一心一意謀發(fā)展   聚精會(huì)神促脫貧

汝南縣羅店鎮(zhèn)大手筆打造濱湖生態(tài)城鎮(zhèn)

□陳凱  焦偉  阮紅全

羅店新城一角。

羅店鎮(zhèn)位于汝南縣城35公里，距駐馬店市12公里，西與驛城區(qū)、遂平縣交界，北與上蔡縣接壤，東臨宿鴨湖，駐上路橫貫全鎮(zhèn)，交通便利，自然環(huán)境優(yōu)美，全鎮(zhèn)總面積57.7平方公里，耕地面積5.56萬畝，共轄17個(gè)行政村（居），226個(gè)村民組，總?cè)丝?/span>5.6萬人。該鎮(zhèn)先后榮獲國家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)文明村鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號(hào)。羅店鎮(zhèn)是全國有名的文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，是文化部命名的全國50個(gè)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，手工制作的“天中麥草畫”暢銷海內(nèi)外。近年來，羅店鎮(zhèn)立足于加強(qiáng)小集鎮(zhèn)建設(shè)，致力于集鎮(zhèn)配套服務(wù)，不斷強(qiáng)化集鎮(zhèn)綜合貿(mào)易，突出特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，加大招商引資工作力度，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)，使集鎮(zhèn)框架不斷拉大，集鎮(zhèn)配套設(shè)施不斷完善，集鎮(zhèn)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，商貿(mào)活力不斷拓展。

 特色小鎮(zhèn)初具雛形

今年初以來，羅店鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧，立足毗鄰宿鴨湖區(qū)和省道S206的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。結(jié)合羅店的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行綜合分析研討，經(jīng)過充分的考察論證，羅店鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聘請(qǐng)專家編制了高起點(diǎn)的《羅店鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》和具體的景觀節(jié)點(diǎn)開發(fā)、建設(shè)及保護(hù)性規(guī)劃，在系統(tǒng)規(guī)劃上做文章，把全鎮(zhèn)當(dāng)作一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃，把一個(gè)村當(dāng)作一個(gè)景點(diǎn)來設(shè)計(jì)，把一個(gè)組、一條街道當(dāng)作一個(gè)小品來改造，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，構(gòu)建功能齊全的美麗鄉(xiāng)村新格局。該鎮(zhèn)指出要找準(zhǔn)特色、把握特色、彰顯特色，要集全力做好“旅游+農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村+工商+健康”這4篇大文章。圍繞“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展特色種植和特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，打造都市觀光農(nóng)業(yè)；圍繞“旅游+鄉(xiāng)村”民展農(nóng)家樂，打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)；圍繞“旅游+工商業(yè)”著力打造特色工貿(mào)小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)，著力打造特色工貿(mào)小鎮(zhèn)；圍繞“旅游+健康”著力打造健康宜居小鎮(zhèn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該鎮(zhèn)力爭(zhēng)3~5年建設(shè)服務(wù)駐馬店市的東花園和打造宜居宜業(yè)濱湖生態(tài)城鎮(zhèn)。

扶貧產(chǎn)業(yè)整村推進(jìn)

該鎮(zhèn)精準(zhǔn)繪制了“十三五”產(chǎn)業(yè)脫貧作戰(zhàn)分布圖，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展到村、到戶、到人。為了幫助農(nóng)村貧困戶家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)，該鎮(zhèn)采取“十個(gè)一批”措施，即：幫扶對(duì)接落實(shí)一批、公益性崗位安置一批、向務(wù)工基地輸出一批、本地企業(yè)吸納一批、人力市場(chǎng)招聘一批、基層服務(wù)平臺(tái)推薦一批、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扶持一批和優(yōu)惠政策扶持一批等。強(qiáng)力打造順發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)園、林森花木、天中麥草畫、恒天纖維、元盈鋼管五大類產(chǎn)業(yè)帶貧企業(yè)。目前，五大類產(chǎn)業(yè)帶貧企業(yè)共幫扶農(nóng)村貧困戶家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)1120人。同時(shí)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的建卡貧困戶提供創(chuàng)業(yè)技能、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、經(jīng)營管理、小額貸款、稅費(fèi)減免、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，幫助貧困戶自主創(chuàng)業(yè)56人；實(shí)施的農(nóng)村扶貧項(xiàng)目，以及各幫扶單位和各村（居）引進(jìn)的手袋加工、食用菌種植、黃牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安置了110名建卡貧困戶家庭成員就業(yè)。該鎮(zhèn)堅(jiān)持因村制宜、因戶施策，先后實(shí)施了花生種植、甜桃種植、香菇種植、肉羊養(yǎng)殖等項(xiàng)目，帶動(dòng)每戶年均增收5000元；組織貧困家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工350人，實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧；救助貧困學(xué)生63人，義務(wù)教育無一人因貧輟學(xué)；為54戶貧困家庭改造了危房，25人享受低保、3人享受五保，做到多點(diǎn)開花、多措并舉。從“輸血”到“造血”，從“取水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”，羅店鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧的道路上走得愈加堅(jiān)定。

該鎮(zhèn)立足區(qū)域特色，主動(dòng)融入駐馬店市“三區(qū)兩縣一體化” 和汝南縣“一帶三區(qū)一鎮(zhèn)”建設(shè)，加快建設(shè)繁榮鎮(zhèn)區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和宿鴨湖生態(tài)建設(shè)帶，帶動(dòng)全鎮(zhèn)周邊商貿(mào)服務(wù)區(qū)、駐馬店市周邊倉儲(chǔ)物流區(qū)、駐馬店市旅游休閑區(qū)建設(shè)。如今，羅店鎮(zhèn)正朝著打造“旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”之路大步邁進(jìn)。