記者 蘇建威

近年來，我市圍繞“一中心五組團”的戰略構想和“一心兩軸、四帶八區”的城市空間結構，以“六城聯創”特別是全國文明城市、國家衛生城市創建為抓手，城市建設日新月異。目前，市中心城區建成區面積85平方公里、人口80萬人、城鎮化率40.9%，居民幸福指數不斷攀升，一個宜居宜業的現代化城市正在加速形成。

基礎設施建設日臻完善

去年以來，中心城區累計實施重點城建項目650多個，完成投資180多億元。完成了30余條主干道路升級改造、65條斷頭路打通、940多條背街小巷整治，新開工道路建設項目27個；實施了薄山水庫和板橋水庫引水、城市生態配水和生態水系連通工程，對中心城區6條河流進行集中治理，新建3個水生態公園，對城區全面實施雨污分流；2017年規劃綠化項目52個，總投資30多億元，新增綠化面積900萬平方米；新建生活垃圾綜合處理場、建筑垃圾消納及資源化利用廠和第四污水處理廠，新建改造垃圾中轉站47座、公廁294座；加強熱力、燃氣、電力、通信等配套設施建設，深入推進管網入地工程；購置1000余臺大型環衛機械設備，城區主次干道機械化清掃率達到100%；對13個集貿市場、38個城中村及1100個小區樓院和城鄉接合部進行升級改造和綜合整治；在練江河、小清河、北部新區等區域啟動了海綿城市示范區建設。

科學布局教育、衛生、體育、文化、健康養老等公共服務設施，市圖書館、博物館、群藝館、氣象科普館、體育中心等建成投入使用，市科技館、青少年宮、楊靖宇紀念館、國際會展中心等重點項目正加快建設。深入實施義務教育“城鎮擴容”規劃，今明兩年計劃投資20多億元加強中心城區中小學建設，著力解決大班額問題。

城市管理水平不斷提高

全力推進城市創建。以創建全國文明城市、國家衛生城市為抓手，開展小廣告（牛皮癬）專項整治，對城區65萬余處小廣告（牛皮癬）進行全面清理清除。開展戶外廣告和門頭牌匾專項整治，拆除不符合規定的墻體廣告畫面3萬平方米、樓體廣告牌780處，線桿廣告牌、LED屏3000余處，櫥窗廣告2800間。完成對市天中山大道、富強路等道路和豪德貿易廣場等3800多間門頭牌匾的升級改造。中心城區臨街門店電子屏公益宣傳比例在90%以上，主要路口在80%以上，全部建筑工地圍擋公益廣告覆蓋率達到72%。

大力開展揚塵治理工作。今年初以來，市中心城區檢查驗收建筑工地136個、市政道路工地64個、巡查拆遷工地27處，全部達到標準。先后下發整改通知書404份、約談企業3家、強制停工136家、責令項目停工整改136項、處罰到位179萬元，起到了較好的警示作用。采取召開建筑揚塵防治標準化觀摩會、借助智慧城市監督管理平臺實施遠程視頻監控、組織督導檢查等措施，確保揚塵治理工作各項措施落到實處。加強建筑垃圾渣土車揚塵治理，實行聯合執法，檢查渣土運輸車輛1600余臺次，現場責令整改460余臺次，查處違規運輸渣土車輛54臺，處罰金5.1萬元；與具備科技、資金優勢的企業對接溝通，嘗試建立建筑垃圾清運管理新模式。

推進城市綜合執法體制改革。按照市委、市政府加快城市管理執法體制改革的統一部署，成立專門的領導班子開展專題調研，學習借鑒外地市工作先進經驗，制訂了城市管理綜合執法體制改革工作方案，目前執法機構方案已經市編委會研究通過。

推進城市管理信息化。順利完成智慧城管項目建設，市智慧城市管理中心機構隊伍順利組建，2016年5月試運行以來，接入聯網單位45個，受理各類城市管理案件16萬件，結案率穩步提升。指導驛城區、開發區完成區級指揮平臺建設；指導平輿縣、上蔡縣、西平縣、泌陽縣完成數字城管方案編制，并順利通過省住建廳專家評審。

提升縣級城市管理水平。按照《河南省提升縣級城市管理水平三年行動計劃》，強化對各縣“五整治”、“三加強”、“一推進”工作落實情況的督導檢查，印發督查通報，指導各縣著力整治市容市貌，改善環境衛生面貌，縣級城市管理水平明顯提升，在全省城市建設管理工作會議上進行了工作經驗交流。

城市公用事業快速發展

積極做好“一園兩館”前期工作，快速推進市生活垃圾無害化處理PPP項目、第二水源地薄山水庫引水工程、第二水廠擴建工程、第四污水處理廠等項目，累計完成投資2億元。加快城市水、電、氣、暖、照明及城市綜合管廊等83個項目建設進度，新建、改造供氣、供水、供熱管網66.69公里，累計完成投資2.2億元；加快推進地下綜合管廊建設，市城鄉一體化示范區17.7公里、設計概算11.09億元地下綜合管廊規劃方案通過市規委會批準，并列入全市PPP項目庫。市中心城區新建公廁178座，改造旱廁42座，升級改造公廁74座；投入資金1.5億元購置環衛機械設備，主次干道機械化清掃率達到100%，生活垃圾無害化處理率達到95.1%。各縣新建公廁66座、改造旱廁769座，并積極指導水、電、氣、暖等公用行業安全文明生產，確保供水、供氣、供熱等企業正常運營，城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率達到90%，在全省城鎮供水規范化管理和污水處理運營管理考核中取得較好成績。

生態建設水平穩步提升

大力推進園林綠化、水系治理、雨污水分流等工程建設，城市生態建設提升到一個新水平。強力推進生態水系建設，啟動了中心城區生態用水引水工程，對朱氏河、開源河、黃酉河等6條河流進行了集中整治，實施河道兩岸濱水區域景觀建設，實現河道綠化長25公里，新增綠地142.6萬平方米，形成生態景觀廊道3條，累計完成投資10.3億元，城市黑臭水體基本消除。

實施截污排污工程。正陽縣順利完成2萬噸污水處理廠提標改造任務，全市新增污水處理能力4萬噸。全市建成排水管網213.63公里，超額完成省下達的任務。

提高綠化建設水平。開源公園建設順利完工，對南海公園、置地公園、兒童公園、盤古游園、梁祝游園等15個公園游園和市解放大道、銅山大道等21條主干道綠化進行升級改造，栽植各類喬木植物261萬株，市中心城區綠地總面積達到2768萬平方米，較上年新增180萬平方米，城市園林綠化的總量和品位得到較大提升。

加快推進海綿城市建設。劃定了市中心城區20平方公里的海綿城市建設示范區，選取4個河道流域、新建城市道路、公園試驗性開展海綿城市建設試點，取得初步成效。

按照駐馬店的發展藍圖，到2020年，全市常住人口城鎮化率將達50%；市中心城區建成區面積將達120平方公里；常住人口將超過100萬，示范區率先實現城鄉一體化，“一中心五組團”成為豫南經濟發展的重要增長極。

我們有理由相信，這顆鑲嵌在豫南大地上的中原明珠，必將綻放出更加奪目的光芒！