截至2017年12月底，本市實現集體土地租賃住房用地供應203.9公頃，完成率102%，超額完成2017年度供應任務。近日，市規劃國土委發布了上述數據。去年，本市首次將集體土地列入年度土地供應計劃，并超額完成任務。

精裝交房

地塊大多位于“好地段”

對于集體用地，很多人第一反應就是中心城區的“城中村”。按照此前公布的信息，從2017年起的5年里，北京將供應1000公頃集體土地，用于建設租賃住房。

市規劃國土委相關負責人說，本市去年已供應的203.9公頃用地，主要位于中心城區、城市副中心和平原地區新城范圍內。

“按照毗鄰產業園區、交通樞紐和新城的選址原則，這些房源具有較明顯的區位優勢，有利于促進區域職住平衡。”他說。

對于市民而言，這些房源不僅會和工作地距離較近，而且和市場房源相比，也會有著更多選擇。相關負責人說，這種租賃住房不僅實施全裝修成品交房，而且戶型設計靈活多樣，以差別化方式應對不同層次的市場需求，套型結構和面積標準按照市場租戶的居住需求，進行規劃、設計、建設和運營。

“這些房子既不會像公租房那樣以小戶型為主，在一些好區域又不會只做成大戶型。房源上市后，會很快補充并不完善的房屋租賃市場，通過多樣化產品滿足市民的租賃需求。”一位業內人士說。

對標城鎮

增配教育醫療養老

房子本身位置好、選擇多自然是好事兒，可對于居住者來說，也需要房屋附近就有配套的教育、醫療、養老設施。

對此，相關負責人回應稱，本市已供應的集體租賃住房用地，按照城鎮居住用地標準進行規劃和管理，周邊公共設施、市政設施和安全設施等三大設施配套，參照城鎮居住用地的配套標準執行。

“我們在綜合評估區域范圍內基礎教育、醫療、養老、社區綜合服務等公共服務設施的服務容量與承載能力的前提下，增加了相應的公共服務設施用地，并完善周邊市政、交通設施配置，滿足新增人口需求，提升租賃住房的宜居環境。”他說。

他表示，這些地塊將緊密結合“一核一主一副、兩軸多點一區”的城市空間布局，按照“減量瘦身”、“疏解、整治、促提升”等要求，篩選地理位置優越、交通便利、周邊配套相對完善的項目地塊，建設和諧宜居、環境舒適的集體租賃住房，在提高農村集體經濟組織長期穩定收益的同時，促進區域職住平衡。

從嚴管控

不給小產權房“開綠燈”

相關負責人表示，利用集體土地建設租賃住房，是本市農村土地制度改革的重要內容，集體土地供應計劃也是首次納入本市年度土地供應計劃，完善用地政策等相關配套制度，是本市完成集體租賃住房用地供應任務的前提和基礎。

第一年完成了，那后面幾年還能保證完成速度嗎？相關負責人表示，本市已經建立快速審批通道，多部門聯動，加快供地節奏。據了解，為了完成任務，每一個區的地塊都有專人跟進。

此前，市場上曾經猜測，集體用地建設租賃住房之后，可能會為一些小產權房“開綠燈”，集體經濟組織能通過“以租代售”的方式建設小產權房。對此，相關負責人表示，多部門已經聯合印發《關于進一步加強利用集體土地建設租賃住房工作的有關意見》，在項目選址、戶型設計、居住配套、租金與租期、不動產權管理、租賃運營等方面進行規范，鼓勵引入銀行等金融機構的資金支持，同時明確集體租賃住房只租不售，堅決杜絕變相開發建設小產權房。

記者在《意見》中看到，鼓勵雙方簽訂長期住房租賃合同，但單次租期不得超過10年。除承租人另有要求外，單次租賃期限不低于3年。但如果承租人要求承租3年或以內的，出租機構不得拒絕。（記者 耿諾）