奏響改革最強(qiáng)音  提升人民獲得感

——黨的十八大以來(lái)正陽(yáng)縣推進(jìn)全面深化改革工作綜述

記者 楊軍民 通訊員 高萬(wàn)寶

正陽(yáng)縣城鳥(niǎo)瞰（資料照片）。

近年來(lái)，正陽(yáng)縣堅(jiān)持把全面深化改革作為加快轉(zhuǎn)型、促進(jìn)發(fā)展、跨越提升的動(dòng)力之源，高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高站位推進(jìn)、高效率落實(shí)，改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。

堅(jiān)持聚焦精準(zhǔn)發(fā)力

蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)改革

黨的十八大以來(lái)，正陽(yáng)縣全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、提效益、惠民生，吹響全面深化改革的集結(jié)號(hào)。

邁開(kāi)大步、蹚出新路、逐年發(fā)力、蹄疾步穩(wěn)——

2014年，全面深化改革的開(kāi)局之年，正陽(yáng)縣審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧，成立縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、各專項(xiàng)小組、專題小組和改革工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，把牢改革方向。

2015年，全面深化改革的關(guān)鍵之年，正陽(yáng)縣積極探索、大膽實(shí)踐，把中央、省委和市委重點(diǎn)改革任務(wù)緊緊抓在手上，自主創(chuàng)新實(shí)施改革事項(xiàng)，改革深深烙印在群眾心里。

2016年，全面深化改革的攻堅(jiān)之年，正陽(yáng)縣堅(jiān)持對(duì)標(biāo)改革頂層設(shè)計(jì)，緊跟省委、市委改革部署，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，召開(kāi)6次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究審議《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作要點(diǎn)》《縣委、縣政府關(guān)于深化供銷合作社改革的實(shí)施方案》等一批重要改革事項(xiàng)，一份份改革方案求真務(wù)實(shí)，一條條改革舉措創(chuàng)新突破，全縣各個(gè)領(lǐng)域改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、蹄疾步穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。

2017年，全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年。正陽(yáng)縣把全面深化改革作為富民強(qiáng)縣、趕超發(fā)展的中心工作，按照“一跟進(jìn)兩聚焦”總體思路，保持改革定力，突出問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓改革推進(jìn)，科學(xué)謀劃實(shí)施了一大批改革事項(xiàng)，真正以改革破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，改革活力不斷釋放，正陽(yáng)縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省、全市的位次不斷提升。

緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革

深化“放管服”改革。按照“應(yīng)放盡放、依法推進(jìn)、便企利民”的原則，正陽(yáng)縣開(kāi)出改革的“第一刀”——簡(jiǎn)政放權(quán)，減政府的審批、削手中的權(quán)力、去部門的利益，深入推進(jìn)“放管服”改革，出臺(tái)《正陽(yáng)縣人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政許可事項(xiàng)的決定》等文件，促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作逐步常態(tài)化、規(guī)范化，全面取消非行政許可審批，取消部分限制市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的資質(zhì)、資格證。

深化國(guó)有企業(yè)改革。按照“先易后難、批次推進(jìn)”原則，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行脫鉤改制，能夠正常經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行股份制改造；無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，進(jìn)行破產(chǎn)清算。縣國(guó)有工業(yè)企業(yè)具備條件的已全部改制完畢。目前，5家企業(yè)完成了股份制改造，9家糧食企業(yè)完成與主管部門脫鉤，由國(guó)資辦履行出資人職責(zé)并委托縣糧食局管理。

深化投融資體制改革。積極搭建投融資平臺(tái)，成立正陽(yáng)縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)投融資有限公司，作為政府對(duì)外開(kāi)展投資、融資業(yè)務(wù)的主體。搭好“兩個(gè)平臺(tái)”，即銀企對(duì)接平臺(tái)和企業(yè)招工平臺(tái)，緩解企業(yè)用人和資金“瓶頸”。2016年4月，正陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省政府評(píng)為河南省“十快”和“一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。編制投資計(jì)劃，正陽(yáng)縣“十三五”期間國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)中錄入項(xiàng)目465個(gè)，總投資601.12億元。積極落實(shí)國(guó)家政策措施，深入推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè)，2017年全縣通過(guò)省發(fā)改委發(fā)布PPP項(xiàng)目2個(gè)，進(jìn)入省財(cái)政廳PPP項(xiàng)目庫(kù)1個(gè)。成立正陽(yáng)縣金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，先后出臺(tái)《正陽(yáng)縣金融扶貧工作實(shí)施方案》《正陽(yáng)縣“產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，深入推進(jìn)金融扶貧工作，成功組建正陽(yáng)縣農(nóng)商銀行。

