溝

錯失時代的機遇

盡管我們已進入數字化時代，數字技術在世界各地迅速普及，然而，縱觀全球，還有許多兒童在接觸數字信息技術方面仍存在很大差距。根據報告的調查數據，全球還有數以億計的兒童無法使用互聯網。在發達國家，81%的人能夠使用互聯網，這一比例是發展中國家（40%）的兩倍多，而發展中國家的比例又是最不發達國家（15%）的兩倍多。在非洲15—24歲的青少年中，有3/5不能上網；而在歐洲，這一比例僅為1/25。

對此，報告分析，兒童能否接觸信息技術，以及他們獲得服務的質量已成為一個新的分水嶺。而且，數字鴻溝如今不僅僅體現于能否連接互聯網，更多體現在基礎性知識、技能和素養的差異上。

例如，全球有56％的網站是英文的，對于許多孩子來說，不能理解網頁的內容，或無法找到與他們生活有關的信息。許多人還缺乏使用技能，不能熟練運用數字技術，或者缺乏手提電腦等數字設備，無法充分利用網絡資源。

相關研究表明，使用信息技術會對美國和澳大利亞等國勞動力的職場發展能力和薪資水平產生巨大影響。沒有信息技術使用經歷的成年人，即便得到工作機會，收入也會低于掌握信息和通信技術技能的同事。針對印度、突尼斯等國成年人的研究也得出了類似的結論。

對此，報告指出，如果數字鴻溝不能彌合，只會導致弱勢兒童失去更多的福利，既無法獲取必要的技能和知識，更無法發揮潛能、戰勝貧困、打破貧困和弱勢的代際傳遞，社會經濟分化的問題將愈演愈烈。

今天，信息科技的發展使數字設備的獲得更加便利，價格也更加低廉，全球越來越多的人可以越過這道數字設備的鴻溝。

報告分析，如何應對連接互聯網之后的基本知識、技能和素養差距，并弄清楚兒童究竟怎樣使用互聯網，將成為今后彌合數字鴻溝的關鍵。

趨利避害

尊重并保護兒童

在這個充滿了機遇與風險的數字化時代，我們該如何讓更多兒童從中受益的同時，又讓他們避免傷害？報告明確表示，這是每個人的責任，政府、家庭、學校和其他有關機構更是責無旁貸。為了尊重并保護每一位兒童，聯合國兒童基金會呼吁：

為所有兒童提供可負擔的網絡接入，并獲得高質量在線資源。例如，降低互聯網連接成本；在學校、圖書館、社區中心、公園和購物中心設置公共無線網絡熱點；推動創作與兒童相關并使用他們語言的內容；打破文化、社會和性別障礙，促進網絡使用平等；政府、援助機構和私營部門應提供公共互聯網接入服務，為遷移兒童提供數字設備，幫助他們使用互聯網。

保護兒童免受網絡傷害。例如，私營部門，特別是技術公司可發揮重要作用，與執法機構分享數字工具、知識與專長，共同保護兒童網絡安全；采納并實施“我們共同保護全球聯盟”戰略框架；根據實際情況制定保護方案，適應兒童能力的變化，在合理的范圍內，一定程度的冒險行為有助于培養兒童的適應性和抗逆力；為能夠幫助兒童的人提供支持，幫助父母和其他兒童照料者培養技能，積極引導兒童正確使用信息和通信技術，而不是簡單地加以限制。此外，同伴指導方案可以促進兒童之間相互幫助。

保護兒童的在線隱私和身份信息。例如，政府、企業、學校和許多其他機構處理兒童相關數據時，需要根據國際準則和倫理標準采取保障措施，保護這些數據；默認采用最高級別的隱私設置，保護兒童信息，社交媒體和其他平臺公司應該以兒童能夠理解的語言寫明條款、條件和隱私政策，使兒童能夠方便地報告隱私侵權和其他相關問題；企業應制定倫理標準，采取更嚴格的措施審查和保護涉及兒童的全部信息；為兒童數據和涉童數據設置加密規則。

傳授數字素養，確保兒童充分了解網絡并積極參與其中，同時保障兒童上網安全。例如，學校通過課程傳授數字素養，引導兒童訪問安全有益的在線教育資源；提供機遇，幫助非正規教育機構中的兒童掌握信息通信技能，確保被迫放棄正規教育或從來沒有機會接受正規教育的弱勢兒童能夠從網絡教育中獲得最大的收益；支持教師提高自身的數字技能與數字素養。與此同時，需要教會兒童如何維護自身上網安全并尊重其他用戶。例如，讓他們了解在創建和分享內容的過程中存在的風險；了解保護自己網絡隱私和個人數據的方式；培養兒童在網絡空間中的忍耐力和同理心。

動員私營部門，推進制定保護兒童上網權益的倫理標準和行為準則。例如，防止網絡及相關服務傳播虐待兒童素材；促進實現非歧視的互聯網訪問；為企業經營及相關技術制定倫理標準；為家長提供工具，創建適合兒童年齡的網絡環境。企業應該為父母提供一整套便捷易用的工具，如密碼保護、阻止或允許列表、年齡驗證及信息過濾等，幫助父母為兒童創造安全的網絡環境；企業還應對這些工具開展持續的監測和評估。

制定數字發展政策時將兒童置于中心位置。例如，在制定對兒童及年輕人產生影響的數字政策時要給予他們發言權；隨時了解兒童在使用網絡方面存在的差距與障礙；將兒童視角和性別視角下的特殊議題納入國家政策與戰略，在制定所有關于信息和通信技術以及人工智能等新興科技的政策時，考慮兒童的合理需求。

如今，全世界數以億計的兒童正在利用互聯網學習、社交，并為長大成人、進入職場而做準備。與此同時，孩子們也在利用互聯網改變著世界。聯合國兒童基金會表示，每個兒童都希望擁抱數字技術帶來的機遇，能否實現這樣的愿景，則取決于我們每個人的努力。