近日，國家衛(wèi)生計(jì)生委會同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家旅游局、國家中醫(yī)藥局，全面啟動第一批健康旅游示范基地建設(shè)工作。河北秦皇島北戴河區(qū)、廣西桂林、海南三亞等13家單位入選首批名單。這標(biāo)志著中國健康旅游發(fā)展邁出了重要一步。

所謂健康旅游，是以健康需求為導(dǎo)向，以維護(hù)和促進(jìn)身心健康為目的，以旅游為載體，以健康與旅游深度融合為核心，面向健康人群、亞健康人群、患病人群等，提供預(yù)防保健、疾病治療、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生、健康促進(jìn)等一體化、全方位服務(wù)，實(shí)現(xiàn)游客在快樂的旅游中增進(jìn)健康的新型服務(wù)模式。

邊旅游、邊療養(yǎng)，這一“健康+旅游”的新模式契合了人民群眾健康需求的新特點(diǎn)，適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的新要求，也踐行了大健康、大衛(wèi)生的新理念。

此前國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，到2020年，建設(shè)一批各具特色的健康旅游基地，形成一批健康旅游特色品牌，推廣一批適應(yīng)不同區(qū)域特點(diǎn)的健康旅游發(fā)展模式和典型經(jīng)驗(yàn)，打造一批國際健康旅游目的地；到2030年，基本建立比較完善的健康旅游服務(wù)體系，吸引更多的境內(nèi)外游客將我國作為健康旅游目的地。

在中國，與旅游相融合的健康需求已經(jīng)形成。一方面，國內(nèi)診療次數(shù)持續(xù)增加；另一方面，到海外就醫(yī)的人群在增加，有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2016年中國出國看病的人數(shù)達(dá)50萬人，人均消費(fèi)30萬元。從國際來看，近5年來，醫(yī)療旅游以平均9.9%的速度增長，是全球旅游業(yè)增長速度的兩倍，預(yù)計(jì)今年將帶來將近7000億美元的市場收入。

而從供給端來看，中國旅游資源豐富，醫(yī)療技術(shù)水平較高，費(fèi)用水平相對較低，并且具有中醫(yī)藥等特色以及廣闊的市場，發(fā)展健康旅游具有獨(dú)特的條件和優(yōu)勢。如果把出國看病的人留下，再吸引其他人來中國醫(yī)療旅游，會形成一個(gè)很大的健康醫(yī)療服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

不過，中國的健康旅游發(fā)展仍處于“初級階段” ，主要表現(xiàn)在產(chǎn)品單一，完整的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，也缺乏成熟的模式和經(jīng)驗(yàn)，一定程度存在區(qū)域間同質(zhì)化競爭和低水平重復(fù)建設(shè)問題。此外，民營醫(yī)院整體競爭力還不強(qiáng)，普遍缺乏高素質(zhì)醫(yī)學(xué)人才、復(fù)合型人才和管理人才，相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，缺乏有效監(jiān)管，難以適應(yīng)國內(nèi)日益增長的健康旅游需求。

        而此次旅游示范基地的建設(shè)，有助于形成穩(wěn)定的健康旅游客戶群體市場，為健康旅游發(fā)展開了個(gè)好頭。未來，還需要在創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)健康旅游產(chǎn)品、發(fā)展健康醫(yī)療保險(xiǎn)等方面持續(xù)發(fā)力，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提高我國健康旅游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和發(fā)展水平。（劉 峣）