深化財(cái)稅體制改革。積極推進(jìn)預(yù)算管理改革，將政府性基金項(xiàng)目中結(jié)余較多的資金調(diào)入一般公共預(yù)算，建立部門預(yù)算評(píng)審制，全面推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，在2013年對(duì)全縣政府性債務(wù)清理鎖定基礎(chǔ)上，嚴(yán)控新增債務(wù)，妥善處理政府存量債務(wù)，有力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和緩解償債壓力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展籌集財(cái)力。積極推進(jìn)稅制改革，嚴(yán)格按照中央、省委和市委統(tǒng)一部署，與縣國(guó)稅、地稅部門積極配合，確保“營(yíng)改增”等稅制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)減免措施，積極貫徹落實(shí)2017年國(guó)務(wù)院推出的六項(xiàng)減免稅政策，采取多種措施為納稅人減負(fù)。

深化科技體制改革。出臺(tái)《關(guān)于加快工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確對(duì)作為第一完成單位獲得國(guó)家、省、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目的牽頭單位和參與人員的給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)創(chuàng)新，對(duì)骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持培育；對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家、省兩化融合示范、試點(diǎn)企業(yè)、智能工廠等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全縣市級(jí)科技型企業(yè)35家，創(chuàng)新型企業(yè)6家，工程技術(shù)研發(fā)中心7家（省級(jí)1家），國(guó)際科技合作基地1處，院士工作站1家。加快建設(shè)云創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，正陽(yáng)君樂(lè)寶乳業(yè)、百蓓佳衛(wèi)生用品有限公司、牧原農(nóng)牧有限公司3家企業(yè)在全國(guó)兩化融合專業(yè)平臺(tái)測(cè)試評(píng)估中均處于集成提升階段，兩化融合能力居同行業(yè)前列，被列為2017年市級(jí)智能制造、服務(wù)型制造重點(diǎn)培育企業(yè)。

構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。出臺(tái)《正陽(yáng)縣人民政府關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略建設(shè)機(jī)遇，積極融入大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，納入省大別山振興發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目42個(gè)，至目前，已實(shí)施15個(gè)項(xiàng)目。加快對(duì)接淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，初步規(guī)劃淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重大建設(shè)項(xiàng)目61個(gè)。

完善推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制。繼續(xù)深化戶籍制度改革，推動(dòng)戶籍制度改革和居住證制度雙落地，初步建立以居住證制度為載體的基本公共服務(wù)供給機(jī)制；積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造，加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極謀劃花生特色小鎮(zhèn)規(guī)劃工作，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。組建縣城市管理綜合執(zhí)法局，理順城市管理體制改革，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城提名城市。縣國(guó)土資源監(jiān)察支隊(duì)管理體制改革及國(guó)土資源所管理體制改革均已完成。

深化行政區(qū)域管理體制改革。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、縣城區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀和縣城市遠(yuǎn)景規(guī)劃的實(shí)際，經(jīng)反復(fù)研究和論證，撤掉真陽(yáng)鎮(zhèn)，設(shè)立真陽(yáng)、清源兩個(gè)街道辦事處。其中，正陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與清源街道辦事處管理套合，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，不再重復(fù)設(shè)置。整合縣委督查室、縣政府督查室、縣政府目標(biāo)辦，成立縣委督查局。

緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治縣有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革

推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。先后出臺(tái)《人大主任、副主任聯(lián)系代表制度》《人大代表向選民述職制度》等制度，健全完善代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，成立代表之家22個(gè)，提供學(xué)習(xí)交流、聯(lián)系群眾、暢達(dá)民意、調(diào)研視察、促進(jìn)工作的平臺(tái)。成立人大預(yù)算審查專門委員會(huì)，設(shè)立財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，制定出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督工作的辦法》，圍繞年初人代會(huì)預(yù)算報(bào)告、年度決算和半年預(yù)算執(zhí)行情況、年度審計(jì)報(bào)告等定期開(kāi)展審查監(jiān)督工作。

