根據市委巡察工作領導小組統一部署，2017年4月20日至5月31日，市委第五巡察組對市殘聯進行了巡察，并于7月26日反饋了巡察意見。根據反饋意見，市殘聯梳理出29項整改任務，開展了專項治理10項，專題整改3項，專項整治3項，現已整改完成27項。現將整改情況通報如下：

一、關于執行政治紀律和政治規矩方面存在的問題

（一）制定《市殘聯黨組關于落實黨風廉政建設主體責任履行“一崗雙責”的意見》和《關于調整市殘聯領導班子“一崗雙責”任務分解的通知》，建立黨組落實黨風廉政建設主體責任履行“一崗雙責”責任清單。黨組書記和分管領導、分管領導和部室負責人分別簽訂了“一崗雙責”目標責任書，推動全面從嚴治黨向基層延伸，把管黨治黨的壓力傳導到位。

（二）加強對黨建工作的研究和部署。對機關黨支部進行了換屆，配齊配強了機關支部委員會。對兩個黨小組進行了人員調整，充實了黨建力量，構建了黨建工作與業務工作同研究、同部署、同考核的工作格局。

（三）開展一個月的思想作風紀律整頓活動，舉一反三，查找自身存在的問題，開展批評與自我批評，不斷強化紀律意識和規矩意識。

（四）派駐紀檢組強化紀檢監察執紀監督，認真落實監督責任。制定出臺《市紀委派駐市殘聯紀檢組落實監督責任實施細則》、《市殘聯加強紀律作風建設監督檢查辦法》等文件，強化監督執紀問責，制定廉政風險防控圖、部門風險防控流程圖、黨組班子成員風險防控一覽表、權力清單、行政職權目錄。加強對各級領導班子的監督和對專項資金、物資采購、財務管理等重點領域風險點的風險防范。

二、關于執行黨的組織紀律方面存在的問題

（一）對《黨組議事規則》等各項規章制度進行了重新修訂，嚴格落實“一把手”末位表態制度和“三重一大”事項集體決策程序、議事程序。嚴格執行中央八項規定和公務接待標準。

（二）切實加強班子建設。召開民主生活會，對主體責任落實不到位等問題進行專題反思、進一步強化思想教育，聚焦“六項紀律”，用好“四種形態”，提高領導班子整體素質，打造風清氣正的政治生態。

（三）高度重視干部工作。召開專題黨組會議，對科級干部調整和事業單位公開招聘事宜進行了研究，與組織部、人社局進行了對接，正在按照工作流程進行。成立干部人事檔案專項審核工作領導小組，組織人員對機關及事業單位科級干部檔案逐一進行了審核。

三、關于執行廉潔紀律方面存在的問題

（一）建章立制，堵塞漏洞。制定《駐馬店市殘聯項目資金使用管理制度》等文件，對專項資金使用的范圍進行明確規定和嚴格的監督與管理，加強資金使用的跟蹤問效，發揮資金的使用率和最大效能。

（二）加強康復項目實施定點機構的認定和管理。制定出臺《0~6歲殘疾兒童搶救性康復定點機構基礎設施建設與康復服務管理標準》和《駐馬店市殘疾兒童搶救性康復定點機構認定及管理辦法》，組織人員對現有康復定點機構進行清查整頓，并加強跟蹤問效和檢查，對不符合條件的定點機構取消定點資格，向社會公開，自覺接受社會監督。

（三）進一步完善財務管理制度，制定《關于進一步加強財務管理工作的通知》、《政府采購部門采購管理制度》、《固定資產管理制度》等規章制度，選優配強財務管理人員，強化對財務管理人員的教育管理和監督。

（四）規范捐贈物資的管理。制定《捐贈物資管理辦法》，對捐贈物資的接收登記、入賬和使用管理進行嚴格規定。

四、關于執行黨的群眾紀律、工作紀律、生活紀律存在的問題

（一）結合“兩學一做”學習教育常態化、制度化，加強干部職工宗旨意識教育，進一步強化殘聯服務職能，維護好殘疾人切身利益；加強對縣區殘聯工作的指導，增強與殘疾人群眾的聯系。堅持機關及所屬事業單位負責人分包縣區制度。開展 “三夏”、“三秋”幫扶工作，組織助殘志愿服務隊，開展一對一結對幫扶活動。

（二）加強對殘聯網站建設的規范管理。對網站信息的發布建立編審分離平臺，對殘疾人優惠政策、服務殘疾人等欄目內容進行及時更新和完善，提升服務殘疾人辦事的時效性。

（三）加強和改進機關作風建設。印發《市殘聯加強紀律作風建設監督檢查辦法》，嚴格工作紀律，明確各自崗位職責，提高制度的執行力和約束力，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。

（四）派駐紀檢組落實監督執紀職責，開展作風紀律及輔助器具監督檢查工作，對檢查結果進行了通報，形成對黨員、干部作風監督檢查的制度化和常態化。

（五）加強財務管理和出差報銷審批制度，制定《市殘聯差旅費管理辦法》，嚴格把關，堅決依規依紀執行財務制度和出差報銷審批制度。

下一步，市殘聯黨組將以黨的十九大精神為指導，以此次巡察整改為契機，進一步把思想和行動統一到中央、省委、市委部署要求上來，準確把握、積極適應全面從嚴治黨新常態，持續抓好巡察整改工作，著力構建長效機制，不斷鞏固巡察成果，堅決把政治紀律和政治規矩挺在前面，以嚴的作風、實的要求，不斷推動殘疾人事業取得新發展。歡迎廣大干部群眾對市殘聯巡察整改情況進行監督。如有意見、建議，請及時向我們反映。聯系電話：0396-2806733；郵政信箱：市殘聯貫徹落實市委第五巡察組反饋意見整改落實工作領導小組辦公室，郵政編碼：463000（信封請注明：對市殘聯整改情況的意見、建議）；電子郵箱：zmdscljjz@163.com。

中共駐馬店市殘聯黨組

 2017年11月8日