推進(jìn)完善協(xié)商民主制度改革。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，建立“政協(xié)委員之家”，在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，并配備相應(yīng)的辦公設(shè)施。出臺(tái)《縣政協(xié)各專門委員會(huì)對(duì)口協(xié)商制度》，明確政協(xié)各專門委員會(huì)職責(zé)和聯(lián)系單位，實(shí)現(xiàn)與縣直部門單位聯(lián)系經(jīng)常化、制度化。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機(jī)制，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部每年召開(kāi)無(wú)黨派人士座談會(huì)，通報(bào)上一年黨外人士相關(guān)意見(jiàn)和建議的辦理情況，同時(shí)積極開(kāi)展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商實(shí)效。

深化司法體制改革。順利完成員額制法官、檢察官遴選工作，縣人民檢察院確定入額檢察官30名，已經(jīng)省人民檢察院批準(zhǔn)，省法官檢察官遴選委員會(huì)于2017年3月審議批準(zhǔn)縣法院40名同志為首批入額法官。深入貫徹落實(shí)公安改革“1+3”意見(jiàn)，重新設(shè)置縣公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法勤務(wù)單元，嚴(yán)把輔警招聘筆試、面試、體檢和政審關(guān)，順利完成315名輔警的招聘工作。

緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀深化文化體制改革

加快文化企業(yè)改革。影劇院轉(zhuǎn)企改制、劇團(tuán)改制工作于3年前完成；合并文化局和廣電局，成立縣文化廣播電視新聞出版局；整合廣播、電視資源，組建廣播電視臺(tái)；合并兩個(gè)原分別隸屬文化和廣電部門的稽查隊(duì)，成立文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，總投資4000萬(wàn)元的縣新華書(shū)店圖書(shū)超市綜合樓項(xiàng)目， 今年底可投入使用。建成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）文化服務(wù)中心，27個(gè)村級(jí)綜合文化中心。

緊緊圍繞建設(shè)美麗正陽(yáng)深化生態(tài)文明體制改革

嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和失職追責(zé)制度，下發(fā)《黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等系列文件，對(duì)應(yīng)履行而未履行環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)的，對(duì)責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，將環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù)。以全省環(huán)保大檢查為契機(jī)，對(duì)小散亂污以及養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范整治，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)河流制度。

緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政深化黨的制度建設(shè)改革

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度體系。先后出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨正陽(yáng)縣委員會(huì)工作規(guī)則》《中共正陽(yáng)縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，今年初縣委與各單位黨委（黨組）簽訂《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任保證書(shū)》，壓實(shí)各級(jí)黨組織的責(zé)任；年底召開(kāi)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會(huì)議，進(jìn)行質(zhì)詢和民主測(cè)評(píng)，傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)責(zé)任。

深化黨的紀(jì)律檢查體制改革。建立監(jiān)督責(zé)任清單，向各單位明確嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩、馳而不息糾正“四風(fēng)”、積極踐行“四種形態(tài)”、深化宣傳教育預(yù)防、深入推進(jìn)政治巡察、加大實(shí)踐創(chuàng)新力度、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等7大方面21項(xiàng)工作任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)委派駐工作，先后到上蔡縣、泌陽(yáng)縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，有關(guān)工作正在緊張有序推進(jìn)中。規(guī)范下級(jí)紀(jì)委書(shū)記提名考察工作，嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法（試行）》《縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)提名考察辦法（試行）》要求，規(guī)范提名考察工作。

深化黨的組織建設(shè)制度改革。出臺(tái)《關(guān)于對(duì)全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行綜合考評(píng)的意見(jiàn)》，樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，有效推動(dòng)工作落實(shí)。提升基層黨建水平，組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作觀摩和述職評(píng)議活動(dòng)，選派工作組對(duì)全縣29個(gè)軟弱渙散基層黨組織實(shí)施整頓治理。成立“兩新”組織黨組織和黨員孵化中心，設(shè)立“兩新”黨工委辦公室、駐村第一書(shū)記辦公室、產(chǎn)業(yè)扶貧辦公室，實(shí)行“三辦”合署辦公。規(guī)范干部選拔任用，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》等文件要求調(diào)整干部，在全縣推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。

堅(jiān)持以人民為中心

充分釋放改革紅利

悠悠萬(wàn)事，民生為大。

正陽(yáng)縣在社會(huì)事業(yè)方面全面發(fā)力，民生得到持續(xù)改善，更多的普通百姓分享到發(fā)展成果，成為五年來(lái)最動(dòng)人的改革景象。

——解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。制定出臺(tái)《正陽(yáng)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》《正陽(yáng)縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》《關(guān)于深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖。按照回歸公益性原則，對(duì)醫(yī)改后縣級(jí)公立醫(yī)院的合規(guī)基本建設(shè)、離退休人員費(fèi)用、醫(yī)院政策性虧損等公共服務(wù)方面的支出由縣財(cái)政給予補(bǔ)助。破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，自2014年11月1日，3所縣級(jí)公立醫(yī)院全部取消藥品加成，所有藥品和醫(yī)用耗材通過(guò)省級(jí)藥品采購(gòu)平臺(tái)集中采購(gòu)，縣級(jí)公立醫(yī)院均優(yōu)先配備、使用基本藥物。理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，認(rèn)真執(zhí)行河南省縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)格，完成3所醫(yī)院服務(wù)性收費(fèi)價(jià)格上調(diào)后的收入情況測(cè)算，并對(duì)相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格進(jìn)行下調(diào)，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓群眾享受更多醫(yī)療優(yōu)惠服務(wù)。

——解決群眾養(yǎng)老問(wèn)題。完成全民參保登記數(shù)據(jù)庫(kù)，形成每人唯一的社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，首批參保登記的373個(gè)單位14129人全部錄入省數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)按月征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金，退休人員養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已順利整合，在省內(nèi)132家省、市級(jí)及省直管縣縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，在醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)大廳設(shè)立大病補(bǔ)充保險(xiǎn)服務(wù)窗口，實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算。

——解決就學(xué)難問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)考試招生制度改革，實(shí)行小學(xué)畢業(yè)生免試就近升學(xué)。積極落實(shí)省教育廳進(jìn)一步推進(jìn)高中教育階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)，4所高中均有具體實(shí)施意見(jiàn)。2014年已統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶。

——改出農(nóng)村發(fā)展新天地。土地確權(quán)登記頒證工作已基本完成，全縣166855戶拿到土地證書(shū)，完成土地流轉(zhuǎn)23.6萬(wàn)畝，農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)頒證工作基本完成，集體林地確權(quán)頒證工作全部結(jié)束。作為全國(guó)花生種植第一大縣，正陽(yáng)縣把花生生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向，按照“布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的思路，推廣新品種，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)新突破。正陽(yáng)縣與省農(nóng)科院合作，試種推廣高油酸豫花37新品種，采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一栽培、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一回收的六統(tǒng)一模式，大幅提高花生的質(zhì)量和單產(chǎn)水平，極大調(diào)動(dòng)了群眾種植花生的積極性，使花生種植面積由150萬(wàn)畝擴(kuò)大到172萬(wàn)畝，其中高油酸花生種植面積達(dá)到8萬(wàn)畝。

精準(zhǔn)扶貧，幫民富。正陽(yáng)縣堅(jiān)持“以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局”，著力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的扶貧格局，積極探索和發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和主體作用，確立“黨建+”的工作理念，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，以產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)會(huì)助推脫貧攻堅(jiān)，讓貧困群眾聚集在合作社上、富在產(chǎn)業(yè)鏈上，加快全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶脫貧。目前，正陽(yáng)縣扶貧協(xié)會(huì)已建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地172個(gè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目300余個(gè)，累計(jì)投入資金2.1億元，幫帶貧困戶7210戶，戶均增收2000元以上。

改革再揚(yáng)帆，深水再起航。面對(duì)新時(shí)代、新目標(biāo)、新征程，正陽(yáng)縣廣大黨員干部和群眾將不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、砥礪前進(jìn)，共同繪就正陽(yáng)的壯麗華章。